|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации городского округа г. Бор от 24.05.2011 № 2243
"О поддержании сил и органов управления гражданской обороны городского округа город Бор в готовности к действиям"
Официальная публикация в СМИ:
"Борская правда", № 84-85(14550-14551), 10.06.2011 (постановление)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2011 г. № 2243
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями на 22.08.2004), во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2006 № 212 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны Нижегородской области в готовности к действиям", в целях поддержания сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о силах и органах управления гражданской обороны городского округа город Бор.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Борского района от 12.10.2006 № 83 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны Борского района в готовности к действиям".
3. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Ю.Г. Зырянов) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Борская правда" и размещение на официальном сайте www.borcity.ru.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа г. Бор Н.К. Шапарского.
Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ
Утверждено
постановлением
администрации городского округа город Бор
от 24.05.2011 № 2243
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИЛАХ И ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
Настоящее Положение определяет состав, полномочия органов управления и назначение сил гражданской обороны городского округа город Бор.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление гражданской обороной (далее - ГО) - это организаторская деятельность администрации городского округа г. Бор, органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, органов военного командования, направленная на подготовку, своевременное и полное осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также поддержание в постоянной готовности сил ГО и успешное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
1.2. Управление ГО включает:
- организацию и осуществление мероприятий по поддержанию в готовности органов управления и сил ГО;
- сбор и анализ обстановки;
- подготовку расчетов и предложений для принятия решения главой администрации городского округа г. Бор (руководителем ГО);
- уточнение планов и своевременное доведение задач до исполнителей;
- планирование действий;
- организацию и поддержание взаимодействия;
- всестороннее обеспечение привлекаемых сил;
- организацию управления;
- контроль исполнения.
1.3. Управление ГО должно обеспечивать:
- высокую оперативность работы органов управления;
- перевод в сжатые сроки органов управления и сил ГО с мирного времени на военное;
- своевременное осуществление мероприятий ГО по защите населения материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- эффективное применение сил и средств для решения задач ГО.
1.4. Основой управления является решение главы администрации городского округа г. Бор на организацию и выполнение мероприятий ГО, которое отражается в плане гражданской обороны городского округа г. Бор.
1.5. Для обеспечения управления ГО городского округа г. Бор создается система управления, которая включает:
- органы управления;
- пункты управления;
- системы связи и оповещения;
- средства автоматизации и управления.
Постоянная готовность системы управления достигается:
- заблаговременным созданием и подготовкой структуры, которая без специальной перестройки обеспечит надежность управления в особых условиях;
- полной укомплектованностью органов управления персоналом и техническими средствами управления;
- высокой подготовкой и слаженностью в работе персонала и эффективным использованием современных средств автоматизированного управления;
- обеспечением гибкости и живучести системы связи, способностью быстро восстановить нарушенное управление.
2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
2.1. Для организации и проведения на территории городского округа город Бор мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий, выполнения администрацией городского округа г. Бор, территориальными управлениями городского округа, организациями предусмотренных действующим законодательством полномочий создаются соответствующие органы управления (далее - органы управления гражданской обороной):
- управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор в системе органов исполнительной власти городского округа г. Бор;
- структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые в организациях в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации.
Методическое руководство по вопросам основной деятельности осуществляет Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор.
2.2. Общее руководство гражданской обороной на территории городского округа осуществляет глава администрации городского округа г. Бор.
Руководство гражданской обороной в организациях, продолжающих свою деятельность в особый период или военное время, осуществляют руководители организаций.
2.3. Глава администрации городского округа г. Бор, руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны. Им предоставляется право в пределах своей компетенции издавать нормативные акты по вопросам гражданской обороны.
2.4. Распоряжения главы администрации городского округа г. Бор, руководителей организаций, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на соответствующей территории, в организации.
2.5. Работу по обеспечению непрерывного управления организует Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор.
Постоянная готовность органов, уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, заключается в способности организованно в установленные сроки развернуть систему управления и обеспечить успешное выполнение поставленных задач по предназначению органами управления в штатах мирного времени без доукомплектования.
Постоянная готовность органов, уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, достигается:
- своевременной и полной укомплектованностью органов управления личным составом и современными техническими средствами управления;
- подготовкой личного состава;
- качественной разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.7. Подготовка должностных лиц органов управления, уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организуется в соответствии с Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841. Ответственность за подготовку возлагается на главу администрации городского округа г. Бор, руководителей организаций.
2.8. Проверка органов управления, уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводится в соответствии с нормативными актами по проверке и оценке состояния гражданской обороны.
3. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
3.1. Силы гражданской обороны городского округа г. Бор составляют аварийно-спасательный отряд г. Бор (далее - АСО г. Бор), а также нештатные аварийно-спасательные формирования организаций (далее - формирования ГО), привлекаемые в соответствии с планами ГО.
3.2. Формирования ГО подразделяются:
- по подчиненности - на территориальные и объектовые; по предназначению - на формирования общего назначения и формирования специального назначения;
- по готовности - формирования повышенной и общей готовности.
3.3. Часть формирований решением главы администрации городского округа г. Бор, руководителей организаций может содержаться в повышенной готовности и использоваться для ведения разведки, борьбы с пожарами, организации охраны общественного порядка, оказания медицинской помощи пораженным (раненым) и проведения других мероприятий ГО.
Для формирований повышенной готовности сроки приведения в готовность не должны превышать 6 часов.
3.4. Порядок применения формирований в военное время определяется планами гражданской обороны городского округа г. Бор.
3.4.1. Подготовка руководящего состава формирований ГО проводится в государственном образовательном учреждении дополнительного образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области", на курсах ГО городского округа, в учебных заведениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, в организациях, в ходе учений и тренировок.
3.4.2. Подготовка личного состава формирований ГО общего назначения проводится в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Центр подготовки спасателей Нижегородской области" и в организациях под руководством соответствующих руководителей, а личного состава специальных формирований (медицинской, связи и других) - в соответствующих образовательных учреждениях по роду их специализации.
3.5. Готовность формирований ГО проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях ГО.
3.6. Проверка готовности формирований ГО к выполнению задач осуществляется:
- администрацией городского округа г. Бор - формирований ГО, созданных в территориальных управлениях и организациях, расположенных на территории городского округа г. Бор;
- руководителями организаций - формирований ГО, созданных в этих организациях.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
