АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2011 г. № 2421
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
В целях оптимизации системы управления организациями, предприятиями и учреждениями жизнеобеспечения муниципального образования "Город Орел", улучшения работы по своевременному сбору и обмену информацией об обстановке на территории города Орла, обеспечению безопасности граждан, повышению оперативности реагирования и эффективности принятия решений на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, организации взаимодействия между привлекаемыми для их устранения силами и средствами, слаженности их совместных действий, в соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления
Коллегии администрации Орловской области от 15 февраля 2005 года № 22 "Об Орловской областной территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", требованиями Государственного стандарта Российской Федерации Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба" постановляю:
1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования "Город Орел" (далее - ЕДДС).
2. Утвердить:
- "Положение
о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования "Город Орел" (приложение № 1).
- "Инструкцию
о порядке обмена информацией между органами повседневного управления на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений жизнеобеспечения города независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности привести документы, регламентирующие деятельность дежурно-диспетчерских служб, в соответствие с настоящим Положением
.
4. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (А.В. Жукова) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Н.В. Злобина.
Мэр города Орла
В.В.САФЬЯНОВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 4 августа 2011 г. № 2421
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования "Город Орел" (далее - Положение) определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования "Город Орел" (далее - ЕДДС), которая представляет собой орган повседневного управления городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), предназначенный для обеспечения готовности должностных лиц администрации города Орла и служб города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), координации действий и эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС и устойчивому функционированию систем и объектов жизнеобеспечения города.
1.2. Целями создания ЕДДС являются:
- повышение готовности администрации города Орла, администраций районов администрации города Орла к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций;
- улучшение оперативного сбора и обмена информацией об обстановке на территории города;
- повышение оперативности реагирования руководителей объектов, предприятий, организаций, учреждений жизнеобеспечения города на угрозу или возникновение ЧС;
- организация эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их совместных действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
- улучшение оперативного обмена информацией о выполняемых работах, связанных с устранением (ликвидацией) предпосылок к возникновению ЧС и нарушению условий жизнедеятельности населения.
1.3. ЕДДС осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, действующим законодательством Орловской области, Уставом
города Орла, иными муниципальными правовыми актами, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) города Орла, настоящим Положением.
II. Основные задачи единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования "Город Орел"
2.1. ЕДДС решает следующие задачи:
2.1.1. Доведение до мэра города Орла, заместителей главы администрации города Орла полученной информации, сигналов и распоряжений из органов повседневного управления федерального, межрегионального или регионального уровней.
Приложение 2
к Инструкции
о порядке обмена информацией
между органами повседневного управления
на территории муниципального образования
"Город Орел"
КЛАССИФИКАЦИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Характер ЧС │ Критерии оценки ЧС │
│ ├──────────────────────┬─────────────────┬───────────────┤
│ │ Территория, на │Количество людей,│ Размер ущерба │
│ │которой сложилась ЧС и│ погибших или │ окружающей │
│ │ нарушены условия │ получивших ущерб│природной среде│
│ │ жизнедеятельности │ здоровью │и материальных │
│ │ людей │ │ потерь │
├────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│Локальная │Не выходит за пределы │Не более 10 │Не более │
│ │территории одного │человек │100 тыс. рублей│
│ │объекта │ │ │
├────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│Муниципальная │Не выходит за пределы │Не более 50 │Не более 5 млн.│
│ │муниципального │человек │рублей │
│ │образования "Город │ │ │
│ │Орел" │ │ │
├────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│Межмуниципальная│Затрагивает территорию│Не более 50 │Не более 5 млн.│
│ │2-х и более поселений │человек │рублей │
├────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│Региональная │Не выходит за │Свыше 50 человек,│Свыше 5 млн. │
│ │пределы территории │но не более 500 │рублей, но не │
│ │Орловской области │человек │более 500 млн. │
│ │ │ │рублей │
├────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│Межрегиональная │Затрагивает территорию│Свыше 50 человек,│Свыше 5 млн. │
│ │2-х и более │но не более 500 │рублей, но не │
│ │субъектов РФ │человек │более 500 млн. │
│ │ │ │рублей │
├────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│Федеральная │ │Свыше 500 человек│Свыше 500 млн. │
│ │ │ │рублей │
└────────────────┴──────────────────────┴─────────────────┴───────────────┘
