ДУМА ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2011 г. № 1082-85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
В соответствии с решением Думы города Невинномысска от 17.12.2010 № 1049-82 "О внесении изменения в приложение к решению Думы города Невинномысска от 01.07.2009 № 742-59 "Об утверждении структуры администрации города Невинномысска", постановлением администрации города Невинномысска от 09.06.2010 № 1966 "О внесении изменений в штатное расписание администрации города Невинномысска, ее структурных подразделений, утвержденное постановлением администрации города Невинномысска от 13.04.2010 № 1126" Дума города Невинномысска решила:
1. Утвердить Положение
о финансовом управлении администрации города Невинномысска согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение
Думы города Невинномысска от 28.04.2010 № 902-71 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации города Невинномысска".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города по бюджету, налогам и экономической политике (Зайцева).
Председатель Думы
города Невинномысска
Н.М.БОГДАНОВА
Приложение
к решению
Думы города Невинномысска
от 25 февраля 2011 г. № 1082-85
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление администрации города Невинномысска (далее - финансовое управление) является структурным подразделением администрации города Невинномысска (далее - город), обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории города и координирующим деятельность в этой сфере.
1.2. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом
города и другими муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, общественными организациями.
1.4. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, печати, штампы, бланки со своим наименованием, имущество, необходимое для осуществления своих функций.
1.5. В финансовом управлении по направлениям деятельности создаются структурные подразделения.
1.6. Полное официальное наименование:
финансовое управление администрации города Невинномысска.
1.7. Местонахождение финансового управления: Российская Федерация, Ставропольский край, город Невинномысск.
1.8. Юридический адрес: 357108, Ставропольский край, город Невинномысск, улица Гагарина, 7-б.
1.9. Имущество финансового управления находится в муниципальной собственности города и закреплено за финансовым управлением на праве оперативного управления.
1.10. Финансирование расходов на содержание и реализацию функций финансового управления осуществляется за счет средств бюджета города.
2. Основные задачи
Основными задачами финансового управления являются:
2.1. Реализация общих направлений единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в городе.
2.2. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития города.
2.3. Составление проекта бюджета города и исполнение бюджета города.
2.4. Разработка предложений по рациональному и эффективному использованию средств бюджета города.
2.5. Совершенствование методов бюджетного планирования, порядка финансирования и составления отчетности.
2.6. Осуществление финансового контроля.
3. Функции финансового управления
Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города.
3.2. Разрабатывает среднесрочный финансовый план города.
3.3. Обобщает полученные от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления города материалы, необходимые для составления проекта решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год, годового и иных отчетов об исполнении бюджета города.
3.4. Доводит предельные объемы финансирования до главных распорядителей средств бюджета города при формировании бюджета города на очередной финансовый год.
3.5. Составляет проект решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и организует его исполнение.
3.6. Составляет годовой отчет об исполнении бюджета города.
3.7. Осуществляет составление и ведение кассового плана.
3.8. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города.
3.9. Осуществляет ведение реестра расходных обязательств бюджета города.
3.10. Доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельный объем бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.
3.11. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
3.12. Вносит изменения в перечни главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов, кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетов, главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
3.13. Ведет долговую книгу города.
3.14. Ведет сводный реестр главных распорядителей и получателей средств бюджета города, главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города.
3.15. Осуществляет методическое руководство по бюджетному планированию, бухгалтерскому учету и отчетности бюджетных учреждений.
3.16. Осуществляет предварительный и текущий контроль за соответствием бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств сметам получателей средств бюджета города, а также за ведением операций со средствами бюджета города, ведением учета операций по зачислению поступлений на расчетные счета и лицевой счет бюджета города, лицевые счета бюджетополучателей.
3.17. Осуществляет открытие лицевых счетов и ведение операций по лицевым счетам получателей средств бюджета города.
3.18. Осуществляет учет бюджетных обязательств, вытекающих из договоров, контрактов на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств.
3.19. Разрабатывает и утверждает порядки по формированию и исполнению бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством, в пределах своей компетенции.
3.20. Осуществляет взаимодействие с главными администраторами доходов бюджета города по исполнению бюджета города по доходам.
3.21. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города и главного распорядителя средств бюджета города.
3.22. Исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города.
3.23. Осуществляет текущий и последующий финансовый контроль за целевым и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, находящихся в муниципальной собственности.
3.24. Проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий, контролирует соблюдение ими финансовой дисциплины и требований бюджетного (бухгалтерского) учета.
3.25. Осуществляет контроль за соблюдением муниципальными заказчиками города законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
3.26. Применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с действующим законодательством.
3.27. Разрабатывает, участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города в пределах своей компетенции.
3.28. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции.
4. Права финансового управления
Финансовое управление имеет право:
4.1. Запрашивать от государственных органов и органов местного самоуправления города, муниципальных учреждений и предприятий, иных организаций необходимую информацию для осуществления своих задач и функций.
4.2. Запрашивать отчеты об использовании средств бюджета города и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города у главных распорядителей и получателей средств бюджета города.
4.3. Запрашивать от главных администраторов доходов бюджета города и главных распорядителей средств бюджета города сведения и материалы, необходимые для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и отчета об исполнении бюджета города.
4.4. Осуществлять муниципальные заимствования.
4.5. Проверять учредительные, бухгалтерские документы, отчеты, планы, сметы и иные документы, относящиеся к проверке, а также фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств и материальных ресурсов при проведении ревизий и проверок в структурных подразделениях администрации города, муниципальных учреждениях и предприятиях.
4.6. Получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, а также заверенные копии документов по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок.
4.7. Принимать участие в конференциях, семинарах, совещаниях по вопросам деятельности финансового управления.
4.8. Давать разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления.
4.9. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции финансового управления.
4.10. Обладать иными правами в соответствии с действующим законодательством.
5. Органы управления
5.1. Финансовое управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города в установленном порядке.
Начальник финансового управления осуществляет общее руководство деятельностью финансового управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление функций.
5.2. Начальник финансового управления подчиняется главе города.
5.3. Начальник финансового управления:
- действует от имени финансового управления без доверенности, представляет его во всех учреждениях, организациях, предприятиях по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления, выдает доверенности в порядке, установленном действующим законодательством;
- заключает договоры и совершает иные сделки, не противоречащие законодательству;
- заключает трудовые договоры, назначает на должность и освобождает от должности работников финансового управления;
- распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений, работниками финансового управления, утверждает должностные инструкции работников финансового управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками финансового управления;
- осуществляет подбор и расстановку кадров в соответствии со штатным расписанием, применяет к работникам финансового управления меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
- вносит главе города на рассмотрение предложения о численности и фонде оплаты труда работников финансового управления, проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности финансового управления, а также отчеты об их исполнении;
- ходатайствует в установленном порядке о представлении работников финансового управления к государственным наградам, наградам Ставропольского края, города и присвоению почетных званий;
- устанавливает доплаты и стимулирующие надбавки работникам финансового управления, определяет размер и порядок их премирования в соответствии с действующим законодательством.
5.4. На время отсутствия начальника финансового управления его обязанности исполняет заместитель начальника или иное должностное лицо на основании приказа.
6. Реорганизация и ликвидация финансового управления
Реорганизация и ликвидация финансового управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Управляющий делами
Думы города
В.Г.ПОТОЦКИЙ
