КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПИСЬМО
от 29 декабря 2010 года
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В целях обеспечения единообразия судебной практики и в связи с возникающими у судей вопросами о необходимости удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица прошу учитывать следующее.
По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года", утвержденном Постановлением - Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2009 г., ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица, как правило, подлежит удовлетворению. Произвольный отказ в удовлетворении соответствующего ходатайства не допускается.
Право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении, в частности, в следующих случаях:
1) при проведении по делу об административном правонарушении административного расследования;
2) при совершении лицом административного правонарушения, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста;
3) если производство ведется по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена законом субъекта Российской Федерации;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5) при наличии по делу об административном правонарушении потерпевшего, не согласного с передачей дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности;
6) при установлении фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении этим лицом ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по каким-либо основаниям, а впоследствии о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства. Судья вправе направить дело для рассмотрения по месту жительства лица, если ходатайство им заявлено до начала первого судебного заседания и само лицо в суд не явилось. В случае явки лица, привлекаемого к административной ответственности, ходатайство о передаче дела по месту его жительства может быть оставлено без удовлетворения, поскольку, участвуя в судебном заседании, лицо не лишено возможности лично реализовать все права, предоставленные ему законом. Данное ходатайство, заявленное во втором и последующих судебных заседаниях, удовлетворению не подлежит;
7) если адрес, указанный в ходатайстве, не совпадает с адресом, указанным при составлении протокола об административном правонарушении, и при этом не представлены доказательства об изменении адреса места жительства.
Письмо обсуждено на совещании судей административного состава Красноярского краевого суда.
Первый
заместитель председателя
Красноярского краевого суда
С.В.АСТАШОВ
