| |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Перевозского района от 29.12.2010 № 1503-п
"Об установлении системы критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в Перевозском муниципальном районе Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. № 1503-п
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА В ПЕРЕВОЗСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", решением Земского собрания Перевозского муниципального района от 23 декабря 2010 года № 61 "Об утверждении Положения по регулированию тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса" постановляю:
1. Установить систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в Перевозском муниципальном районе Нижегородской области (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Перевозского муниципального района Дудина В.В.
Глава местного самоуправления
Ю.В.ОШАРИН
Приложение
к постановлению
администрации Перевозского района
от 29.12.2010 № 1503-п
СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ПЕРЕВОЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - критерии доступности), определяет порядок и условия их применения.
1.2. Критерии доступности применяются администрацией Перевозского муниципального района при проведении оценки (анализа) обоснованности инвестиционной программы, обоснованности расчета надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры с целью обеспечения доступности для потребителей товаров и услуг данной организации.
1.3. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется по каждой коммунальной услуге в отдельности.
1.4. Основным принципом при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса является достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающих доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.
2. СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
2.1. Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие:
а) физическую доступность услуг;
б) экономическую доступность услуг;
в) достаточность и качество предоставления услуг.
2.2. Критерий физической доступности оценивается на основе показателя уровня благоустройства жилищного фонда.
2.3. Экономическая доступность услуги оценивается на основе показателя коэффициента покупательской способности населения.
2.4. Критерий достаточности и качества предоставления услуг оценивается на основании коэффициента соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления.
Данный критерий применяется при условии охвата приборами учета более 50% населения городского, сельских поселений Перевозского муниципального района.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
3.1. Физическая доступность услуг.
Уровень благоустройства жилищного фонда определяется как отношение общей площади жилищного фонда, оборудованного инженерными коммуникациями, к общей площади жилищного фонда городского, сельских поселений Перевозского муниципального района и рассчитывается по формуле:
i
i S оборуд
Lу = ----------- x 100%,
S всего
где
i
Lу - уровень благоустройства жилищного фонда i-й услугой, %;
i
S оборуд - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными
коммуникациями, для предоставления i-й услуги, тыс. кв. метров;
S всего - общая площадь жилищного фонда городского, сельских поселений Перевозского муниципального района, тыс. кв. метров;
i - вид коммунальной услуги.
3.2. Экономическая доступность услуг.
Коэффициент покупательской способности населения определяется в зависимости от стоимости коммунальных услуг, поставляемых организацией коммунального комплекса населению.
Коэффициент покупательской способности населения определяется как отношение валового объема реализации коммунальных услуг населению в денежном выражении к общему объему доходов населения муниципального образования, получающего эти услуги, и рассчитывается по формуле:
T жку / P
K псн = ------------- x 100%,
D
где
K псн - коэффициент покупательской способности населения, %;
T жку - валовый объем реализации коммунальных услуг населению, тыс. руб.;
P - численность населения города, получающего услуги, тыс. руб.;
D - среднедушевой доход населения города, получающего коммунальные услуги, рублей.
3.3. Критерий достаточности и качества предоставления услуг.
Коэффициент соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления рассчитывается по формуле:
i
i F оп
Kн = ------- x 100% - 100%,
i
№ оп
где
i
К н - коэффициент соответствия нормативов потребления i-й услуги
фактическим объемам ее потребления, %;
i
F оп - фактический объем потребления i-й услуги населением, имеющим
приборы учета, ед. изм. усл.;
i
№ оп - объем потребления i-й услуги населением, имеющим приборы учета,
рассчитанный по установленным нормативам потребления i-й услуги, ед. изм.
услуги.
4. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
4.1. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Перевозского муниципального района основана на балльной системе, включающей в себя четыре уровня доступности:
1 - высокий;
2 - допустимый;
3 - низкий;
4 - недопустимый.
4.2. Пороговые значения показателей критериев доступности, используемые для определения уровня доступности, приведены в таблице "Пороговые значения показателей критериев доступности".
4.3. Доступность для потребителей оценивается с помощью показателя, измеряемого как сумма оценок критериев доступности, и определяется по следующим характеристикам:
высокий - все критерии имеют высокий уровень доступности;
допустимый - оценка по каждому критерию доступности не превосходит допустимый уровень;
низкий - оценка по каждому критерию допустимости не превосходит низкий уровень, и хотя бы один из критериев принимает значение низкого уровня;
недопустимый - один из критериев доступности принимает значение недопустимого уровня.
ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
---------------T-------------------T--------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Уровень доступности ¦
¦ критерия ¦ показателя +-------T----------T------T------------+
¦ доступности ¦ доступности ¦высокий¦допустимый¦низкий¦недопустимый¦
+--------------+-------------------+-------+----------+------+------------+
¦1. Физическая ¦ Уровень ¦ 91 и ¦ 76 - 90 ¦ 60 - ¦ Менее 60 ¦
¦ доступность ¦ благоустройства ¦ более ¦ ¦ 75 ¦ ¦
¦ ¦ жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-------------------+-------+----------+------+------------+
¦ 2. ¦ Коэффициент ¦ Менее ¦ 10 - 14 ¦ 15 - ¦ Более МДД ¦
¦Экономическая ¦ покупательской ¦ 10 ¦ ¦ МДД ¦ <*> ¦
¦ доступность ¦ способности ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦
¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-------------------+-------+----------+------+------------+
¦ 3. ¦ Коэффициент ¦Менее 5¦ 5 - 10 ¦ 11 - ¦ Более 20 ¦
¦Достаточность ¦ соответствия ¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦
¦ и качество ¦ нормативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставления¦ потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактическим объемам¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+-------------------+-------+----------+------+-------------
--------------------------------
<*> МДД - прогнозное значение регионального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|