ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Парламентом Чеченской Республики
7 июля 2011 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации") в целях регулирования отношений в области торговой деятельности и развития торговой деятельности на территории Чеченской Республики.
Статья 1. Законодательство Чеченской Республики в области торговой деятельности
Законодательство Чеченской Республики в области торговой деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Статья 3. Полномочия Парламента Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности
Парламент Чеченской Республики:
1) принимает законы Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории Чеченской Республики настоящего Закона и иных законов Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности;
3) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" полномочия.
Статья 4. Полномочия Правительства Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности
Правительство Чеченской Республики осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности:
1) обеспечивает реализацию единой государственной политики в области торговой деятельности на территории Чеченской Республики;
2) обеспечивает разработку и утверждение республиканских программ развития торговли на территории Чеченской Республики;
3) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности;
4) утверждает порядок организации ярмарок на территории Чеченской Республики и продажи товаров на них, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
5) устанавливает требования к организации продажи товаров на ярмарках в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) предусматривает мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Чеченской Республики;
7) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
8) принимает иные нормативные правовые акты Чеченской Республики, регулирующие отношения в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Чеченской Республики;
9) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" полномочия.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности
Уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности:
1) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Чеченской Республики;
2) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Чеченской Республики;
3) осуществляет информационное обеспечение в области торговой деятельности на территории Чеченской Республики;
4) формирует и ведет торговый реестр Чеченской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) разрабатывает и реализует республиканские программы развития торговли на территории Чеченской Республики;
6) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Чеченской Республики, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;
7) устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления в Чеченской Республике схем размещения нестационарных торговых объектов;
8) разрабатывает иные проекты нормативных правовых актов Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности;
9) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" полномочия.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в Чеченской Республике в области регулирования торговой деятельности
Органы местного самоуправления в Чеченской Республике в соответствии с федеральным законодательством осуществляют следующие полномочия в области регулирования торговой деятельности:
1) предусматривают строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;
2) принимают меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
3) проводят анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях муниципальных образований и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях;
4) разрабатывают и утверждают муниципальные программы развития торговли, учитывающие социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития муниципального образования;
5) разрабатывают и утверждают в порядке установленном уполномоченным органом Чеченской Республики в области торговой деятельности схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
6) издают муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в соответствии с федеральным законодательством и законами Чеченской Республики.
Статья 7. Мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности
1. Органами государственной власти Чеченской Республики при определении основных направлений социально-экономического развития Чеченской Республики предусматриваются мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Чеченской Республики, а также разработка и реализация республиканских программ развития торговли.
2. Органы государственной власти Чеченской Республики в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Чеченской Республики и предусматривающие:
1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами;
2) поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;
3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение их взаимодействия с хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок.
Статья 8. Организация ярмарок и продажи товаров на них
1. Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки). Организация ярмарок на территории Чеченской Республики и продажи товаров на них осуществляется в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.
2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке.
3. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней.
4. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).
5. Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.
6. Требования к организации продажи товаров на ярмарках (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) устанавливаются Правительством Чеченской Республики с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований.
Статья 9. Информационное обеспечение в области торговой деятельности на территории Чеченской Республики
1. Информационное обеспечение в области торговой деятельности на территории Чеченской Республики осуществляется путем обязательного размещения на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, указанной в части 3 статьи 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
2. Указанная информация подлежит обновлению не реже чем один раз в квартал.
Статья 10. Торговый реестр Чеченской Республики
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации формирует торговый реестр Чеченской Республики в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования, который включает в себя:
1) сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории Чеченской Республики;
2) сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории Чеченской Республики;
3) сведения о состоянии торговли на территории Чеченской Республики.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности ежеквартально не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре Чеченской Республики, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Чеченской Республики
Р.КАДЫРОВ
г. Грозный
25 июля 2011 года
№ 24-РЗ
