АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НОВОДЕРЕВЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2011 г. № 180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, РАЗРАБОТАННЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением
администрации муниципального района от 19 апреля 2011 года № 179 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Новодеревенского муниципального района и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных администрацией Новодеревенского муниципального района и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, согласно приложению.
2. Определить Новодеревенскую районную Думу уполномоченной на проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных администрацией муниципального района и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
3. Уполномочить ведущего специалиста сектора экономического развития и торговли администрации муниципального района Гаврикова В.Н. на ведение журнала регистрации проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных администрацией муниципального района и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в Информационном вестнике и на сайте администрации муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района по экономическому развитию и муниципальному хозяйству Ванину Н.А.
Глава муниципального района
В.Ф.ОВОДКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
от 19 апреля 2011 г. № 180
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАЗРАБОТАННЫХ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных администрацией Новодеревенского муниципального района и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее - Порядок), регулирует правоотношения, связанные с проведением уполномоченным органом Новодеревенского муниципального района (далее - районная Дума) экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных администрацией и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее - экспертиза).
1.2. Целями проведения экспертизы являются оценка соответствия проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных администрацией муниципального района и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее - проекты административных регламентов), требованиям законодательства Российской Федерации, Рязанской области и нормативных правовых актов муниципального района, оценка учета результатов независимой экспертизы проектов административных регламентов, проводимой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Проведение экспертизы осуществляется для проведения следующих задач:
- обеспечение прав физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг, предоставляемых администрацией и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее - муниципальные услуги), своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальных услуг;
- организация предоставления полной, актуальной и достоверной информации о муниципальных услугах и порядке их предоставления;
- обеспечение соответствия деятельности органов администрации и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, требованиям действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов муниципального района;
- предоставление муниципальных услуг в электронной форме в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2. Принципы проведения экспертизы
2.1. Проведение экспертизы осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- единства требований к содержанию административных регламентов предоставления муниципальных услуг и их соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актом;
- полноты описания стандарта предоставления муниципальных услуг;
- оценки учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
3. Порядок проведения экспертизы
3.1. Проведение экспертизы осуществляется юридической службой администрации МО - Новодеревенский муниципальный район.
3.2. Проведение экспертизы осуществляется в случае разработки проектов административных регламентов администрацией и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее - разработчик административного регламента), после истечения срока, отведенного для проведения независимой экспертизы соответствующих проектов административных регламентов в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Для проведения экспертизы разработчик административного регламента направляет в уполномоченный орган:
3.3.1. проект постановления администрации об утверждении административного регламента (далее - проект постановления);
3.3.2. справку согласования к проекту постановления;
3.3.3. проект административного регламента;
3.3.4. пояснительную записку к проекту постановления, в которой указываются следующие сведения:
- о размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте администрации либо официальном сайте разработчика административного регламента (при наличии);
- о сроке, отведенном для проведения независимой экспертизы проекта административного регламента в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, и указанном при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте администрации или официальном сайте разработчика административного регламента (при наличии);
- о результатах независимой экспертизы;
- о решениях разработчика административного регламента, принятых по результатам независимой экспертизы;
3.3.5. заключение, составленное по результатам независимой экспертизы (при наличии);
3.3.6. справку об учете замечаний - при повторном и последующем поступлениях проекта административного регламента на экспертизу в уполномоченный орган.
3.4. Уполномоченный орган отказывает в проведении экспертизы в следующих случаях:
3.4.1. несоблюдения разработчиком административного регламента требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ по размещению проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте администрации или официальном сайте разработчика административного регламента (при наличии) для проведения независимой экспертизы;
3.4.2. неистечения срока, отведенного для проведения независимой экспертизы соответствующих проектов административных регламентов в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
3.4.3. несоблюдения требований пункта 3.3
настоящего Порядка.
3.5. В случае отказа в проведении экспертизы в соответствии с пунктом 3.4
настоящего Порядка уполномоченный орган направляет разработчику административного регламента представленные документы с сопроводительным письмом, в котором указывает основания для отказа в проведении экспертизы, в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в уполномоченный орган.
3.6. В процессе проведения экспертизы уполномоченный орган осуществляет:
3.6.1. оценку соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к административным регламентам Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;
3.6.2. оценку учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
3.7. Срок проведения экспертизы уполномоченным органом составляет 15 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента в уполномоченный орган.
3.8. Результатом экспертизы проектов административных регламентов является заключение уполномоченного органа, подписанное руководителем уполномоченного органа (далее - заключение).
3.9. Заключение дается на проект одного административного регламента и направляется разработчику проекта административного регламента.
3.10. Заключение в обязательном порядке должно содержать:
3.10.1. наименование заключения;
3.10.2. наименования проекта административного регламента и разработчика проекта административного регламента;
3.10.3. выводы по результатам проведенной экспертизы, в которых указывается на отсутствие или наличие замечаний по проекту административного регламента. При наличии замечаний раскрывается их содержание;
3.10.4. выводы об учете разработчиком проекта административного регламента результатов независимой экспертизы (в случае поступления заключения независимой экспертизы разработчику проекта административного регламента);
3.10.5. рекомендации по дальнейшей работе с проектом административного регламента:
- рекомендуется к доработке в соответствии с замечаниями;
- рекомендуется к принятию без замечаний.
3.11. После получения заключения разработчик проекта административного регламента в течение 3 рабочих дней вносит рекомендуемые изменения в проект административного регламента с учетом результатов экспертизы и готовит при наличии замечаний уполномоченного органа справку об учете замечаний.
3.11.1. В справке об учете замечаний разработчик проекта административного регламента указывает:
- наименование проекта административного регламента;
- дату подготовки справки об учете замечаний;
- наименование разработчика проекта административного регламента;
- сведения об учете замечаний уполномоченного органа.
3.12. Сведения о заключениях уполномоченного органа по результатам проведенной экспертизы заносятся в журнал регистрации проектов административных регламентов, поступивших на экспертизу в уполномоченный орган (далее - журнал).
3.12.1. Журнал ведется уполномоченным органом в электронном виде по форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
Приложение
к Порядку
проведения экспертизы проектов
административных регламентов
предоставления муниципальных услуг,
разработанных администрацией
Новодеревенского муниципального
района и организациями, участвующими
в предоставлении муниципальных услуг
ФОРМА ЖУРНАЛА
РЕГИСТРАЦИИ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
┌──────────────────┬────────────┬──────────┬───────────┬──────────────────┐
│ Дата поступления │ Перечень │ Сроки │Заключение │ Рекомендации по │
│административного │направленных│ (даты) │ по │дальнейшей работе │
│ регламента на │ документов │проведения│результатам│ с проектом │
│ экспертизу │ │экспертизы│проведенной│административного │
│ │ │ │экспертизы │ регламента │
├──────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└──────────────────┴────────────┴──────────┴───────────┴──────────────────┘