|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Кулебакского района от 26.11.2010 № 93
"О внесении изменений и дополнений в Устав Кулебакского муниципального района Нижегородской области"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 29.12.2010 № RU525270002010001)
Официальная публикация в СМИ:
"Кулебакский металлист", № 18(13570), 19.02.2011
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 29 декабря 2010 г. № RU525270002010001
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. № 93
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУЛЕБАКСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28.11.2009 № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Федеральным законом от 27.07.2010 № 191-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении", Федеральным законом от 27.07.2010 № 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 03.11.2010 № 286-ФЗ "О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Земское собрание решило:
1. Внести в Устав Кулебакского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания Кулебакского района от 29.06.2005 № 56 (в редакции решений Земского собрания Кулебакского района № 82 от 20.10.2006, № 16 от 20.02.2007, № 78 от 30.10.2007, № 7 от 26.02.2008, № 60 от 26.09.2008, № 20 от 27.03.2009, № 97 от 27.11.2009), изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав Кулебакского муниципального района Нижегородской области для государственной регистрации в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
Глава местного самоуправления
Кулебакского района
Л.П.СМИРНОВ
Приложение
к решению
Земского собрания
Кулебакского района
от 26.11.2010 № 93
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ КУЛЕБАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Земского собрания Кулебакского района
№ 82 от 20.10.2006, № 16 от 20.02.2007, № 78 от 30.10.2007,
№ 7 от 26.02.2008, № 60 от 26.09.2008, № 20 от 27.03.2009,
№ 97 от 27.11.2009)
1. В статье 8:
1.1. Пункт 27 после слов "и среднего предпринимательства" дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
1.2. В абзаце 1 части 4 слова "субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района" заменить словами "межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.3. В абзаце 2 части 4 слова "субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений" заменить словами "межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
2. В статье 8.1:
2.1. Пункт 2 части 1 исключить.
2.2. В части 2 слова "только за счет собственных доходов бюджета района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)" заменить словами "за счет доходов бюджета района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
3. В статье 9:
3.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа".
3.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей".
3.3. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
3.4. Дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
4. Пункт 5 статьи 13 дополнить абзацами следующего содержания:
"Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Земского собрания района.".
5. Пункт 6 статьи 21 изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "илу" имеется в виду слово "силу".
------------------------------------------------------------------
"6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в илу после истечения срока полномочий Земского собрания района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 7 статьи 42 настоящего Устава.".
6. В статье 23:
6.1. В пункте 7 слова "и учреждений" исключить.
6.2. В пункте 14 после слов "структуры администрации района" дополнить словами "и Положения об администрации Кулебакского района".
6.3. Пункт 18 исключить.
7. Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Земского собрания района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Земского собрания района также прекращаются:
1) в случае принятия Земским собранием района о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "верховного" имеется в виду слово "областного".
------------------------------------------------------------------
2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда Нижегородской области о неправомочности данного состава депутатов Земского собрания района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".
8. Часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) изменения порядка формирования Земского собрания района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. В статье 35.1:
9.1. Абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"Контракт с главой администрации района заключается главой местного самоуправления района на срок полномочий Земского собрания района, принявшего решение о назначении на должность главы администрации района (до начала работы Земского собрания района нового созыва), но не менее чем на два года.".
9.2. Часть 5 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) прекращения полномочий Земского собрания - со дня начала работы Земского собрания нового созыва, но не ранее чем через два года с момента заключения контракта.".
10. В пункте 8 ст. 36.1 после слов "структуру администрации района" дополнить словами "и Положение об администрации района".
11. В статье 37:
11.1. Пункт 31 после слов "и среднего предпринимательства" дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
11.2. Пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей".
11.3. Дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:
"34.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении".
11.4. Дополнить пунктом 34.2 следующего содержания:
"34.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
11.5. Дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1) осуществление муниципального земельного контроля".
12. Часть 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"3. Избирательная комиссия района формируется в составе 8 членов комиссии с правом решающего голоса.".
13. Часть 1 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
14. В статье 43:
14.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Земское собрание района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.".
14.2. Часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Принятые Земским собранием решения, носящие нормативный правовой характер, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку направляются главе местного самоуправления района, который подписывает и обнародует данные решения в течение 10 дней со дня принятия.
Решения Земского собрания района по вопросам организации деятельности Земского собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, не носящие нормативный правовой характер, направляются главе местного самоуправления района, который подписывает их в течение 7 дней со дня принятия.".
15. Часть 2 статьи 46 исключить.
16. В пункте 6 части 2 статьи 49 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
17. Часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского собрания района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
18. Дополнить Устав статьями 59.1 и 59.2 следующего содержания:
"Статья 59.1. Ответственность депутатов Земского собрания района и главы местного самоуправления района перед населением
1. Основаниями наступления ответственности депутатов Земского собрания района и главы местного самоуправления района могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
2. Население района вправе отозвать депутатов Земского собрания и главу местного самоуправления района путем голосования по отзыву депутатов Земского собрания района, главы местного самоуправления района.
Статья 59.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.".
19. Название статьи 61 после слов "и главы администрации района" дополнить словами "перед государством".
20. Статью 62 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания: "Пункт 3 статьи 9, пункт 7 статьи 23, пункт 6 части 2 статьи 49 в редакции настоящего решения вступают в силу с 01.01.2011".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
