РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2011 г. № 587
О службе ветеринарии и государственной ветеринарной
инспекции Калининградской области
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" и статьей 12
Закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение
о службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Калининградской области:
1) от 29 декабря 2007 года № 900
"О службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области";
2) от 11 июля 2008 года № 445
"О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 года № 900 "О службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области";
3) от 16 февраля 2009 года № 82
"О службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области";
4) от 26 ноября 2010 года № 886
"О службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области".
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 1 августа 2011 г. № 587
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе ветеринарии и государственной ветеринарной
инспекции Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим специальные функции в области ветеринарии, функции по контролю и надзору за соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Служба находится в ведении Министерства сельского хозяйства Калининградской области (далее - Министерство), осуществляющего координацию и контроль за деятельностью Службы.
Служба имеет подведомственные государственные учреждения ветеринарии Калининградской области (далее - Учреждение).
2. Полное наименование Службы: служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области.
Сокращенное наименование Службы: служба ветеринарии Калининградской области.
3. Структура Службы утверждается Губернатором Калининградской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, Уставом
(Основным Законом) Калининградской области, иными нормативными правовыми актами Калининградской области, а также настоящим Положением.
5. Служба осуществляет возложенные на нее полномочия непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти в области ветеринарии и Учреждением, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления Калининградской области, общественными объединениями и иными организациями.
6. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Калининградской области и закрепленное за ней на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, открываемые и используемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением герба Калининградской области и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, а также штампы и бланки.
7. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
8. Местонахождение Службы: 238311, Калининградская область, Гурьевский район, поселок Большое Исаково, улица Советская, дом 10.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ
9. Полномочиями Службы являются:
1) организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
2) участие в реализации федеральных мероприятий на территории Калининградской области;
3) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
4) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
5) осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в установленной сфере деятельности Службы, в том числе по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Калининградской области;
6) разработка и внесение в Правительство Калининградской области проектов правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции по разработке проектов правовых актов;
7) решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
10. Основными задачами Службы являются:
1) обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, а также осуществление и регулирование ветеринарной деятельности на территории Калининградской области в пределах компетенции и прав, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области;
2) осуществление в пределах компетенции государственного ветеринарного контроля и надзора на территории Калининградской области в целях предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.
11. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами и полномочиями выполняет следующие функции:
1) планирует, содействует и участвует в организации и осуществлении необходимых профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, информирует и вносит соответствующим органам и структурам предложения о принятии мер, не входящих в компетенцию Службы;
2) своевременно информирует заинтересованные организации, ведомства и население о случаях возникновения массовых заразных болезней животных, в том числе и передающихся от животных к человеку, массовых незаразных болезней животных и проводимых противоэпизоотических (профилактических) мероприятиях;
3) разрабатывает в пределах своей компетенции предложения о внесении изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Калининградской области, противоречащих вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) нормативным правовым актам Калининградской области, а также утративших свою значимость;
4) осуществляет контроль за сохранностью и использованием имущества, состоянием зданий, сооружений, инженерных сетей и их эксплуатацией, а также списанием основных средств в Учреждении;
5) осуществляет контроль за планированием, распределением и целевым расходованием средств областного бюджета, выделяемых Учреждению;
6) в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с учреждениями профессионального образования в целях подготовки ветеринарных специалистов, а также организует переподготовку, повышение квалификации и стажировку специалистов в области ветеринарии, организует проведение конференций, семинаров;
7) в пределах своей компетенции принимает участие в решении задач, стоящих перед Службой в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций, мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды;
8) выполняет функции учредителя государственных учреждений Калининградской области в установленной сфере деятельности;
9) организует прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений (устных и письменных) юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы, принятие по ним решений и направление ответов заявителям;
10) участвует в разработке и реализации федеральных государственных и областных программ в области ветеринарии, инвестиционных и инновационных программ в случаях, предусмотренных законодательством, и в пределах своей компетенции контролирует их выполнение;
11) готовит предложения и заключения по проектам нормативных правовых актов, разработанных другими органами исполнительной власти Калининградской области, в части, касающейся вопросов ветеринарии;
12) выдает заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения организаций по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам;
13) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту государственных информационных ресурсов и сведений, составляющих государственную тайну;
14) образует в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе конкурсную комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестационную комиссию для проведения аттестации государственных гражданских служащих;
15) осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
16) осуществляет в пределах компетенции представительство интересов Службы в судебных органах;
17) заключает договоры, соглашения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности и полномочиям Службы;
18) осуществляет контроль за проведением Учреждением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
19) организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих Службы, переподготовку, повышение их квалификации и стажировку;
20) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
12. Должностные лица Службы, наделенные полномочиями по осуществлению контроля и надзора, имеют право:
1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии";
2) выдавать организациям и гражданам предписания о проведении противоэпизоотических и профилактических мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также осуществлять контроль за их выполнением;
3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных в Калининградской области и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии";
4) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении лиц, нарушивших ветеринарное законодательство Российской Федерации;
6) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
13. Служба в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Калининградской области, в том числе находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Калининградской области и организаций сведения, материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Службу функций;
2) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
3) осуществлять проверки подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов с целью предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, принимать меры по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных к ответственности.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
14. Службу возглавляет руководитель (директор) Службы, являющийся главным государственным ветеринарным инспектором Калининградской области.
Руководитель (директор) Службы назначается на должность Губернатором Калининградской области по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и освобождается от должности Губернатором Калининградской области с согласия или по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
15. Руководитель (директор) Службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
16. Руководитель (директор) Службы имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Калининградской области по согласованию с Министерством.
17. Заместитель руководителя (директора) Службы по должности одновременно является заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Калининградской области.
В отсутствие руководителя (директора) Службы обязанности по организации деятельности Службы исполняет заместитель руководителя (директора) Службы.
18. Руководитель (директор) Службы:
1) распределяет должностные обязанности между работниками Службы;
2) обеспечивает в пределах компетенции представление интересов Службы в суде и иных органах;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Службы;
4) утверждает штатное расписание, бюджетную смету Службы в пределах установленной Губернатором Калининградской области предельной штатной численности и утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, служебный распорядок, бюджетную смету, определяет основные направления деятельности структурных подразделений;
5) вносит Губернатору Калининградской области предложения об установлении предельной численности работников Службы;
6) в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе, назначает на должности государственной гражданской службы Калининградской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Калининградской области государственных гражданских служащих, которые проходят государственную гражданскую службу в Службе, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы в Службе;
7) назначает на должность и освобождает от должности руководителя Учреждения, применяет к нему меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, заключает и расторгает с ним трудовой договор в соответствии с действующим законодательством;
8) ходатайствует о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации работников Службы, других лиц, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
9) в пределах компетенции издает приказы нормативного и ненормативного характера;
10) обеспечивает выполнение Закона
Калининградской области от 6 июля 2002 года № 164 "О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области";
11) организует и проводит мероприятия по выполнению требований Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
12) организует соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
13) организует деятельность Службы, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности;
14) обеспечивает представительство интересов Правительства Калининградской области в судебных и иных органах в сфере деятельности Службы;
15) представляет предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах полномочий работу по его использованию;
16) в пределах компетенции рассматривает дела об административных правонарушениях;
17) утверждает уставы, согласовывает бюджетные сметы расходов и фонды оплаты труда, штатные расписания, организует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений Калининградской области, осуществляет их организационно-методическое обеспечение;
18) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Калининградской области вносит представление Губернатору Калининградской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина);
19) в случае угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, за исключением особо опасных, принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина);
20) вносит представление в Правительство Калининградской области для принятия решения об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
21) согласовывает заявки (сводные заявки) и несет персональную ответственность за соответствие заявок (сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области требованиям, установленным действующим законодательством;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании постановления Правительства Калининградской области.
20. Ликвидация (реорганизация) Службы осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
21. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и по личному составу Службы передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивы по акту установленного образца.
