|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
Постановление Администрации МР "Нерчинский район" от 07.06.2011 № 303
"О создании и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны на территории муниципального района "Нерчинско-Заводский район"
Официальная публикация в СМИ:
"Советское Приаргунье", № 46-47, 17.06.2011
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2011 года № 303
О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ И
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Законом Забайкальского края "О пожарной безопасности", в целях предупреждения и тушения пожаров на территории района, постановляю:
1. Рекомендовать главам сельских поселений создать муниципальную пожарную охрану во всех поселениях района и включить в ее состав: добровольные пожарные дружины штатной численностью не менее 10 чел. и общественных пожарных инспекторов поселения штатной численностью 1 чел.
2. Утвердить Положение о муниципальной пожарной охране поселения (прилагается).
3. Руководителем муниципальной пожарной охраны назначить одного из специалистов Администрации.
4. Координацию деятельности муниципальной пожарной охраны возложить на Председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения.
5. Комитету по финансам предусмотреть финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны поселения за счет средств местного бюджета, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
6. Руководителям муниципальной пожарной охраны: организовать взаимодействие муниципальной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны по вопросам предупреждения и тушения пожаров на территории поселения и с силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - по тушению лесных пожаров в радиусе до 10 км от поселения;
7. Контроль за выполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации МР "Нерчинско-Заводский район" В.П. Купрошвили.
Глава Администрации
Г.Л.ИВАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения.
1.1. Муниципальная пожарная охрана, вид пожарной охраны, создаваемый органами местного самоуправления для предупреждения и тушения пожаров на территории муниципального образования.
1.2. Муниципальная пожарная охрана сельского поселения (далее -муниципальная охрана) входит в состав Нерчинско-Заводского пожарного гарнизона, а также в состав сил постоянной готовности поселкового звена РСЧС.
1.3. Муниципальная пожарная охрана в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Законом Забайкальского края "О пожарной безопасности" и настоящим Положением.
1.4. Структура и штатная численность муниципальной пожарной охраны утверждается Главой администрации сельского поселения в установленном порядке.
1.5. Муниципальная пожарная охрана находится в оперативном подчинении председателя КЧС и ОПБ поселения и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Государственной противопожарной службой Российской Федерации, общественными объединениями и организациями.
1.6.. Привлечение муниципальной пожарной охраны к тушению пожаров на других территориях осуществляется на основании утвержденных планов привлечения сил и средств в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.7. Основными задачами пожарной охраны являются:
- организация и осуществление профилактики пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах;
- организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.
2. Организация деятельности муниципальной пожарной охраны.
2.1. Муниципальная пожарная охрана организует деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением, согласованным с Государственной противопожарной службой (далее ГПС).
2.2. Структура, штаты и техническая оснащенность муниципальных подразделений пожарной охраны определяются органами местных самоуправлений из расчета:
- подразделения муниципальной пожарной охраны создаются в населенных пунктах, расположенных на расстоянии далее 12 километров от мест дислокации подразделений ГПС (в городах- далее 3 километров);
- в создаваемых подразделениях организуется круглосуточное дежурство личного состава с использованием пожарной либо приспособленной для целей пожаротушения техники;
- зона деятельности подразделений муниципальной пожарной охраны по организации пожаротушения в сельской местности на территории муниципального образования определяется в радиусе 12 километров (в городах-в пределах городского поселения);
- численность подразделений муниципальной пожарной охраны определяется из расчета, одна единица на каждые 200 человек населения сельского поселения и не менее 12 человек в подразделении муниципальной пожарной охраны поселения.
3. Основные требования к деятельности муниципальной пожарной охраны.
3.1. На муниципальную пожарную охрану возлагается предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, являющимися частью комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности поселения и объектов муниципальной собственности.
3.2. Организация тушения пожаров регламентируется Боевым уставом пожарной охраны и другими документами, утвержденными в установленном порядке.
3.3. Для решения возложенных на пожарную охрану задач разрабатываются необходимые документы, в том числе:
-должностные инструкции;
- программа и расписания занятий по последующей подготовке работников муниципальной пожарной охраны,
- копии документов предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров (оперативные планы, карточки пожаротушения).
Перечисленные и иные документы, регламентирующие организацию деятельности муниципальной пожарной охраны, разрабатываются применительно к нормативным актам Государственной противоложарной службы
4. Требования к работникам муниципальной пожарной охраны.
4.1. На работников муниципальной пожарной охраны распространяется законодательство о труде, государственное социальное страхование.
4.2. Работники муниципальной пожарной охраны должен иметь соответствующую подготовку для допуска к тушению пожаров.
4.3. Работники муниципальной пожарной охраны, не прошедшие первоначальное обучение, к самостоятельной работе не допускаются.
4.4. Последующая подготовка работников муниципальной пожарной охраны осуществляется руководителем подразделения муниципальной пожарной охраны. В ходе последующей подготовки работники должны изучить документы, регламентирующие организацию пожаротушения, а так же пожарную опасность объектов, расположенных на охраняемой территории и правила по охране труда.
4.5. Программа последующей подготовки согласовывается с начальником территориальной пожарной охраны и должна предусматривать проведение теоретическими практических занятий.
4.6. Руководитель подразделения муниципальной пожарной охраны должен проходить стажировку в территориальном подразделении Государственной противопожарной службы с периодичностью не реже одного раза в три года.
4.7. Работники муниципальной пожарной охраны, выполняющие работы по эксплуатации пожарных машин и средств связи, должны иметь соответствующую квалификацию.
5. Добровольная пожарная охрана
5.1. Подразделения (дружины, команды) добровольной пожарной охраны по охране сельских поселений создаются в населенных пунктах, в которых отсутствуют другие виды пожарной охраны, а время прибытия подразделений муниципальной пожарной охраны превышает 10 мин.
5.2. Минимальная численность добровольных пожарных на территории муниципального образования устанавливается из расчета-один добровольный пожарный на каждые 160 чел. населения. При этом минимальная численность подразделения добровольной пожарной охраны должна устанавливаться в зависимости от вида и количества пожарной техники, находящейся в боевом расчете и нормативной численности боевых расчетов.
5.3. Дислокация подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципальных образований определяется расчетом в зависимости от степени пожарной опасности объектов защиты и целей выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожара (проведения аварийно-спасательных работ) или устанавливается, исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в поселениях не превышает 10 мин.
6. Управление муниципальной пожарной охраной
6 1 Управление муниципальной пожарной охраной осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, нормативными правовыми муниципального образования области и настоящим Положением.
6.2. Единоличный исполнительный орган муниципальной пожарной охраны - начальник муниципальной пожарной охраны, назначаемый на эту должность администрацией поселения.
6.3. Администрация заключает трудовой договор с начальником муниципальной пожарной охраны, в котором оговариваются права, обязанности и иные вопросы.
6.4. Начальник муниципальной пожарной охраны осуществляет свои полномочия на основании трудового договора, настоящего Положения, законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, а так же других, обязательных для него и муниципальной пожарной охраны нормативных правовых актов и работает во взаимодействии с подразделениями Государственной противопожарной службы
6.5. Начальник муниципальной пожарной охраны осуществляет непосредственное руководство деятельностью муниципальной пожарной охраны и подотчетен в своей деятельности администрации поселения.
6.6. Начальник муниципальной пожарной охраны заключает трудовые договоры с работниками муниципальной пожарной охраны, выдает доверенности, издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников муниципальной пожарной охраны, заключает гражданско-правовые сделки (договоры и т.п.) и пользуется правом распоряжения денежными средствами и имуществом в пределах, определяемых действующим законодательством и настоящим Положением.
6.7. Начальник муниципальной пожарной охраны:
несет ответственность за организацию ее оперативно-служебной деятельности;
организует взаимодействие со службами муниципального образования и Государственной противопожарной службой по вопросам организации тушения пожаров;
обеспечивает подбор и расстановку кадров муниципальной пожарной охраны, их профессиональную подготовку, соблюдение законности и дисциплины;
применяет поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников муниципальной пожарной охраны;
на основании нормативов и лимитов штатной численности, вносит в органы местного самоуправления предложения по изменению штатов муниципальной пожарной охраны;
информирует органы местного самоуправления о состоянии исправности противопожарного водоснабжения, средств связи и автотранспортных сообщений;
занимается вопросами финансово-хозяйственной деятельности муниципальной пожарной охраны в объеме выделенного финансирования;
выезжает на пожары, места аварий и, в соответствии с требованиями боевого устава пожарной охраны, руководит тушением пожаров;
обеспечивает содержание в постоянной готовности техники и пожарно-технического вооружения и надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения:
организует разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности поселения и объектов муниципальной собственности, содержание, в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
содействует заключению договоров с подразделениями пожарной охраны на обеспечение пожарной безопасности;
участвует в разработке плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории поселения и контроль за его выполнением;
готовит предложения по установлению особого противопожарного режима на территории поселения и установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;
организует:
- беспрепятственный проезд пожарной техники к месту
пожара.
- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
- обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности;
- размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
содействует:
- социальному и экономическому стимулированию участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, их участию в борьбе с пожарами;
- распространению пожарно-технических знаний;
- организует разработку и реализацию мероприятий целевых программ по вопросам пожарной безопасности поселения;
проводит иные мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности поселения.
организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы по вопросам, отнесенным к его компетенции;
решает другие вопросы, связанные с деятельностью муниципальной пожарной охраны, в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
