|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Балахнинского района от 24.12.2010 № 156
"Об утверждении соглашения о взаимодействии в правотворческой сфере между Земским собранием Балахнинского муниципального района Нижегородской области и Балахнинской городской прокуратурой"
Официальная публикация в СМИ:
"Рабочая Балахна", № 6(15339), 20.01.2011 (решение)
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2010 г. № 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ
СФЕРЕ МЕЖДУ ЗЕМСКИМ СОБРАНИЕМ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И БАЛАХНИНСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ПРОКУРАТУРОЙ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст приказа Генпрокуратуры РФ от 17.09.2007 № 144 включен в информационный банк СПС --> Эксперт-приложение.
------------------------------------------------------------------
Рассмотрев проект соглашения о взаимодействии в правотворческой сфере между Земским собранием Балахнинского муниципального района Нижегородской области и Балахнинской городской прокуратурой, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Балахнинского муниципального района и приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 № 144 "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления", от 02.10.2007 № 155 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления", Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое соглашение о взаимодействии в правотворческой сфере между Земским собранием Балахнинского муниципального района Нижегородской области и Балахнинской городской прокуратурой.
2. Поручить главе местного самоуправления Балахнинского муниципального района Н.М. Федорову подписать утвержденное соглашение и направить в Балахнинскую городскую прокуратуру.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу местного самоуправления Балахнинского муниципального района Н.М. Федорова.
Глава местного самоуправления
Н.М.ФЕДОРОВ
Приложение
к решению
Земского собрания
Балахнинского района
от 24.12.2010 № 156
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ СФЕРЕ МЕЖДУ ЗЕМСКИМ
СОБРАНИЕМ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ И БАЛАХНИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОКУРАТУРОЙ
В целях обеспечения соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным, региональным законам нормативной правовой базы Балахнинского муниципального района Земское собрание Балахнинского муниципального района в лице главы местного самоуправления Балахнинского муниципального района Федорова Николая Михайловича и Балахнинская городская прокуратура Нижегородской области в лице городского прокурора Машина Олега Ивановича, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Балахнинского муниципального района и приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 № 144 "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления", от 02.10.2007 № 155 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления", определяют следующий порядок взаимодействия:
1. Земское собрание Балахнинского муниципального района и Балахнинская городская прокуратура:
- обмениваются правовой информацией, осуществляют в различных формах взаимное консультирование при подготовке и экспертизе нормативных правовых актов, принимаемых Земским собранием Балахнинского муниципального района;
- в случае необходимости создают совместные рабочие группы по разработке нормативных правовых актов Земского собрания Балахнинского муниципального района и внесению необходимых изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты Земского собрания Балахнинского муниципального района;
- обсуждают вопросы, связанные с правовой оценкой нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- проводят по мере необходимости совместные семинары, совещания по вопросам правотворческой деятельности.
2. В целях обеспечения на территории муниципального района верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, принятых в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предотвращения издания нормативных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству, приведения в соответствие с ним действующих муниципальных нормативных правовых актов Земское собрание Балахнинского муниципального района и Балахнинская городская прокуратура определяют следующий порядок взаимодействия в сфере нормотворческой деятельности:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слов "Балахнинского района" быть не должно.
------------------------------------------------------------------
2.1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ЗЕМСКИМ СОБРАНИЕМ
БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1.1. План нормотворческой деятельности Земского собрания Балахнинского муниципального района на полугодие разрабатывается с учетом предложений горпрокуратуры и в течение пяти дней после утверждения главой местного самоуправления района направляется в Балахнинскую городскую прокуратуру на имя горпрокурора.
2.1.2. В случае создания в Земском собрании Балахнинского муниципального района рабочей группы по разработке проекта нормативного правового акта Земского собрания Балахнинского муниципального района (далее - Проект) в нее включается представитель горпрокуратуры. Предложение о кандидатуре представителя горпрокуратуры в рабочую группу направляется в Земское собрание Балахнинского муниципального района в 5-дневный срок со дня получения уведомления о создании рабочей группы. Рабочая группа может быть создана в том числе по предложению прокурора района.
2.1.3. Руководитель рабочей группы заблаговременно (не менее чем за 2 дня) уведомляет представителя горпрокуратуры, включенного в рабочую группу, о дне, времени и месте заседаний рабочей группы, представляет ему необходимые для работы материалы.
2.1.4. В случае если рабочая группа по разработке Проекта не создается, разработанный Проект направляется в горпрокуратуру для подготовки заключения.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.1.6. Заключение горпрокуратуры на представленный Проект направляется в Земское собрание Балахнинского муниципального района течение 15 дней со дня получения Проекта (а при необходимости - в сокращенные сроки).
2.1.7. Заключение горпрокуратуры на представленный Проект должно содержать следующие положения и выводы:
а) предмет регулирования;
б) в пределах компетенции Земского собрания Балахнинского муниципального района или за ее пределами находится предмет регулирования проекта нормативного правового акта со ссылкой на соответствующую норму федерального закона;
в) соответствует ли проект нормативного правового акта федеральному законодательству по существу; если не соответствует - какая норма проекта противоречит какой норме федерального закона или подзаконного правового акта, их содержание и основания противоречия;
г) соблюдены ли требования юридической техники;
д) предложения по устранению противоречий федеральному законодательству, пробелов правового регулирования, внутренних противоречий норм Проекта, нарушений правил юридической техники, если таковые имеются, оформленные в виде редакций соответствующих норм.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Видимо, имеется в виду методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96.
------------------------------------------------------------------
2.1.8. При подготовке заключения о законности (незаконности) Проекта проводится проверка Проекта на предмет выявления коррупциогенных факторов в соответствии с федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации", в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
2.2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ БАЛАХНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И БАЛАХНИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ПРОКУРАТУРЫ ПРИ ПОДГОТОВКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И РАССМОТРЕНИИ ПРОТЕСТОВ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ
2.2.1. Земское собрание Балахнинского муниципального района не позднее чем за десять дней до предполагаемой даты рассмотрения нормативного правового акта направляет материалы, рассматриваемые на нем, в Балахнинскую городскую прокуратуру.
2.2.2. Рассмотрение протеста (представления) городского прокурора проводится с участием горпрокурора или его представителя.
2.3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ БАЛАХНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРОКУРАТУРЫ РАЙОНА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОРПРОКУРАТУРОЙ ПРАВА НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
2.3.1. Право нормотворческой инициативы в Земском собрании Балахнинского муниципального района осуществляется горпрокуратурой в порядке, установленном Уставом района.
2.3.2. Рассмотрение Земским собранием Балахнинского муниципального района нормотворческой инициативы горпрокуратуры проводится с участием представителей прокуратуры.
2.4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ БАЛАХНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И БАЛАХНИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОКУРАТУРЫ
В СФЕРЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ПРИНЯТЫХ ЗЕМСКИМ СОБРАНИЕМ БАЛАХНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
2.4.1. Надзор за соответствием федеральному законодательству нормативных правовых актов Земского собрания Балахнинского муниципального района осуществляется Балахнинской городской прокуратурой в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", приказами и указаниями Генерального прокурора Российской Федерации.
2.4.2. Копии нормативных правовых актов передаются в 7-дневный срок со дня подписания помощнику прокурора (направляются нарочным с сопроводительным письмом).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "Положение" имеется в виду слово "соглашение" в соответствующих грамматических формах здесь и далее по тексту.
------------------------------------------------------------------
3. Оперативное взаимодействие между Земским собранием Балахнинского муниципального района и Балахнинской городской прокуратурой по вопросам, регулируемым настоящим Положением, осуществляется главой местного самоуправления Балахнинского муниципального района и заместителем прокурора района (помощником прокурора района).
4. Предусмотренные настоящим Положением материалы (кроме копий принятых нормативных правовых актов) могут направляться Земским собранием Балахнинского муниципального района и Балахнинской городской прокуратурой соответственно в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей с последующей досылкой оригиналов.
5. Земское собрание Балахнинского муниципального района в течение 10 дней после утверждения настоящего Положения предпринимает меры по приведению нормативных правовых актов и иных внутренних организационно-распорядительных документов в соответствие с положениями настоящего Положения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
