|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Пильнинского района от 09.12.2010 № 947
"Об утверждении Административного регламента МУК "Пильнинская районная ЦБС" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"
Официальная публикация в СМИ:
"Сельская трибуна", № 104(10457), 28.12.2010 (постановление)
Вступает в силу со дня опубликования и размещения на официальном сайте администрации Пильнинского муниципального района (пункт 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ПИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2010 г. № 947
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУК "ПИЛЬНИНСКАЯ
РАЙОННАЯ ЦБС" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ
БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Пильнинского муниципального района от 31.08.2010 № 620 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Пильнинском муниципальном районе" администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент МУК "Пильнинская районная ЦБС" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и размещения на официальном сайте администрации Пильнинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на отдел культуры администрации Пильнинского муниципального района.
И.о. главы администрации района
П.Н.ЛИГАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации Пильнинского района
от 09.12.2010 № 947
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ"
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления, доступности и создания комфортных условий для получения муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется подведомственным учреждением отдела культуры администрации Пильнинского муниципального района: муниципальным учреждением культуры "Пильнинская районная централизованная библиотечная система" - Центральной библиотекой (далее - ЦБ).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации, частью 4, от 24.11.2006;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральным законом от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Видимо, имеется в виду Закон Нижегородской области от 01.11.2008 № 147-З в редакции Закона Нижегородской области от 09.09.2009 № 175-З.
------------------------------------------------------------------
Законом Нижегородской области "О библиотечном деле в Нижегородской области" от 09.09.2009 № 175-З.
1.4. Результат предоставления муниципальной услуги - обеспечение доступа пользователей к электронному каталогу.
1.5. Потребителями муниципальной услуги (далее - пользователи) являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Муниципальная услуга предоставляется по адресу:
607490, р.п. Пильна, улица Тарлыкова, д. 27 - ЦБ, понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, воскресенье с 8.00 до 12.00, суббота - выходной день, в предпраздничные дни до 16.00.
- Любое рабочее место, оборудованное доступом к сети Интернет и компьютером, отвечающим минимальным системным требованиям, в любое удобное для пользователя время.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами ЦБ в ходе личного обращения пользователей и с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения в сети Интернет на сайте администрации Пильнинского муниципального района (www.admpilna.ru), изданий информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения информации на стендах.
2.1.2. Номера телефонов для справок:
ЦБ: 5-16-37, 5-10-91.
- Электронный адрес ЦБ: e-mail: biblioteka-pilna@yandeх.ru.
- При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан и юридических лиц должностные лица и специалисты ЦБ информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании отдела ЦБ, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами ЦБ при личном обращении и посредством телефона, электронной почты.
В случае обращения по электронной почте необходимо оставить свои личные данные и контактный телефон для связи. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (только в том случае, если услуга предоставляется в стенах ЦБ);
- правила пользования ЦБ;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2. Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Время между датой поступления новых книг в библиотеку и датой их включения в электронный каталог не превышает 30 календарных дней.
2.2.2. Время вывода необходимой библиографической записи/записей на компьютер пользователя зависит только от возможности пропускного канала сети Интернет в той точке доступа, откуда осуществляется подключение к серверу ЦБ, и загруженности сервера.
В публичном центре правовой информации библиотеки (откуда производится подключение к серверу) время ожидания зависит только от загруженности сервера.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Основанием для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие документов, требуемых настоящим Регламентом:
- нарушение Правил пользования библиотекой;
- причинение ущерба библиотеке;
- нарушение правил заполнения бланков документов, требуемых настоящим Регламентом;
- технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с Интернетом.
2.3.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по этим основаниям может быть обжалован в вышестоящем органе, которому подведомственна библиотека, и/или в суде.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03", Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11. 1994 № 736, нормам охраны труда. Рабочие места специалистов библиотеки аттестованы, оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги; обеспечивается доступ в Интернет; выделяются расходные материалы, канцелярские товары.
- Сайт ЦБ, с которого производится переадресация к электронному каталогу, должен содержать удобную структуру навигации и поиска по сайту. Ссылки для переходов к электронному каталогу находятся на главной странице сайта.
2.4.2. Текстовая информация размещается на информационных стендах с карманами формата А4 в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги. Сведения об информационных материалах, визуальная и мультимедийная информация отражены на сайте ЦБ (www.pilnlib.ucoz.ru), на сайте администрации Пильнинского муниципального района (www.admpilna.ru).
2.4.3. Места ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов;
- пользовательскими компьютерами с доступом в Интернет;
- мебелью, обеспечивающей комфорт пользователям;
- первичными средствами пожаротушения;
- АПС.
2.4.5. Помещение оборудовано входом для свободного доступа пользователей. На входе в здания, где предоставляется муниципальная услуга, установлены вывески с наименованием ЦБ.
2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (необходим только в стенах ЦБ):
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт), или аналогичный документ одного из законных представителей ребенка для лиц, не достигших 14 лет (для получения муниципальной услуги в стенах библиотеки).
- Формуляр читателя - документ, заполняемый специалистом библиотеки, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документах.
Требования к документам, представляемым пользователями:
Образцы оформления документов и бланки, необходимые для предоставления муниципальной услуги в стенах ЦБ, предоставляются в удобном для пользователей месте (абонемент, читальный зал, ПЦПИ).
2.6. Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- создание и поддержание в актуальном состоянии электронного каталога;
- предоставление доступа.
3.1. Создание и поддержание в актуальном состоянии электронного каталога.
3.1.1. Создание библиографической записи в электронном виде в соответствии с ГОСТом в программе АБИС "Моя библиотека".
3.1.2. Присвоение записи идентификационного номера, позволяющего редактировать каждую запись в отдельности, осуществлять контроль за качеством записи.
3.1.3. Ежемесячное импортирование библиографических записей из программы АБИС "Моя библиотека" в электронный каталог, снабженный поисковыми инструментами.
3.2. Предоставление доступа.
3.2.1. Удаленное подключение пользователя к сайту ЦБ и переход к окну с формой регистрации.
3.2.2. Переход по ссылке с сайта ЦБ (www.pilnlib.ucoz.ru) к электронному каталогу ЦБ.
3.2.3. Осуществление автоматизированного поиска библиографической информации в электронном каталоге путем заполнения необходимого поля:
1. Автор.
2. Заглавие.
3. Предметная рубрика.
4. Предметная рубрика + подрубрика.
5. ISBN.
6. ISSN.
7. Год публикации.
8. Место публикации.
9. Издательство.
10. Везде.
3.2.3.1. Набрать в выбранном поле поисковое слово целиком.
- при поиске по автору ввести фамилию автора, редактора, составителя и т.д. в именительном падеже;
- при поиске по заглавию ввести два-три слова из заглавия искомого издания;
- при поиске по предметной рубрике сформулировать конкретное название предмета или темы.
3.2.3.2. Щелкнуть мышкой по кнопке "Выполнить поиск".
3.2.3.3. Щелкнуть мышкой по гиперссылке заинтересовавшего документа, получить его более полное описание с инвентарными номерами, шифром и т.д.
3.2.3.4. Отметить нужные документы, поставив мышкой галочку в окне рядом с номером документа, и нажать ссылку "Добавить в корзину" для получения списка библиографических описаний найденных документов.
3.2.3.5. Нажать на ссылку "Отправить содержимое корзины по e-mail" или "Оформить заказ".
3.2.3.6. Заполнить форму для заказа документов с указанием e-mail: biblioteka-pilna@yandeх.ru.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляется специалистами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги:
- персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства;
- пользователи ЦБ могут заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных действиях, некорректном поведении, нарушении положения Административного регламента, Правил пользования ЦБ лично, по телефону и по электронной почте библиотеки.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. В части досудебного обжалования:
5.1.1. Пользователь вправе заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении срока, некорректном поведении в ходе предоставления муниципальной услуги, нарушении положения Административного регламента лично, по телефону, по почте и по электронной почте.
Сообщение пользователя должно содержать следующую информацию:
наименование органа, ФИО должностного лица, в который направляется обращение, фамилию, имя, отчество, место жительства, почтовый адрес для юридического лица - полное наименование, почтовый адрес, суть нарушенных прав, действие (бездействие). Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, нарушающие права и свободы пользователя.
5.1.2. ЦБ при получении заявления об обжаловании выдает пользователю уведомление о принятии заявления, содержащее координаты должностного лица (фамилия, имя, отчество, телефон), а также дату принятия решения о рассмотрении заявления. Заявление рассматривается на предмет правильности оформления в присутствии заявителя, в случае наличия ошибок заявитель может исправить их незамедлительно.
5.1.3. Директор ЦБС или заместитель при поступлении заявления об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц принимает одно из следующих решений:
- признать действия (бездействие) должностного лица необоснованными;
- отказать в удовлетворении заявления об обжаловании с уведомлением пользователя о причинах отказа.
5.1.4. Решение по результатам рассмотрения заявления должно быть направлено пользователю по почте заказным письмом или передано лично в руки под роспись.
5.1.5. Заявление об обжаловании рассматривается ЦБ в течение 30 дней с момента его регистрации.
5.1.6. В рассмотрении заявления может быть отказано, если:
- в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст заявления не поддается прочтению.
5.2. В части судебного обжалования: пользователь вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства и арбитражный суд в порядке арбитражного судопроизводства.
5.2.1. Пользователь вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) муниципальных органов или должностных лиц нарушены его права и свободы.
5.2.2. Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
общий срок - три месяца со дня, когда пользователю стало известно о нарушении его прав;
один месяц со дня получения пользователем-гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если пользователем не был получен на нее письменный ответ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
