АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2011 г. № 417а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИЛОСЛАВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц, реализации на территории Милославского муниципального района мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов оказания муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом
муниципального образования - Милославский муниципальный район, постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район и ее структурными подразделениями (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Должностным лицам структурных подразделений администрации Милославского муниципального района, ответственным за предоставление муниципальной услуги, разработать административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствии с Порядком
, в сроки, утвержденные распоряжением администрации Милославского муниципального района от 24.06.2011 № 295.
3. Признать утратившим силу Постановление
администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район от 27.05.2010 № 208 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район и иными органами местного самоуправления Милославского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрацией Михееву В.А.
Глава Милославского муниципального района
С.В.БЕРДНИКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Милославский
муниципальный район
от 24 июня 2011 г. № 417а
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении, применении, изменении и отмене административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области и ее структурными подразделениями (далее - административный регламент), в том числе по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Административным регламентом является нормативный правовой акт администрации Милославского муниципального района, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Милославского муниципального района и ее структурных подразделений, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организаций предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).
1.2. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, предоставляющими муниципальные услуги, на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Рязанской области, постановлений Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, иных нормативных правовых актов, а также настоящего Порядка.
1.3. При разработке административных регламентов администрация Милославского муниципального района и ее структурные подразделения предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами структурного подразделения администрации Милославского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Структурное подразделение администрации Милославского муниципального района, осуществляющие подготовку административного регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
б) план внедрения административного регламента, который должен содержать описание ожидаемых результатов от внедрения; перечень мероприятий по внедрению; расчет стоимости внедрения; предложения по внесению поправок в нормативные правовые акты, если это необходимо для оптимизации процесса оказания муниципальной услуги.
Сопроводительные документы должны быть разработаны не позднее чем за 40 дней до окончания срока разработки и утверждения административного регламента.
4.5. Не позднее чем за 10 дней до окончания срока разработки и утверждения административного регламента структурное подразделение администрации муниципального образования, ответственное за организацию оказания муниципальной услуги, представляет в рабочую группу перечень следующих документов:
а) Проект административного регламента;
б) сопроводительные документы.
Рабочая группа рассматривает представленные материалы в течение 10 дней и принимает решение:
а) об одобрении представленного проекта административного регламента;
б) о необходимости доработки представленного проекта административного регламента.
В случае принятия решения о необходимости доработки представленного проекта административного регламента в структурное подразделение, ответственное за оказание муниципальной услуги, передается перечень замечаний.
Структурное подразделение, ответственное за оказание муниципальной услуги, дорабатывает проект административного регламента в пятидневный срок с момента получения перечня замечаний.
Доработанный проект административного регламента повторно рассматривается рабочей группой. Срок повторного рассмотрения составляет 5 дней.
4.6. Административный регламент утверждается постановлением администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район.
5. Изменение административных регламентов
5.1. Основаниями для внесения изменений в административный регламент являются:
а) противоречие административного регламента нормативным правовым актам более высокого уровня;
б) наличие предложений по совершенствованию административного регламента, одобренных рабочей группой.
5.2. С целью своевременного внесения изменений в административный регламент структурное подразделение, ответственное за оказание муниципальной услуги:
а) проводит мониторинг федерального и областного законодательства и нормативных документов, утверждаемых органами местного самоуправления муниципального образования - Милославский муниципальный район по вопросам, регулируемым административным регламентом;
б) проводит мониторинг и анализ исполнения административного регламента, на основании которого готовит предложения по совершенствованию административного регламента;
в) собирает предложения по совершенствованию административного регламента, поступающие от сотрудников подразделения.
5.3. При выявлении оснований для внесения изменений в административный регламент структурное подразделение, ответственное за оказание муниципальной услуги, составляет доработанный проект административного регламента оказания муниципальной услуги.
Проект административного регламента передается в рабочую группу, которая рассматривает представленные материалы в течение 10 дней и принимает решение:
а) об одобрении представленного проекта административного регламента;
б) о необходимости доработки представленного проекта административного регламента.
В случае принятия решения о необходимости доработки представленного проекта административного регламента в структурное подразделение, ответственное за оказание муниципальной услуги, передается перечень замечаний.
Структурное подразделение, ответственное за оказание муниципальной услуги, дорабатывает проект административного регламента в пятидневный срок с момента получения перечня замечаний.
Доработанный проект административного регламента повторно рассматривается рабочей группой. Срок повторного рассмотрения составляет 5 дней.
Проект административного регламента, одобренный рабочей группой, утверждается постановлением администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район.
6. Отмена административных регламентов
6.1. Основаниями для отмены административного регламента оказания муниципальной услуги являются:
а) отмена норм, устанавливающих полномочия по оказанию муниципальной услуги;
б) отмена норм, закрепляющих государственные полномочия по оказанию услуги за органами местного самоуправления.
6.2. Отмена административного регламента оказания муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 7.1
настоящего Порядка, не требует согласования с рабочей группой.
7. Мониторинг соблюдения административных регламентов
7.1. Мониторинг соблюдения административного регламента выполняет структурное подразделение, ответственное за оказание муниципальной услуги.
7.2. Мониторинг проводится в следующих формах:
а) сбор предложений сотрудников относительно организации процесса оказания муниципальной услуги;
б) сбор и обобщение сведений о результатах проводимого контроля за исполнением отдельных действий. Контроль проводится способами, указанными в описании действий, содержащихся в тексте административного регламента.
7.3. Результаты проводимого мониторинга используются:
а) при планировании применения к сотрудникам мер стимулирующего и дисциплинарного характера;
б) при подготовке предложений по совершенствованию административного регламента оказания муниципальной услуги.
