АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2011 г. № 318
О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок
организации независимой экспертизы проектов административных регламентов согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Утвердить Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
5. Определить уполномоченным органом на проведение экспертизы административных регламентов Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ.
6. Структурным подразделениям Администрации г. Улан-Удэ размещать в течение 5 дней с даты утверждения административный регламент предоставления муниципальной услуги (административный регламент исполнения муниципальной функции) на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ".
7. Признать утратившим силу постановление
Администрации г. Улан-Удэ от 20.12.2010 № 562 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административного регламента".
И.о. мэра г. Улан-Удэ
В.Г.ГАВРИЛОВ
Приложение 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 29.07.2011 № 318
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее - регламенты).
2. Структурное подразделение Администрации г. Улан-Удэ, к сфере деятельности которого относится исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля (далее - исполнение муниципальной функции), разрабатывает проект административного регламента.
3. Регламентом является нормативный правовой акт Администрации г. Улан-Удэ, устанавливающий порядок исполнения муниципальной функции.
II. Порядок разработки и утверждения регламента
4. При разработке регламента структурное подразделение Администрации г. Улан-Удэ (далее - структурное подразделение) предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции;
г) ответственность должностных лиц за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
5. При разработке регламента структурное подразделение обязано соблюдать порядок подготовки правовых актов Администрации г. Улан-Удэ, утвержденный постановлением
Администрации г. Улан-Удэ от 01.03.2007 № 96 "Об утверждении Регламента Администрации г. Улан-Удэ".
3. Структурное подразделение Администрации г. Улан-Удэ обеспечивает организацию проведения независимой экспертизы регламента путем размещения в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ":
уведомления о начале процедуры проведения независимой экспертизы в разделе "Новости" (с указанием срока, отведенного для ее проведения);
проекта регламента в разделе "Административные регламенты".
Уведомление о начале процедуры проведения независимой экспертизы должно содержать следующую информацию:
наименование регламента;
наименование структурного подразделения;
почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым направляются заключения по результатам проведения независимой экспертизы (замечания и предложения заинтересованных организаций и физических лиц);
информация о сроке, отведенном для проведения независимой экспертизы.
3. Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений регламента для граждан и организаций.
4. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ, являющегося разработчиком регламента.
5. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, должен составлять не менее 1 месяца со дня размещения проекта регламента в сети Интернет.
6. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в структурное подразделение Администрации г. Улан-Удэ, являющееся разработчиком регламента.
Структурное подразделение Администрации г. Улан-Удэ обязано:
рассмотреть поступившие заключения независимой экспертизы;
принять решение по результатам каждой независимой экспертизы.
Приложение 4
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 29.07.2011 № 318
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
1. Настоящий Порядок определяет требования к проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - экспертиза).
2. Экспертиза проводится Комитетом экономического развития Администрации г. Улан-Удэ.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:
а) соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
б) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;
в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
4. К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются блок-схема предоставления муниципальной услуги и пояснительная записка.
В пояснительной записке приводится информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.
5. По результатам проведения экспертизы Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ готовит заключение. Срок подготовки заключения составляет 30 рабочих дней со дня его получения документов.
6. Структурное подразделение Администрации г. Улан-Удэ, ответственное за утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении Комитета экономического развития Администрации г. Улан-Удэ. Повторного направления доработанного проекта регламента в Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ на заключение не требуется.
7. Непоступление заключения независимой экспертизы в структурное подразделение Администрации г. Улан-Удэ в срок, отведенный для ее проведения, не является препятствием для проведения экспертизы Комитетом экономического развития Администрации г. Улан-Удэ.