АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. № 2336
О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ЦИФРОВОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ
В Г. ХАБАРОВСКЕ В 2011 - 2015 ГОДАХ
В соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства № 985 от 03.12.2009, в стране осуществляются масштабные мероприятия по организации перевода сети телевизионного вещания с аналоговой формы передачи сигнала на принципиально новую - цифровую.
В период с 2005 по 2008 год в городе Хабаровске была проведена большая работа по реконструкции антенного хозяйства, на основе которой решаются вопросы приема цифрового телевизионного сигнала. Муниципальным унитарным предприятием города Хабаровска "Стрела" (далее - МУП "Стрела") были построены новые сети телевидения и реконструированы действующие на ведомственных домах, переданных муниципалитету. За эти годы МУП "Стрела" взяло дополнительно на обслуживание городской сети телевидения 558 домов с 40 тысячами абонентов. Жителям города Хабаровска была предоставлена возможность просмотра более 22 программ телевидения. На эти цели израсходовано 74 млн. руб.
В городе Хабаровске в декабре 2009 года смонтирован и эксплуатируется первый на территории Дальневосточного федерального округа пятикиловаттный цифровой телевизионный передатчик, который обеспечивает передачу в эфир 9 телевизионных программ и 3 радиоканалов на частоте одного 30-го телевизионного канала.
На территории телевизионной передающей станции в городе Хабаровске проведены работы по монтажу телевизионной передающей антенны на башне высотой 180 м. Это позволило обеспечить качественный охват всей территории города Хабаровска и близлежащих районов цифровым телевизионным сигналом, а также трансляцию второго и третьего цифровых мультиплексов в будущем.
В декабре 2010 года в городе Хабаровске смонтирован и запущен в работу Центр кодирования и мультиплексирования. Посредством данного Центра начато вещание на территории города Хабаровска и Хабаровского края телеканалов со вставками программ филиала ФГУП "ВГТРК" "ГТРК "Дальневосточная".
Вся территория города Хабаровска и пригорода полностью покрыта телевизионным сигналом первого мультиплекса. Мероприятия на передающей стороне филиалом "Дальневосточный региональный центр" ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" выполнены с опережением установленных сроков.
Прием цифрового телевизионного сигнала (первого мультиплекса) осуществляется на индивидуальные приемные антенны или через системы коллективного приема телевидения (далее - СКПТ), организуемые предприятиями с различными формами собственности. Системы коллективного приема проектировались и строились в расчете на прием двух программ метрового диапазона.
В городе Хабаровске услуги по приему телевизионного сигнала оказывают более 10 предприятий с общим количеством домохозяйств более 103 тысяч. Ими охвачено более 2 тысяч многоквартирных домов. 87,4% домохозяйств обслуживается МУП "Стрела".
Для доведения телевизионного сигнала до телевизионных приемников жителей города Хабаровска в цифровом и одновременно в аналоговом формате МУП "Стрела" в течение 2009 - 2011 годов проведена работа по модернизации СКПТ на общую сумму более 600 тыс. руб. На данном этапе существует возможность приема программ первого цифрового мультиплекса у 94% домохозяйств, обслуживаемых МУП "Стрела". Средний износ оборудования СКПТ по городу составляет 60%.
Другие предприятия, имеющие собственные сети приема телевизионных программ, проводят работу по дооснащению своих станций необходимым оборудованием для обеспечения приема из эфира цифровых телевизионных каналов первого мультиплекса. В данное время подготовительные работы в системах коллективного приема телевидения проведены компаниями: ООО "ПТФ "Прима-МСС", ООО "Дальний Восток - Сигнал", ООО "Сервис № 1", ООО "Антенна-сервис".
В течение текущего года и первом квартале 2012 года работы по обеспечению приема телевизионных каналов первого мультиплекса должны быть полностью завершены всеми предприятиями, работающими в этом направлении.
Наряду с традиционным эфирным телевизионным вещанием в городе Хабаровске реализуются услуги по предоставлению телевизионных каналов по проводным сетям связи, в IP-формате, с использованием оптических и медных линий связи. Телевизионный контент по своим сетям передачи данных предоставляют: ОАО "Ростелеком", ООО "ТК Востоктелеком", ЗАО "Рэдком". В большой степени готовности к вещанию телевизионных программ находятся сети операторов связи ЗАО "Транстелеком-ДВ" и ОАО "Вымпел Коммуникации". Каждый из операторов связи может предложить жителям города 100 и более телевизионных каналов.
С 2009 года в городе Хабаровске реализуются коммерческие проекты "Оптика в каждый дом". В настоящее время более 2 тысяч многоквартирных домов Хабаровска подключены к оптическим линиям связи. В общей сложности создано более 200 тысяч точек подключения (портов) для удовлетворения потребностей жителей города в различных телекоммуникационных услугах, в том числе и услугах по предоставлению интерактивного телевидения. В развитие телекоммуникационной инфраструктуры города Хабаровска в среднем ежегодно инвестируется порядка 1,7 млрд. руб., в том числе на создание наземной сетевой инфраструктуры - более 700 млн. руб.
Осуществляя переход на цифровое эфирное телевизионное вещание, необходимо учитывать возможности отдельных категорий граждан по приобретению соответствующего оборудования для обеспечения доступа к телевизионным каналам после 2015 года.
В целях реализации первоочередных задач по обеспечению устойчивого приема телевизионного сигнала эфирного наземного цифрового вещания, дальнейшему развитию сетей проводного телевизионного вещания в городе Хабаровске, а также поддержания малоимущих слоев населения в приобретении соответствующего оборудования, необходимого для просмотра эфирных телевизионных каналов в цифровом формате, администрация города постановляет:
1. Управлению промышленности и связи администрации города Хабаровска (Котелевский Б.Ф.):
1.1. Ежегодно проводить мониторинг развития цифрового телевидения в городе Хабаровске, формировать сравнительный анализ проникновения цифрового телевидения в соответствии с применяемыми технологиями распространения телевизионных каналов (эфирное, кабельное).
Срок - до 01.01.2016.
1.2. Во взаимодействии с МУП "Стрела" ежегодно разрабатывать поэтапные планы мероприятий по реконструкции существующих подведомственных систем коллективного приема телевидения и развитию новых систем, в том числе и с использованием инфраструктуры единой многофункциональной телекоммуникационной сети.
Срок - до 01.04.2015.
1.3. Создать межведомственную рабочую группу по координации работ при переходе на цифровое телевизионное вещание в г. Хабаровске. Внести предложения по персональному составу и полномочиям рабочей группы.
Срок - до 01.09.2011.
2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.):
2.1. Совместно с филиалом "Дальневосточный региональный центр" ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" информировать население города Хабаровска о планах (сроках) ввода второго, третьего мультиплексов, о фактическом вводе в эксплуатацию оборудования, обеспечивающего передачу цифровых мультиплексов.
Срок - ежегодно до 01.01.2015.
2.2. Совместно с филиалом "Дальневосточный региональный центр" ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", Хабаровским филиалом ОАО "Ростелеком", ЗАО "Рэдком", МУП "Стрела" и с другими предприятиями (организациями) провести информационно-разъяснительную кампанию о преимуществах цифрового телерадиовещания, обоснованности перехода на цифровые методы передачи телевизионного сигнала, а также необходимости приобретения приставок для аналоговых телевизионных приемников (телевизоров со встроенным цифровым тюнером) или получения телевизионного сигнала через операторов связи, предоставляющих телевизионные каналы по проводным сетям связи.
Срок - ежегодно до 01.01.2016.
3. Управлению социальной работы с населением администрации города Хабаровска (Чечелева Н.В.) совместно с управлением промышленности и связи администрации города Хабаровска внести предложения о категории малоимущих граждан, которые нуждаются в приобретении приставок к телевизионным приемникам для приема телевизионных программ в цифровом формате и не обеспеченных ими за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Срок - до 01.09.2013 и до 01.09.2014.
4. Управлению экономического развития (Анисимов А.С.), управлению промышленности и связи (Котелевский Б.Ф.) проработать вопрос по величине тарифов, которые могут быть рекомендованы собственникам помещений для размещения информационно-телекоммуникационных сетей на конструктивных элементах многоквартирных домов.
Срок - до 01.12.2011.
5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Чернышов С.А.):
5.1. Совместно с управлением промышленности и связи администрации города Хабаровска (Котелевский Б.Ф.) разработать рекомендации по предоставлению операторам связи, другим хозяйствующим субъектам конструктивных элементов в многоквартирных домах для размещения информационно-телекоммуникационных сетей.
Срок - до 01.12.2011.
5.2. Провести с управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК разъяснительную работу о необходимости создания условий для развития цифрового телевизионного вещания на территории города Хабаровска и довести до них рекомендованные тарифы и рекомендации по размещению информационно-телекоммуникационных сетей на конструктивных элементах многоквартирных домов.
Срок - до 01.04.2012.
6. Рекомендовать МУП "Стрела" (Мазоха С.В.), ООО "Сервис № 1" (Агарков А.В.), ООО "ДВ-Сигнал" (Тверитин Ю.Г.), ООО "ПТФ "Прима-МСС" (Сильченко В.М.), ООО "Имана ДВ" (Миренков А.М.), ООО "ИКС 3 - Сервис" (Некрасов А.В.), ООО "Антенна-сервис" (Шлыков Д.Ю.) и другим предприятиям и организациям, обеспечивающим прием эфирных телевизионных каналов в городе Хабаровске:
6.1. Проводить работы по реконструкции систем приема телевидения, обеспечивающих прием цифровых мультиплексов, и доведению телевизионных каналов до телевизионных приемников абонентов (пользователей).
Срок - ежегодно до 01.01.2016.
6.2. Поддерживать в исправном состоянии оборудование, обеспечивающее прием аналогового телевизионного сигнала, до полного прекращения передачи в эфир аналоговых телевизионных каналов.
Срок - ежегодно до 01.01.2016.
7. Рекомендовать Хабаровскому филиалу ОАО "Ростелеком" (Торгашин Е.В.), ЗАО "Рэдком" (Ткаченко Д.А.), ООО "ТК Востоктелеком" (Нащекин А.Н.), ЗАО "Транстелеком-ДВ" (Рыбаков В.С.) информировать население города о планах и фактических возможностях предоставления телевизионных каналов на жилмассивах города Хабаровска с использованием различных технологий проводного доступа.
8. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Афанасьева С.В.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
