|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации г. Сарова от 23.12.2010 № 6160
"Об утверждении Административного регламента администрации г. Сарова по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
Официальная публикация в СМИ:
"Городской курьер", № 52(1318), 29.12.2010
Вступил в силу с 23 декабря 2010 года (пункт 3 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. № 6160
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
Г. САРОВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в целях исполнения постановления администрации г. Сарова от 29.06.2010 № 3478 "Об утверждении сводного плана мероприятий по переводу первоочередных муниципальных услуг (функций) на оказание (исполнение) в электронном виде в городе Сарове", руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Утвердить Административный регламент администрации г. Сарова по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (прилагается).
2. Департаменту городского хозяйства администрации г. Сарова (Л.Н. Шляпугина) предоставлять муниципальную услугу по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в соответствии с Регламентом, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Департаменту организационных вопросов и контроля администрации г. Сарова (В.Б. Крючков):
4.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер".
4.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента городского хозяйства администрации г. Сарова Л.Н. Шляпугину.
Глава администрации
В.Д.ДИМИТРОВ
Приложение
к постановлению
администрации г. Сарова
от 23.12.2010 № 6160
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. САРОВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Регламент) разработан в целях обеспечения информационной открытости деятельности администрации г. Сарова, повышения качества процедуры рассмотрения заявлений о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, определяет порядок взаимодействия (административные процедуры) участников отношений, возникающих при организации процессов по предоставлению муниципальной услуги на территории г. Сарова.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги:
Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории г. Сарова осуществляется в соответствии с:
1.2.1. Конституцией РФ.
1.2.2. Жилищным кодексом РФ.
1.2.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.4. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.2.5. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
1.2.6. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
1.2.7. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет".
1.2.8. Уставом города Сарова.
1.3. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению осуществляют департамент городского хозяйства, департамент организационных вопросов и контроля администрации г. Сарова.
1.4. Конечным результатом оказания муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению является предоставление собственнику или нанимателю жилого помещения, или иному лицу, пользующемуся на законном основании жилым помещением, или уполномоченному им лицу (далее - Заявитель) информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
1.5. Заявителем является физическое лицо - собственник или наниматель жилого помещения, или иное лицо, пользующееся на законном основании жилым помещением, или его представитель, действующий в силу полномочий, основанных на доверенности.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению предоставляется департаментом городского хозяйства администрации г. Саров (далее - Департамент):
а) непосредственно в управлении жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента при личном устном обращении Заявителя;
б) с использованием средств телефонной связи;
в) по электронной почте;
г) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в сети Интернет) на сайте администрации г. Сарова: www.adm.sarov.ru;
д) при подготовке ответов на письменные обращения Заявителей.
2.1.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению направляется тем же способом, каким было получено обращение о предоставлении соответствующей информации, если в обращении не указано иное.
2.1.3. Специалисты управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента, предоставляющие муниципальную услугу, осуществляют консультации граждан по адресу: г. Саров Нижегородской обл., пр. Ленина, 20а (здание администрации г. Сарова, кабинеты № 418, 427).
2.1.4. Телефоны Департамента: приемная (83130) 9-77-06, факс (83130) 3-30-32, управление жилищного фонда и инженерной инфраструктуры: (83130) 3-30-76, 3-49-55.
2.1.5. Адрес электронной почты Департамента: gon@adm.sar.ru.
2.1.6. График работы Департамента:
понедельник - четверг - 08.30 - 17.30;
пятница - 08.30 - 16.30;
суббота, воскресенье - выходные дни;
обеденный перерыв - 12.30 - 13.18.
В предпраздничные дни: 08.30 - 14.30 без перерыва на обед.
2.1.7. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена в сети Интернет на сайте администрации г. Сарова: www.adm.sarov.ru.
2.1.8. Информация о порядке оказания муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению предоставляется специалистами управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента по следующим вопросам:
а) о порядке и способах обращения о предоставлении информации;
б) о сроках рассмотрения обращения о предоставлении информации;
в) о порядке и способах предоставления информации;
г) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.9. В любое время Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет) на сайте администрации г. Сарова: www.adm.sarov.ru. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.10. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, в которую обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Информация о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению должна быть предоставлена Заявителю в случае:
2.2.1.1. Личного устного обращения Заявителя, обращения с использованием средств телефонной связи - сразу после поступления обращения.
2.2.1.2. Письменного обращения - в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.2.1.3. Обращения по электронной почте, обращения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет) - в течение 30 дней со дня поступления обращения.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению являются:
2.3.1.1. Текст письменного обращения Заявителя не поддается прочтению.
2.3.1.2. В письменном обращении Заявителя не указаны фамилия Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.3.1.3. Обращение Заявителя содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации г. Сарова, а также членов его семьи.
2.3.1.4. В обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
2.3.1.5. Ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан Заявителю без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.3.1.6. В обращении Заявителя содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.
2.3.1.7. Обращение Заявителя в ненадлежащий орган.
2.4. Информация о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в письменной форме Заявитель представляет в администрацию г. Сарова или Департамент лично или по почте письменное обращение, либо по электронной почте обращение в форме электронного документа о предоставлении указанной информации.
2.4.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.4.3. Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в форме электронного документа Заявитель направляет в администрацию г. Сарова или Департамент по электронной почте обращение в форме электронного документа о предоставлении указанной информации.
2.4.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель вправе приложить к обращению в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.4.5. Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (в сети Интернет) Заявитель размещает на сайте обращение о предоставлении указанной информации.
2.5. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению осуществляется без взимания платы.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация обращения о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.1.2. Рассмотрение обращения о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению и подготовка ответа на данное обращение.
3.1.3. Предоставление (направление) ответа на обращение о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.2. Прием и регистрация обращения о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.2.1. Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в устной форме Заявитель обращается в администрацию г. Сарова или Департамент в устной форме на личном приеме должностным лицом или по телефонной связи.
3.2.2. Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в письменной форме Заявитель представляет в администрацию г. Сарова или Департамент лично или по почте либо по электронной почте документы, указанные в пунктах 2.4.1, 2.4.2 настоящего Регламента.
3.2.3. Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в форме электронного документа Заявитель направляет в администрацию г. Сарова или Департамент по электронной почте обращение, указанное в пунктах 2.4.3, 2.4.4 настоящего Регламента.
3.2.4. Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (в сети Интернет) Заявитель размещает на сайте обращение, указанное в пункте 2.4.5 настоящего Регламента.
3.2.5. В случае представления Заявителем обращения в письменной форме должностное лицо администрации г. Сарова или Департамента, ответственное за прием, отправку и регистрацию документации, проверяет оформление поступившего обращения и в течение трех дней с момента поступления обращения регистрирует его в электронной программе регистрации документов в разделе "Обращения (жалобы) граждан г. Сарова".
3.2.6. В случае направления Заявителем обращения в форме электронного документа по электронной почте или размещения Заявителем обращения на сайте, должностное лицо администрации г. Сарова или Департамента, ответственное за прием, отправку и регистрацию документации, в течение трех дней с момента поступления обращения принимает данное обращение и проверяет его оформление.
3.3. Рассмотрение обращения о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению и подготовка ответа на данное обращение.
3.3.1. Должностное лицо Департамента, ответственное за прием, отправку и регистрацию документации, в течение одного рабочего дня с момента принятия или регистрации обращения в письменной форме или в форме электронного документа или обращения, размещенного на сайте в сети Интернет, передает указанное обращение на рассмотрение главе администрации г. Сарова или руководителю Департамента либо должностным лицам, исполняющим их обязанности.
3.3.2. Глава администрации г. Сарова или руководитель Департамента либо должностные лица, исполняющие их обязанности, в течение одного рабочего дня с момента получения обращения адресуют указанное обращение должностному лицу Департамента, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
3.3.3. Должностное лицо Департамента, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, рассматривает и осуществляет подготовку ответа на поступившее обращение в сроки, указанные в пунктах 2.2.1.1 - 2.2.1.3 настоящего Регламента.
3.3.4. При рассмотрении обращения должностное лицо Департамента:
3.3.4.1. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя или с выездом на место.
3.3.4.2. Запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
3.3.4.3. Принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя.
3.3.4.4. Осуществляет подготовку письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.3.1.1 - 2.3.1.7 настоящего Регламента.
3.3.4.5. Уведомляет Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.3.5. Если в обращении содержатся сведения, указанные в пункте 2.3.1.6 настоящего Регламента, должностное лицо Департамента направляет обращение в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.3.6. Ответ на обращение Заявителя подписывается главой администрации г. Сарова или руководителем Департамента либо должностными лицами, исполняющими их обязанности.
3.3.7. В случае если ответ в письменной форме на обращение Заявителя подлежит подписанию главой администрации г. Сарова или лицом, исполняющим его обязанности, должностное лицо Департамента передает подготовленный проект ответа на обращение Заявителя в департамент организационных вопросов и контроля администрации г. Сарова.
3.3.8. Поступивший в департамент организационных вопросов и контроля администрации г. Сарова проект ответа в письменной форме передается на согласование руководителю данного департамента, после чего поступает на подпись главе администрации г. Сарова или лицу, исполняющему его обязанности (в течение одного рабочего дня).
3.3.9. Должностное лицо администрации г. Сарова или Департамента, ответственное за прием, отправку и регистрацию документации, в течение одного рабочего дня регистрирует подписанный главой администрации г. Сарова или руководителем Департамента письменный ответ на обращение Заявителя в электронной программе регистрации документов в разделе "Исходящие документы".
3.4. Предоставление (направление) ответа на обращение о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.4.1. Должностное лицо администрации г. Сарова или Департамента, ответственное за прием, отправку и регистрацию документации, выдает Заявителю лично (с проставлением его подписи на втором экземпляре ответа) или направляет по почте по адресу, указанному в обращении, письменный ответ на обращение Заявителя, содержащий информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
3.4.2. Ответ на обращение Заявителя, поступившее в администрацию г. Сарова или Департамент в форме электронного документа, направляется должностным лицом администрации г. Сарова или Департамента, ответственным за прием, отправку и регистрацию документации, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.4.3. Ответ на обращение Заявителя, поступившее в администрацию г. Сарова или Департамент с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет), размещается должностным лицом администрации г. Сарова или Департамента, ответственным за прием, отправку и регистрацию документации, на сайте в сети Интернет, на котором размещено указанное обращение.
3.4.4. Ответ на обращение Заявителя в устной форме на личном приеме или по телефонной связи предоставляется должностным лицом Департамента, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, в устной форме.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, в том числе за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется руководителем департамента городского хозяйства администрации г. Сарова.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации г. Сарова положений настоящего Регламента, иных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок.
4.2.1. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем департамента городского хозяйства администрации г. Сарова.
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации г. Сарова.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.1. Должностное лицо департамента городского хозяйства администрации г. Сарова, ответственное за прием, отправку и регистрацию документации, несет персональную ответственность за:
4.3.1.1. Соблюдение порядка и сроков приема и регистрации обращения Заявителя.
4.3.1.2. Соблюдение порядка и сроков передачи должностным лицам администрации г. Сарова или Департамента обращения Заявителя.
4.3.1.3. Соблюдение порядка и сроков регистрации и направления ответа на обращение Заявителя.
4.3.2. Должностное лицо департамента городского хозяйства администрации г. Сарова, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении Заявителя вопросов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращения Заявителя и подготовки ответа на данное обращение.
4.3.3. Персональная ответственность специалистов администрации г. Сарова закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА
5.1. Любое заинтересованное лицо (далее - Заявитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование и обжалование в судебном порядке действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами администрации г. Сарова в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.
5.2. Заявитель обращается лично или направляет письменную жалобу на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами администрации г. Сарова в ходе предоставления муниципальной услуги, на имя главы администрации г. Сарова или руководителя департамента городского хозяйства администрации г. Сарова. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем департамента городского хозяйства администрации г. Сарова в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято, то Заявитель вправе обратиться письменно к главе администрации г. Сарова.
5.3. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня ее поступления.
5.4. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерными действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами администрации г. Сарова в ходе предоставления муниципальной услуги, или об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
5.5. Если в результате рассмотрения жалоба Заявителя признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги, а к должностному лицу администрации г. Сарова, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством РФ.
5.6. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
