|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации городского округа г. Бор от 25.05.2011 № 2274
"О мерах по реализации решения Совета депутатов городского округа город Бор от 25 ноября 2010 года № 63 "О бюджете городского округа на 2011 год"
Официальная публикация в СМИ:
"Борская правда", № 84-85(14550-14551), 10.06.2011
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. № 2274
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД БОР ОТ 25 НОЯБРЯ 2010 ГОДА № 63 "О БЮДЖЕТЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2011 ГОД"
В целях реализации решения Совета депутатов городского округа город Бор от 25 ноября 2010 года № 63 "О бюджете городского округа на 2011 год" администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Установить, что исполнение бюджета городского округа осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа на 2011 год.
2. Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета городского округа:
2.1. Принять меры по обеспечению поступления в бюджет городского округа администрируемых доходов в соответствии с планами на 2011 год, доводимыми Департаментом финансов администрации городского округа город Бор.
2.2. Осуществлять мероприятия по взысканию в полном объеме недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2011 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками.
Принимать все необходимые меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам.
2.3. Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
2.4. Обеспечить постоянный мониторинг перечисления в бюджет начисленных штрафных санкций и иных сумм в возмещение ущерба в разрезе плательщиков.
2.5. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года - не позднее 25 января), представлять в Департамент финансов администрации городского округа город Бор:
- аналитическую информацию об исполнении закрепленных доходных источников нарастающим итогом с начала года с объяснением причин отклонения фактических поступлений от плановых назначений;
- информацию о сумме недоимки по администрируемым доходам в бюджет городского округа, ее динамике за отчетный период и принимаемых мерах по сокращению недоимки.
3. Структурным подразделениям администрации городского округа город Бор в целях обеспечения в 2011 году поступления в запланированных объемах доходов в бюджет городского округа:
3.1. Обеспечить мониторинг основных экономических показателей организаций курируемых отраслей, в том числе по таким показателям, как объем: отгруженных товаров собственного производства, выручка от продажи товаров, продукции (работ, услуг), валовая прибыль, стоимость основных фондов, фонд оплаты труда, среднемесячная численность работающих в организациях.
3.2. Проводить на постоянной основе работу с организациями курируемых отраслей по недопущению роста задолженности перед бюджетом и погашению имеющейся задолженности.
3.3. Продолжить работу, направленную на предотвращение образования задолженности по заработной плате, выплаты "теневой" заработной платы и доведение в организациях курируемых отраслей уровня заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности по Нижегородской области с учетом социально-экономического развития городского округа город Бор.
4. Отделу экономики администрации городского округа город Бор совместно с Департаментом финансов администрации городского округа город Бор и ИФНС России по Борскому району (по согласованию):
4.1. Ежеквартально осуществлять мониторинг мероприятий, направленных на увеличение организациями и индивидуальными предпринимателями размера заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности по Нижегородской области с учетом социально-экономического развития городского округа город Бор и предотвращение случаев выплаты "теневой" заработной платы, а также на сохранение рабочих мест хозяйствующими субъектами, находящимися на территории городского округа город Бор.
4.2. Ежеквартально осуществлять мониторинг организаций городского округа город Бор, имеющих задолженность по налоговым платежам свыше 300 тыс. рублей.
4.3. Ежеквартально осуществлять мониторинг фактических налоговых платежей в бюджет городского округа.
5. Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор:
5.1. Обеспечить реализацию в полном объеме Прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности на 2011 год, утвержденного решением Совета депутатов городского округа город Бор от 30 сентября 2010 года № 43 "Об утверждении прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности на 2011 год".
Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов администрации городского округа город Бор информацию о ходе выполнения Прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности на 2011 год в разрезе запланированных к продаже, выставленных на продажу и проданных в отчетном квартале объектов.
5.2. Ежеквартально осуществлять мониторинг муниципальных предприятий городского округа город Бор и акционерных обществ, акции которых находятся в собственности городского округа город Бор, имеющих убыток от хозяйственной деятельности.
5.3. Обеспечить по каждому муниципальному предприятию городского округа город Бор перечисление в бюджет городского округа части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах и в сроки, установленные постановлением Земского собрания Борского района от 25 февраля 2005 года № 23 "Об утверждении положения о порядке исчисления и уплаты муниципальными унитарными предприятиями в бюджет Борского района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и представления отчетности" и решением Совета депутатов городского округа город Бор от 26 апреля 2011 года № 32 "О принятии положения о порядке исчисления и уплаты муниципальными унитарными предприятиями в бюджет городского округа город Бор части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и представления отчетности".
Принять меры по взысканию в полном объеме с муниципальных предприятий городского округа город Бор числящейся за ними задолженности по перечислению в бюджет городского округа части прибыли.
5.4. Инициировать принятие органами управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности городского округа город Бор, решений о выплате в срок до 1 сентября 2011 года (если иной срок не определен уставом общества) в денежной форме дивидендов по акциям по результатам 2010 года в размере не менее 25 процентов от чистой прибыли по итогам 2010 года в соответствии с положениями решения Совета депутатов городского округа город Бор от 26 апреля 2011 года № 31 "О направлениях корпоративной политики в сфере взаимодействия с открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в собственности городского округа город Бор Нижегородской области".
5.5. В целях повышения эффективности использования муниципального имущества исключить практику продажи имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями городского округа город Бор, минуя Прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности на 2011 год.
5.6. В целях увеличения доходов бюджета от использования муниципального имущества принять меры по изъятию в казну городского округа город Бор имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями городского округа город Бор, не используемого ими в уставных целях и сдаваемого в аренду, с последующей передачей указанного имущества для сдачи в аренду Департаментом имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор или продажей посредством включения в Прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности.
6. Структурным подразделениям администрации городского округа город Бор обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
7. Установить, что главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета городского округа город Бор при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств от приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в соответствующем финансовом году, по договорам (контрактам) о предоставлении услуг и выполнении работ по распоряжениям (постановлениям) администрации городского округа город Бор, по оплате дорогостоящих видов медицинских услуг, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиабилетов и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для организации отдыха и оздоровления детей, на проведение профильных экологических лагерей, на проведение муниципальных профильных лагерей (смен), по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, за услуги по выдаче технических условий на подключение к инженерным коммуникациям, на организацию презентаций городского округа город Бор;
- в размере до 100 процентов суммы, на которую оформлен счет, при условии, что сумма счета не превышает 100 тыс. рублей;
- в размере до 50 процентов суммы договора (контракта) по договорам на оказание услуг в рамках проведения торжественных мероприятий;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в текущем финансовом году, по договорам (контрактам), заключенным по мероприятиям, включенным в муниципальные целевые программы, и по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, а также муниципальными правовыми актами;
- по оплате коммунальных услуг по арендуемым помещениям в соответствии с условиями договоров, заключенных арендодателями с поставщиками услуг;
- по оплате расходов за электрическую энергию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 816 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ";
- по оплате за газопотребление в соответствии с муниципальным контрактом на поставку газа от 12 января 2011 года, заключенного между администрацией городского округа город Бор и ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород".
8. Департаменту финансов администрации городского округа город Бор:
8.1. Уточнять закрепленные за главными администраторами доходов бюджета городского округа основные доходные источники бюджета городского округа в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета городского округа, а также закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа основные источники финансирования дефицита бюджета городского округа в случае изменения функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
8.2. Осуществлять контроль за соблюдением ограничений по муниципальному долгу городского округа город Бор и расходам на его обслуживание.
8.3. Осуществлять мониторинг дебиторской задолженности бюджета городского округа и контроль за ее состоянием. При выявлении безнадежной задолженности представлять материалы по ее списанию, а по задолженности, подлежащей урегулированию, готовить предложения по ее реструктуризации.
8.4. Обеспечивать методическое руководство и контроль над организацией и осуществлением финансового контроля структурными подразделениями администрации городского округа город Бор, уполномоченными на осуществление финансового контроля.
8.5. Установить лимиты бюджетных обязательств на 2011 год в размере годовых бюджетных ассигнований.
8.6. Устанавливать предельные объемы финансирования на квартал от открытых лимитов бюджетных обязательств и в зависимости от поступления доходов в бюджет городского округа город Бор.
9. Предоставить право Департаменту финансов администрации городского округа город Бор в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации в процессе исполнения бюджета городского округа со стороны главных распорядителей, распорядителей или получателей средств бюджета городского округа приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующего главного распорядителя, распорядителя или получателя средств бюджета городского округа до полного устранения им нарушения законодательства.
10. Структурным подразделениям администрации городского округа город Бор, органам местного самоуправления городского округа город Бор, указанным в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа на 2011 год:
10.1. Утвердить бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета городского округа.
10.2. Утвердить бюджетные сметы подведомственных учреждений в соответствии с порядками составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных учреждений.
10.3. В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации не принимать бюджетные обязательства сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2011 год.
10.4. Обеспечить в пределах компетенции в течение 2011 года недопущение роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, за исключением вновь вводимых учреждений и увеличения численности работников учреждений в связи с осуществлением новых полномочий.
10.5. Обеспечить осуществление муниципального финансового контроля над операциями с бюджетными средствами, осуществляемыми подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств.
10.6. Обеспечить проведение комплексных проверок (ревизий) подведомственных организаций в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и административными регламентами.
10.7. Ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент финансов администрации городского округа город Бор сведения о финансировании муниципальных целевых программ в соответствии решением Совета депутатов городского округа город Бор от 25 ноября 2010 года № 63 "О бюджете городского округа на 2011 год".
10.8. Ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов администрации городского округа город Бор информацию о расходах, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Главы администрации городского округа город Бор и резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
11. Управлению сельского хозяйства администрации городского округа город Бор:
11.1. В течение 2011 года осуществлять проверку целевого использования кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на условиях частичного возмещения процентной ставки из средств соответствующих бюджетов.
11.2. Ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов администрации городского округа город Бор информацию об объемах кредитов (займов), полученных в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
12. Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор (МУ "Борстройзаказчик") ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов администрации городского округа город Бор информацию о результатах мониторинга объема незавершенного строительства за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа.
13. Главным распорядителям средств бюджета городского округа город Бор, руководителю рабочей группы, созданной в соответствии с распоряжением администрации Борского района от 18 ноября 2010 года № 517а-р "О мероприятиях, направленных на совершенствование правового положения муниципальных учреждений", активизировать деятельность по реализации мероприятий, направленных на совершенствование правового положения муниципальных учреждений с учетом требований Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", и выполнению плана по их реализации.
14. Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор активизировать реализацию мероприятий по формированию и включению в земельный кадастр земельных участков под многоквартирными домами.
15. Территориальным управлениям и отделам администрации городского округа город Бор:
15.1. Продолжить разъяснительную работу с населением через средства массовой информации, распространение агитационного материала, проведение сходов, собраний, направленную на активизацию регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан.
15.2. Оказывать содействие физическим лицам в оформлении прав собственности на имущество и земельные участки.
16. Структурным подразделениям администрации городского округа город Бор, органам местного самоуправления городского округа город Бор в сроки не позднее 1 июня, 19 августа, 18 ноября 2011 года и 27 января 2012 года представлять в Департамент финансов администрации городского округа город Бор информацию о выполнении настоящего постановления для подготовки сводного отчета.
17. Рекомендовать ИФНС России по Борскому району (по согласованию) обеспечить постоянное взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа город Бор, территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и органами, осуществляющими государственный технический учет, с целью обеспечения максимальной полноты и достоверности базы для исчисления земельного налога и налога на имущество физических лиц.
18. Общему отделу администрации городского округа город Бор обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Борская правда" и размещение на официальном интернет-сайте городского округа город Бор.
19. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
