|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Вознесенского района от 31.12.2010 № 676
"О внесении изменений в постановление администрации Вознесенского района от 7 сентября 2006 года № 58 и утверждении Положения о дежурно-диспетчерской службе Вознесенского муниципального района"
(вместе с "Положением о дежурно-диспетчерской службе ЖКХ Вознесенского муниципального района")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЗНЕСЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. № 676
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЗНЕСЕНСКОГО РАЙОНА ОТ 7 СЕНТЯБРЯ 2006 ГОДА № 58
И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Внести в постановление администрации Вознесенского района от 7 сентября 2006 года № 58 "О создания единой дежурно-диспетчерской службы Вознесенского муниципального района" изменение, изложив его в следующей редакции:
"О СОЗДАНИИ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о территориальной подсистеме Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2006 № 111, постановлением Правительства Нижегородской области от 27.12.2005 № 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области", для координации действий дежурных, дежурно-диспетчерских и аварийных служб предприятий и организаций в сфере ЖКХ, оперативного сбора информации о состоянии объектов экономики и инфраструктуры района, а также организации экстренного реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения, других объектах ЖКХ, находящихся на территории Вознесенского муниципального района:
1. Создать дежурно-диспетчерскую службу ЖКХ Вознесенского муниципального района (далее - ДДС ЖКХ).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам строительства, ЖКХ и экологии А.И. Михеева.".
2. Утвердить Положение о дежурно-диспетчерской службе ЖКХ Вознесенского муниципального района согласно приложению.
3. Приложение к постановлению администрации Вознесенского района от 7 сентября 2006 года № 58 "О создании единой дежурно-диспетчерской службы Вознесенского муниципального района" признать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам строительства, ЖКХ и экологии А.И. Михеева.
Глава администрации района
В.Д.ШМАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Вознесенского района
от 31.12.2010 № 676
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ ЖКХ
ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Дежурно-диспетчерская служба ЖКХ (далее - ЖКХ района) Вознесенского муниципального района Нижегородской области - оперативный орган управления, сбора, обобщения и анализа информации о технологических нарушениях на объектах жизнеобеспечения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных объектов", постановлением Правительства Нижегородской области от 27.12.2005 № 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области" координирует действия отраслевых и объектовых диспетчерских служб (ДС), сил и средств района Нижегородской области (независимо от организационно-правовых и иных форм собственности), обладает полномочиями управления ими при технологических нарушениях на объектах жизнеобеспечения, а при чрезвычайных ситуациях переходит в оперативное подчинение единой дежурно-диспетчерской службе (ЕДДС) ГУ МЧС России по Нижегородской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ДДС ЖКХ района обеспечивает повышение оперативности реагирования и функционирования диспетчерских служб, имеющихся на территории муниципального образования, различной отраслевой принадлежности при их совместных действиях по ликвидации технологических нарушений, чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения на основе:
- организации и поддержания информационного взаимодействия между предприятиями ЖКХ, анализа, обобщения и оперативного доведения имеющейся информации согласно схеме оповещения;
- своевременного представления предприятиями ЖКХ и отраслевыми ДС ЖКХ района полной и достоверной информации о технологических нарушениях; сложившейся обстановке; выполненных и рекомендуемых мероприятиях; данных, необходимых для принятия решений по ликвидации технологических нарушений в системах жизнеобеспечения населения Вознесенского муниципального района Нижегородской области;
- принятия экстренных мер по ликвидации технологических нарушений, недопущения перерастания их в технологические нарушения большего масштаба и чрезвычайные ситуации;
- выполнения всеми предприятиями ЖКХ, отраслевыми ДС Вознесенского муниципального района Нижегородской области решений ДДС по вопросам сбора, обработки информации и ликвидации технологических нарушений.
Источниками информации о технологических нарушениях или их угрозе служат:
- диспетчерские службы предприятий жизнеобеспечения;
- ответственные лица администрации района;
- дежурные службы сельских (поселковой) администраций;
- граждане;
- средства массовой информации.
1.2. ДДС ЖКХ Вознесенского муниципального района подчиняется непосредственно главе администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области.
1.3. ДДС ЖКХ Вознесенского муниципального района входит в состав отдела архитектуры, строительства, ЖКХ и экологии администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области и действует на правах его службы, не имея статуса юридического лица.
1.4. В своей деятельности ДДС ЖКХ руководствуется федеральным законодательством, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Нижегородской области, нормативно-правовыми актами Правительства Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Нижегородской области, Уставом Вознесенского муниципального района и настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДДС ЖКХ
2.1. Обеспечение постоянного мониторинга за бесперебойной работой объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся на территории Вознесенского муниципального района Нижегородской области, принятие необходимых оперативных мер по предупреждению и устранению перебоев в работе систем жизнеобеспечения района;
- прием от отраслевых ДС района, предприятий и организаций, населения сообщений о технологических нарушениях на объектах ЖКХ;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до органов, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- ежедневное представление в диспетчерскую службу министерства жилищно-коммунального хозяйства (далее - ДС МЖКХ) Нижегородской области, заместителю главы администрации Вознесенского муниципального района по строительству, ЖКХ и экологии информации, в которой содержатся данные:
о нарушении режима работы жилищно-коммунальных предприятий района, о характере повреждения, причине, зоне отключения, а также даты повреждения, время планируемой по СНиП и фактической ликвидации технологического нарушения (в соответствии с программой "Регистратор ДС").
2.2. Представление в ДС МЖКХ информации о структуре обращения граждан Нижегородской области по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг и техническому содержанию жилищного фонда (в разрезе муниципальных образований) 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в вышестоящие организации согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 07.03.2006 № 64 "Об утверждении форм представления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области".
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДДС ЖКХ
3.1. ДС функционирует круглосуточно в 2 режимах:
- повседневной деятельности;
- аварийной или чрезвычайной ситуации.
3.2. В режиме повседневной деятельности ДДС ЖКХ действует в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляет обобщенную информацию в электронном виде о технологических нарушениях, ограничениях и предпосылках к ним за прошедшие сутки с 7.00 до 8.00 следующего дня в соответствии с действующими рекомендациями по учету технологических нарушений в следующие адреса:
- ДС МЖКХ Нижегородской области;
- главе администрации района;
- заместителю главы администрации района по вопросам строительства, ЖКХ и экологии.
3.3. При получении сообщений о происшествиях, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении технологических нарушений, ограничении коммунальных услуг населению, они немедленно передаются ответственным лицам согласно схеме оповещения:
- в рабочее время, выходные и праздничные дни - в формализованном виде (согласно программе "Регистратор ДС").
3.3. Осуществляет сбор графиков дежурств ответственных руководителей администрации района в выходные и праздничные дни и представление их в ДС МЖКХ Нижегородской области.
3.4. В режиме аварийной или чрезвычайной ситуации ДС действует следующим образом:
- немедленно доводит информацию ответственным лицам о характере и масштабах технологического нарушения или чрезвычайной ситуации, сложившейся обстановке и принимаемых мерах (согласно схеме оповещения);
- через отраслевые ДС муниципального образования, предприятия и организации ЖКХ уточняет обстановку, готовит и представляет в ДС МЖКХ Нижегородской области формализованные донесения о складывающейся обстановке, ходе ликвидации технологического нарушения или чрезвычайной ситуации, докладывает каждые два часа (согласно схеме оповещения);
- при принятии решения о привлечении подведомственных местным органам управления сил и средств к ликвидации технологического нарушения или чрезвычайной ситуации осуществляет информирование отраслевых ДС, предприятий и организаций ЖКХ, доведение решения на их привлечение должностным лицам;
- принимает все необходимые меры в рамках своих полномочий об устранении технологического нарушения или чрезвычайной ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве в соответствии с нормативными сроками.
Окончанием работ по ликвидации технологического нарушения или чрезвычайной ситуации служит восстановление в полном объеме коммунальных услуг населению, о чем немедленно сообщается ответственным лицам по схеме оповещения.
4. ПРАВА ДДС
ДДС района в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:
4.1. Осуществлять мониторинг за ходом выполнения восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения и соблюдением сроков их завершения.
4.2. Требовать и добиваться через отраслевые ДС (в случае необходимости) выезда на место производства работ первых руководителей района, предприятий и организаций.
4.3. Получать в установленном порядке информацию и запрашивать необходимые документы, материалы, справки и другие сведения от соответствующих ведомственных служб.
4.4. Проверять достоверность информации, получаемой от отраслевых ДС служб, предприятий и организаций ЖКХ района (города).
4.5. Ежедневно в установленное время докладывать в ЕДДС Вознесенского муниципального района об оперативной обстановке на объектах жизнеобеспечения.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕСЕНИЯ ДЕЖУРСТВА
5.1. В администрации района дежурной службой ДДС организуется круглосуточное дежурство силами дежурных смен.
5.2. Дежурная смена ДДС работает по утвержденному графику.
5.3. Дежурный диспетчер обязан:
- знать оперативную обстановку на объектах жизнеобеспечения Вознесенского муниципального района Нижегородской области и своевременно информировать руководство;
- знать правила эксплуатации и уметь пользоваться средствами связи и организационно-техническими средствами на рабочем месте;
- передавать по смене необходимую информацию, указания и распоряжения, полученные в ходе дежурства, и полноту их выполнения;
- прием и сдачу дежурств отмечать в специальном журнале.
5.4. Порядок несения и смены дежурства определяется Инструкцией дежурному дежурной смены ДДС ЖКХ, утвержденной главой администрации Вознесенского муниципального района.
6. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
6.1. Комплектование личного состава ДС осуществляется под руководством главы администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области и должно производиться из специалистов, способных грамотно и оперативно принимать решения в кризисных ситуациях.
6.2. Специалисты (диспетчеры) обязаны знать требования руководящих документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру района (города), особенности несения службы на подведомственных им участках.
6.3. Профессиональная подготовка должностных лиц ДДС проводится непосредственно под руководством начальника диспетчерской службы.
7. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДДС ЖКХ
7.1. Функционирование ДДС ЖКХ обеспечивается данным Положением, постановлением Правительства Нижегородской области от 27.12.2005 № 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области".
7.2. Конкретный состав информационных показателей о технологических нарушениях, формы, критерии и порядок их представления определяются постановлением Правительства Нижегородской области от 07.03.2006 № 64 "Об утверждении форм представления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях", приказом министра жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 08.12.2006 № 62 "О порядке учета технологических нарушений (аварий и инцидентов) на объектах жизнеобеспечения", программой "Регистратор ДС".
7.3. Для обеспечения функционирования ДДС ЖКХ создается автоматизированная система в виде узла связи.
7.4. Узел связи ДДС ЖКХ должен обеспечивать:
- внутреннюю связь на пункте управления, в том числе громкоговорящую связь;
- прямые телефонные каналы связи между ДДС ЖКХ и ДС МЖКХ Нижегородской области, местными органами управления;
- автоматическое определение номера входящего абонента;
- документирование (запись) ведущихся переговоров;
- радиосвязь со стационарными и подвижными абонентами.
8. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
ДДС ЖКХ Вознесенского муниципального района выполняет свои функции во взаимодействии с ЕДДС, ДС МЖКХ Нижегородской области, межрайонной эксплуатационной газовой службой, районными электросетями, при необходимости дежурно-диспетчерскими службами других районов (городов) области и другими подразделениями и службами, общественными и иными организациями, занимающимися вопросами защиты населения на территории Вознесенского муниципального района Нижегородской области от ЧС (АС), устранения нарушений в работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
9. ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ
Должностные инструкции каждой должности ДДС разрабатываются зав. отделом архитектуры, строительства, ЖКХ и экологии и утверждаются главой администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
