|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Краснобаковского района от 24.11.2010 № 1166
"Об утверждении административного Регламента по исполнению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. № 1166
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, постановления Администрации Краснобаковского района Нижегородской области от 18.03.2010 № 259 "О разработке и утверждении административных регламентов оказания муниципальных услуг в Администрации Краснобаковского района" Администрация Краснобаковского района Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Регламент).
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области осуществлять муниципальную услугу в соответствии с Регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области Фомичева С.Ю.
Глава Администрации Краснобаковского района
Н.В.СМИРНОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Краснобаковского района
от 24.11.2010 № 1166
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
(далее - Регламент)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование муниципальной услуги - Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.1. Конституцией Российской Федерации.
2.2. Земельным кодексом Российской Федерации.
2.3. Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.4. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5. Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2.6. Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2.7. Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, утвержденным распоряжением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области № 44-р от 22.05.2009.
3. Муниципальную услугу исполняет Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (далее - КУМИ Краснобаковского района).
Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Глава I. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются председателем или специалистами.
4.2. Консультации предоставляются по:
- перечням документов и сведениям, необходимым для предоставления услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- срокам предоставления услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
4.3. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона. Поступившие запросы исполняются бесплатно.
4.4. Запросы о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту (тематические запросы) государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, связанные с исполнением ими своих функций, исполняются в первоочередном порядке на безвозмездной основе.
5. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление в Администрацию Краснобаковского района заявления о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Краснобаковского района Нижегородской области, по форме и с приложением документов в соответствии с распоряжением министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 18.07.2006 № 545 "Об утверждении типовых форм документов".
6. Заявление и сформированный пакет документов представляются:
6.1. При наличии кадастрового паспорта - в одном экземпляре, опись - в двух экземплярах.
6.2. При отсутствии кадастрового паспорта - в двух экземплярах, опись - в трех экземплярах. Каждый экземпляр документов представляется в отдельной папке.
7. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 606710, Нижегородская область, Краснобаковский район, ул. Свободы, д. 104, КУМИ Краснобаковского района, телефон (83156) 2-16-65.
Часы приема (выдачи) документов заявителей (представителей заявителей) на исполнение муниципальной функции:
Понедельник 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00
Среда 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00
Пятница обработка документов
Суббота, воскресенье Выходной
8. При приеме заявления специалист:
8.1. Проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя.
8.2. Проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления на исполнение муниципальной услуги.
8.3. Проверяет комплектность и срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя).
9. Документы возвращаются в случае, если:
9.1. Заявителем (представителем заявителя) представлен неполный комплект документов.
9.2. Представленные заявителем (представителем заявителя) документы не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.
9.3. Земельные участки не подлежат отчуждению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.4. Заявитель не имеет права на испрашиваемый земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
10. После передачи заявления с приложенными документами исполнителю совершаются следующие действия:
10.1. При наличии кадастрового паспорта земельного участка в комплекте документов:
10.1.1. Подготавливается проект постановления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо проект письма об отказе в предоставлении земельного участка.
10.1.2. Проект постановления передается на согласование председателю КУМИ, юристу Администрации района, затем на подпись главе Администрации Краснобаковского района Нижегородской области. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка должно быть принято в течение 30 дней с момента регистрации заявления.
10.1.3. В случае отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства подготавливается письмо и направляется (передается) заявителю (представителю заявителя).
10.1.4. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в течение 14 дней подготавливается договор аренды земельного участка.
10.1.5. Подготовленный договор аренды выдается на подпись заявителю (представителю заявителя). Подписанный договор выдается заявителю (представителю заявителя).
10.2. В случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка в комплекте документов:
10.2.1. Комплект документов направляется для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) и подготовки проекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка.
10.2.2. При отсутствии возражений к указанному документу постановление об утверждении схемы расположения земельного участка согласовывается. При наличии возражений - дорабатывается.
10.2.3. Проект постановления передается на согласование председателю КУМИ, юристу Администрации района, затем на подпись главе Администрации Краснобаковского района Нижегородской области.
10.2.4. Публикуется информационное сообщение о приеме заявления о предоставлении земельного участка в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в районной газете "Вперед".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
10.2.4. Решение о предоставлении в аренду земельного участка должно быть принято при предоставлении кадастрового плана с истечением месяца со дня опубликования информационного сообщения в Краснобаковской районной газете "Вперед" и отсутствии иных заявлений о предоставлении земельного участка. В случае принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка в течение 14 дней Комитетом по управлению муниципальным имуществом подготавливается договор аренды земельного участка с гражданином.
10.2.5. Подготовленный договор аренды выдается на подпись заявителю (представителю заявителя). После подписания договора договор выдается заявителю (представителю заявителя).
10.3. В случае поступления иного заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
10.3.1. Решение о проведении аукциона по предоставлению земельного участка принимается после представления отчета о независимой оценке земельного участка. Проект постановления о предоставлении земельного участка посредством проведения аукциона передается на согласование председателю КУМИ, юристу Администрации района, затем на подпись главе Администрации Краснобаковского района Нижегородской области.
10.3.2. Публикуется информационное сообщение о проведении аукциона по предоставлению земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, вида права, условий конкурса, реквизитов перечисления задатка в районной газете "Вперед", на сайте Правительства Нижегородской области.
10.3.3. Решение о предоставлении земельного участка оформляется протоколом аукциона.
10.4. В случае изъявления желания заявителем о приобретении земельного участка в собственность в течение 10 дней Комитетом по управлению муниципальным имуществом подготавливается договор купли-продажи земельного участка с гражданином по итогам аукциона.
Глава II. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
11. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги, должностных лиц КУМИ в административном и судебном порядке.
12. В административном порядке контроль за деятельностью должностных лиц КУМИ, ответственных за исполнение муниципальной услуги, осуществляется главой Администрации Краснобаковского района.
13. В административном порядке заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы Администрации Краснобаковского района о нарушении своих прав и законных интересов, противоправном решении, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
14. Жалоба, поступившая в Администрацию Краснобаковского района по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой Регламента.
15. Глава Администрации проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей. Прием проводится по предварительной записи.
Запись проводится при личном обращении или с использованием телефонной связи по следующему номеру: 8 (83156) 2-14-80.
16. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
17. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов глава Администрации Краснобаковского района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
18. В случае если решение представленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
19. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
20. Если в письменном обращении не указаны наименование организации, фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
21. При рассмотрении обращения:
- обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
- запрашиваются необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимаются меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- заявитель уведомляется о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
22. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
23. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
24. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной услуги.
24.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения муниципальной услуги, и принятием решений ответственным должностным лицом осуществляется должностными лицами администрации Краснобаковского района, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
24.2. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
24.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
24.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Приложение 1
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
Главе Администрации Краснобаковского района Нижегородской
области _______________________________________________________
От ____________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
организационно-правовая форма)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц серия _________ № _____________________ от
_______________________________________________________________
Юридический адрес: ____________________________________________
_______________________________________________________________
Почтовый (фактический) адрес: _________________________________
_______________________________________________________________
ИНН/КПП _______________________________________________________
ОКПО __________________________________________________________
ОКВЭД _________________________________________________________
Расчетный счет ________________________________________________
в _____________________________________________________________
БИК _____________, кор./счет __________________________________
Телефон/факс __________________________________________________
Электронная почта _____________________________________________
Руководитель (для юридических лиц) ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________
Документ, подтверждающий действия полномочий руководителя
_______________________________________________________________
(протокол, приказ о назначении, срок действия полномочий)
_______________________________________________________________
Заявление
Прошу(сим) предоставить земельный участок
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Местоположение (адресные ориентиры) запрашиваемого земельного участка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Испрашиваемое право на земельный участок (нужное подчеркнуть):
аренда (до года) срок ________________________________ месяцев
аренда свыше года срок _______________________________________
постоянное (бессрочное) пользование
безвозмездное срочное пользование
собственность
1.3. Примерный размер (площадь) запрашиваемого участка:
_____________________________________________________________________ кв. м
1.4. Ориентировочная площадь предполагаемой застройки ______________ кв. м,
ориентировочная общая площадь здания ________________________________ кв. м
этажность ___________
1.5. Запрашиваемая цель использования _____________________________________
___________________________________________________________________________
1.6. Категория земельного участка _________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
----T---------------T---------------T--------------------T----------------¬
¦ № ¦Наименование ¦Правообладатель¦Реквизиты ¦Распределение ¦
¦п/п¦объекта ¦ ¦правоустанавливающих¦долей в праве ¦
¦ ¦недвижимости ¦ ¦документов ¦собственности на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦объект ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости <*>¦
+---+---------------+---------------+--------------------+----------------+
+---+---------------+---------------+--------------------+----------------+
L---+---------------+---------------+--------------------+-----------------
--------------------------------
<*> Заполняется при наличии нескольких собственников объекта(ов) недвижимости.
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц. На момент подачи заявки расположенные на земельном участке объекты недвижимости не являются предметом залога, в споре и под арестом не состоят.
Заявитель _______________________________________ _____________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя (подпись)
или его представителя)
"__" ______________ 200_ г. М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
Главе Администрации Краснобаковского района Нижегородской
области ____________________________________________________
От _________________________________________________________
____________________________________________________________
(для физических лиц - фамилия, имя, отчество полностью)
____________________________________________________________
Паспорт № __________________________________________________
выдан ______________________________________________________
____________________________________________________________
Почтовый (фактический) адрес: ______________________________
____________________________________________________________
ИНН ________________________________________________________
Телефон/факс _______________________________________________
Электронная почта __________________________________________
Доверенность выдана ________________________________________
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество человека, давшего доверенность)
удостоверена _______________________________________________
____________________________________________________________
Заявление
Прошу(сим) предоставить земельный участок
Сведения о земельном участке:
1.1. Местоположение (адресные ориентиры) запрашиваемого земельного участка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Испрашиваемое право на земельный участок (нужное подчеркнуть):
аренда (до года) срок ________________________________ месяцев
аренда свыше года срок _______________________________________
постоянное (бессрочное) пользование
безвозмездное срочное пользование
собственность
1.3. Примерный размер (площадь) запрашиваемого участка: _____________ кв. м
1.4. Ориентировочная площадь предполагаемой застройки ______________ кв. м,
ориентировочная общая площадь здания ________________________________ кв. м
этажность ___________
1.5. Запрашиваемая цель использования _____________________________________
___________________________________________________________________________
1.6. Категория земельного участка _________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
----T--------------T---------------T--------------------T-----------------¬
¦ № ¦Наименование ¦Правообладатель¦Реквизиты ¦Распределение ¦
¦п/п¦объекта ¦ ¦правоустанавливающих¦долей в праве ¦
¦ ¦недвижимости ¦ ¦документов ¦собственности на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦объект ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости <*> ¦
+---+--------------+---------------+--------------------+-----------------+
+---+--------------+---------------+--------------------+-----------------+
+---+--------------+---------------+--------------------+-----------------+
L---+--------------+---------------+--------------------+------------------
--------------------------------
<*> Заполняется при наличии нескольких собственников объекта(ов) недвижимости.
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц. На момент подачи заявки расположенные на земельном участке объекты недвижимости не являются предметом залога, в споре и под арестом не состоят.
Заявитель __________________________________________ _____________
(должность, фамилия, имя, отчество физического лица) (подпись)
"__" ______________ 200_ г. М.П.
Приложение 3
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ
1. Доверенность в случае подачи заявки представителем заявителя.
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов (устав), учредительный договор, а также нотариально заверенные копии изменений и дополнений к ним.
3. Копия документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не более чем за 30 дней до даты подачи заявления.
5. Копия информационного письма об учете ЕГРП.
6. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
7. Копии документов, подтверждающих полномочия органов управления заявителя (приказ, выписка из протокола общего собрания акционеров или иной документ, подтверждающий назначение руководителя организации на должность).
8. Паспорт физического лица, ИНН.
9. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
10. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости.
11. Справка из поселкового/сельского совета.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
