|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Шахунского района от 14.12.2010 № 410
"Об утверждении Административного регламента сектора юридической работы администрации Шахунского района по исполнению муниципальной функции "Осуществление методической и консультационной работы"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАХУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. № 410
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА СЕКТОРА
ЮРИДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ШАХУНСКОГО РАЙОНА ПО
ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ
И КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ РАБОТЫ"
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 05.07.2006 № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти на 2006 - 2008 годы" администрация Шахунского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению сектором юридической работы администрации Шахунского района муниципальной функции "Осуществление методической и консультационной работы".
2. Управляющему делами администрации Шахунского района (А.А. Шляков) обеспечить размещение утвержденного Регламента в установленном порядке на сайте администрации Шахунского района.
3. Контроль за исполнением утвержденного Регламента оставляю за собой.
Глава администрации района
А.М.КУРДИН
Утвержден
постановлением
администрации Шахунского района
от 14.12.2010 № 410
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
СЕКТОРА ЮРИДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ШАХУНСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ И КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ РАБОТЫ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной функции.
Административный регламент определяет исполнение сектором юридической работы администрации Шахунского района Нижегородской области (далее - сектор юридической работы) муниципальной функции по осуществлению методической и консультационной работы.
Административный регламент разработан в целях:
- повышения качества исполнения данной муниципальной функции;
- повышения качества принимаемых административных решений;
- повышения правового образовательного уровня подготовки муниципальных служащих администрации Шахунского района;
- выработки наиболее эффективных механизмов принятия управленческих решений;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) юридического отдела;
- упорядочения взаимодействия юридического отдела с муниципальными служащими иных структурных подразделений администрации Шахунского района, руководителями муниципальных предприятий и учреждений, главами местного самоуправления поселений Шахунского района (в рамках заключенных с ними полномочий) (далее - консультируемые).
1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения муниципальной функции.
Исполнение сектором юридической работы муниципальной функции по осуществлению методической и консультационной работы (далее - муниципальная функция) осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, № 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации, части 1 - 4;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав Шахунского муниципального района Нижегородской области.
1.3. Органы, исполняющие муниципальную функцию.
1.3.1. Муниципальную функцию по осуществлению методической и консультационной работы исполняет сектор юридической работы на основании:
- устных обращений консультируемых о необходимости получения консультации или методических рекомендаций по тому или иному вопросу правового характера;
- письменных обращений консультируемых о необходимости получения заключения или методических рекомендаций по тому или иному вопросу правового характера;
- указаний, распоряжений (устных и письменных) главы администрации района или лица, исполняющего его обязанности, о необходимости проведения методического совещания, совещания-семинара, подготовки заключения, анализа норм законодательства по тому или иному вопросу и доведения необходимой правовой информации до сведения заинтересованных структурных подразделений;
- плана информационной работы в администрации Шахунского района и иных плановых мероприятий в рамках действующих в администрации Шахунского района документов;
- собственной инициативы (в рамках планируемой работы сектора юридической работы), направленной на доведение изменений, произошедших в действующем законодательстве и практике его применения, до сведения заинтересованных структурных подразделений с целью обеспечения принятия ими обоснованных управленческих решений, соответствующих нормам действующего законодательства;
- иных, не противоречащих законодательству оснований.
1.3.2. Место нахождения юридического отдела: г. Шахунья, Нижегородская обл., пл. Советская, д. 1 (администрация Шахунского района, каб. № 33).
Почтовый адрес для направления в сектор юридической работы обращений по вопросам осуществления консультационной и методической работы: сектор юридической работы администрации Шахунского района Нижегородской области, 606910, г. Шахунья, пл. Советская, д. 1.
Телефон сектора: (83152) 2-67-41.
Часы работы сектора (по местному времени):
понедельник - четверг - 8.00 - 17.00;
пятница - 8.00 - 16.00;
перерыв - 12.00 - 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.3. Муниципальную функцию по осуществлению методической и консультационной работы осуществляют:
- заведующий юридическим сектором (далее - заведующий);
- ведущий специалист сектора в рамках полученного от заведующего сектором задания (поручения) (далее - специалист).
1.3.4. Под исполнением муниципальной функции понимается:
1.3.4.1. Планирование деятельности.
1.3.4.2. Непосредственное выполнение муниципальной функции, включающее в себя:
в части осуществления методической работы:
- разработку типовых форм договоров, соглашений, протоколов разногласий, актов выполненных работ (оказанных услуг);
- разработку макетов положений (порядков), правовых актов, претензий, исков, иных документов;
- составление методических рекомендаций по применению отдельных норм законодательства, иных разъяснений правового характера;
- оказание помощи в формулировании отдельных условий договоров (соглашений).
В части осуществления консультационной работы:
- устное консультирование;
- подготовку письменных заключений;
- информирование о наиболее важных изменениях, произошедших в действующем законодательстве;
- участие в проведении семинаров-совещаний, круглых столов, брифингов и реализацию иных форм повышения правовой культуры в администрации Шахунского района.
1.3.4.3. Учет и отчетность.
1.3.5. Конечным результатом исполнения сектором юридической работы муниципальной функции является удовлетворение потребности консультируемых в своевременном и качественном получении доступа к информации правового характера, а также различным методическим рекомендациям в целях:
- повышения правовой культуры консультируемых, выражающегося в более качественной подготовке проектов правовых актов, договоров, иных документов, в рамках своих должностных обязанностей, повышении скорости и качества принятия соответствующих управленческих решений;
- снижения количества не соответствующих законодательству правовых актов; договоров, не способных обеспечить защиту законных прав и интересов муниципального образования Шахунский район или администрации Шахунского района; спорных вопросов (ситуаций), приводящих к различным жалобам, судебным разбирательствам и иным неблагоприятным последствиям.
1.4. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
Консультации по процедуре осуществления методической и консультационной работы предоставляются заведующим сектором в случае непосредственного обращения в сектор юридической работы, обращения по телефону или при поступлении письменных обращений.
При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При осуществлении непосредственного консультирования заведующий предоставляет устную информацию:
- о действующем законодательстве, применяемом при осуществлении консультационной или методической работы;
- об организационных вопросах при проведении процедуры получения результатов осуществления сектором юридической работы консультационной или методической работы.
Иные вопросы рассматриваются сектором юридической работы только на основании соответствующего письменного обращения.
2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Сроки исполнения административных процедур.
Исполнение муниципальной функции по осуществлению методической и консультационной работы осуществляется в следующие сроки:
в части осуществления методической работы - в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса (по срочным - в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса) (по особо сложным - в соответствии с планом работы юридического отдела в течение следующего за днем получения запроса календарного месяца).
В части осуществления консультационной работы:
- устное консультирование - в день обращения либо в течение 3 рабочих дней (по сложным вопросам);
- подготовка письменных заключений - в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса (по особо сложным вопросам - в течение месяца);
- информирование о наиболее важных изменениях, произошедших в действующем законодательстве, - в течение 7 рабочих дней с даты получения соответствующих изменений;
- участие в проведении семинаров-совещаний, круглых столов, брифингов и реализация иных форм повышения правовой культуры в администрации Шахунского района - в соответствии с планами работы администрации Шахунского района, сектора.
2.2. Порядок проведения мероприятий по исполнению муниципальной функции.
Данный порядок включает следующие административные процедуры:
2.2.1. Непосредственное выполнение муниципальной функции, включающее в себя указанные в п. 1.3.4.2 настоящего Регламента административные процедуры, результаты которых подтверждаются следующими документами (действиями):
2.2.1.1. При осуществлении методической работы во всех случаях - отправленная служебная записка или письмо в адрес консультируемого с приложением разработанных форм документов, методических рекомендаций и т.д.
2.2.1.2. При осуществлении консультационной работы:
при устном консультировании:
- консультация заинтересованного лица со ссылкой на нормы действующего законодательства.
При подготовке письменных заключений:
- направление служебной записки (заключения) на соответствующий запрос консультируемого.
При информировании о наиболее важных изменениях, произошедших в действующем законодательстве, - личная подпись консультируемого и календарная дата о факте получения копии документа с правовой информацией.
При участии в проведении семинаров-совещаний, круглых столов, брифингов и реализации иных форм повышения правовой культуры в администрации Шахунского района:
- включение данных о проведении указанных мероприятий в информационный план работы администрации, а также в отчет о его выполнении;
- подготовка и вручение консультируемым соответствующего раздаточного материала под личную подпись о вручении.
2.2.2. Учет и отчетность.
Учет количества предоставленных устных консультаций отражается в соответствующем журнале учета по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
Учет количества письменных заключений, а также результатов осуществления методической работы осуществляется путем:
- регистрации соответствующих служебных записок за подписью заведующего сектором (в случае, если консультируемые лица являются муниципальными служащими администрации Шахунского района) в журнале регистрации по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;
- регистрации письма, содержащего заключение по вопросу консультируемого, подписанного главой администрации района (или лицом, исполняющим его обязанности), ответственным специалистом за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в установленном порядке. Хранение сектором юридической работы материалов по таким заключениям (методическим рекомендациям) осуществляется в папке исходящих писем.
2.3. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.
2.3.1. Заведующий сектором и специалист несут персональную ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
2.3.2. Контроль исполнения данного Регламента по исполнению настоящей муниципальной функции осуществляется главой администрации района.
2.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании Административного регламента.
2.4.1. Заявитель может обжаловать действия или бездействие заведующего сектором главе администрации района или лицу, им уполномоченному.
Жалобы по нарушению Административного регламента направляются главе администрации района.
2.4.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
При письменном обращении заявителя срок его рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
2.4.3. По результатам рассмотрения письменного обращения главой администрации района или лицом, им уполномоченным, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об их отказе.
2.4.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
2.4.5. Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений Административного регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту по исполнению
сектором юридической работы администрации Шахунского
района муниципальной функции "Осуществление
методической и консультационной работы"
ЖУРНАЛ
УЧЕТА УСТНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
----T------------T------------T-------------------------T-------------------¬
¦ № ¦ Дата ¦ Время ¦Вопрос, по которому дана ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦консультации¦консультации¦ консультация ¦ специалист ¦
+---+------------+------------+-------------------------+-------------------+
+---+------------+------------+-------------------------+-------------------+
+---+------------+------------+-------------------------+-------------------+
+---+------------+------------+-------------------------+-------------------+
+---+------------+------------+-------------------------+-------------------+
L---+------------+------------+-------------------------+--------------------
Приложение 2
к Административному регламенту по исполнению
сектором юридической работы администрации Шахунского
района муниципальной функции "Осуществление
методической и консультационной работы"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ ЗАПИСОК
--------------------T------------T----------------------T-----------------¬
¦ N, дата служебной ¦ Кому ¦ По какому вопросу ¦ Примечание ¦
¦ записки ¦направляется¦ ¦ ¦
+-------------------+------------+----------------------+-----------------+
+-------------------+------------+----------------------+-----------------+
L-------------------+------------+----------------------+------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
