|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Сосновского района от 18.11.2010 № 243
"О создании комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сосновского района", МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2010 г. № 243
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ ВРЕМЕННОГО
ПОМЕЩЕНИЯ РЕБЕНКА В ГУ "СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СОСНОВСКОГО РАЙОНА",
МУЗ "СОСНОВСКАЯ ЦРБ", СЕМЬИ ГРАЖДАН В ФОРМЕ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
Руководствуясь ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", законами Нижегородской области от 29 декабря 2004 года № 161-З "Об организации деятельности по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите, в Нижегородской области", от 7 сентября 2007 года № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", а также в целях реализации постановления Правительства Нижегородской области от 3 сентября 2010 года № 574 "Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни и здоровью":
1. Создать комиссию по определению необходимости временного помещения ребенка в ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сосновского района", МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства).
2. Утвердить состав комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сосновского района", МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (приложение 1).
3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сосновского района", МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (приложение 2).
4. Рекомендовать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сосновского муниципального района (Д.В. Рыбкин), управлению образования администрации Сосновского муниципального района (В.Б. Хохлов), МУЗ "Сосновская ЦРБ" (С.В. Трифонова), ГУ ОВД по Сосновскому району (С.В. Шубин), ТО, управления социальной защиты населения Сосновского района (А.М. Бородин) организовать работу по реализации настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области, председателя КУМС (Д.В. Рыбкин).
Глава администрации
Сосновского района
А.С.ЗИМИН
Приложение 1
к постановлению
администрации Сосновского района
от 18.11.2010 № 243
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ
РЕБЕНКА В ГУ "СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СОСНОВСКОГО РАЙОНА", МУЗ "СОСНОВСКАЯ
ЦРБ", СЕМЬИ ГРАЖДАН В ФОРМЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
Председатель комиссии:
Рыбкин Д.В. - заместитель главы администрации Сосновского муниципального района, председатель КУМС.
Члены комиссии:
Никонова Т.Б. - ведущий специалист по охране детства отдела дошкольного и общего образования управления образования администрации Сосновского муниципального района;
Зыкова А.А. - главный педиатр МУЗ "Сосновская ЦРБ" (по согласованию);
Кузьмина С.Д. - ведущий специалист сектора по труду и социальным вопросам администрации Сосновского муниципального района, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сосновского муниципального района;
Уварова Ю.И. - главный специалист отдела социального обслуживания населения ТО, управления социальной защиты населения Сосновского района (по согласованию);
Бакулина С.Ю. - старший инспектор ПДН ОВД по Сосновскому району (по согласованию).
Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации Сосновского района
от 18.11.2010 № 243
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ
РЕБЕНКА В ГУ "СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СОСНОВСКОГО РАЙОНА", МУЗ "СОСНОВСКАЯ
ЦРБ", СЕМЬИ ГРАЖДАН В ФОРМЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОПЕКИ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по определению необходимости временного помещения ребенка в ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сосновского района", МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (далее - комиссия) создается с целью оказания незамедлительной помощи ребенку (детям) (далее - ребенок), находящемуся в обстановке, создающей угрозу его жизни или здоровью, а также для коллегиального решения вопроса об отобрании ребенка у родителей (одного из них) или иных законных представителей и лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (далее - отобрание).
1.2. В состав комиссии входят:
- председатель и ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сосновского муниципального района;
- специалист по охране детства управления образования администрации Сосновского муниципального района;
- главный педиатр МУЗ "Сосновская ЦРБ" (по согласованию);
- специалист ТО, управления социальной защиты населения Сосновского района (по согласованию);
- сотрудник ПДН ОВД по Сосновскому району (по согласованию).
Персональный состав комиссии утверждается постановлением (распоряжением) главы администрации Сосновского муниципального района.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, Гражданским и Семейным кодексами РФ, федеральным законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка Российской Федерации", от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Нижегородской области от 29 декабря 2004 года № 161-З "Об организации деятельности по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите, в Нижегородской области", Положением о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 3 сентября 2010 года № 574.
1.4. Отобрание ребенка осуществляется комиссией на основании постановления (распоряжения) главы администрации Сосновского муниципального района при наличии непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений, стойких нарушений здоровья, или иного вреда здоровью ребенка, связанных с:
- отсутствием полноценного ухода за ребенком, создающим угрозу его жизни или здоровью;
- отказом родителей (законных представителей) от лечения ребенка, имеющего заболевания, требующие срочного медицинского вмешательства;
- нахождением родителей (законных представителей) в тяжелой степени опьянения;
- наличием иных обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью ребенка, в том числе отказом или уклонением родителей (законных представителей) от лечения имеющихся у них опасных для здоровья ребенка форм заболевания (в том числе открытой формы туберкулеза, обострение психических заболеваний).
2. СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1. Сообщение о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, поступившее в комиссию от граждан, органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленных ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", немедленно регистрируется в журнале (приложение 1 к настоящему Положению). Сообщение может быть передано лично, в письменной или устной форме, по телефону, электронной почте или любым иным способом.
2.2. Председатель комиссии после регистрации сообщения незамедлительно организует выход (выезд) комиссии по месту фактического пребывания ребенка, указанному в сообщении.
2.3. При выезде (выходе) комиссией осуществляется:
- установление личности ребенка, личности и местонахождения его родителей (законных представителей);
- обследование условий проживания ребенка, состояния его здоровья;
- выявление причин и условий, создающих угрозу жизни или здоровью ребенка.
2.4. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, ребенок может быть помещен в ГУ "СРЦН Сосновского района", осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, в МУЗ "Сосновская ЦРБ" либо в семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (далее - временное помещение) на основании письменного заявления его родителей или законных представителей (приложение 4).
2.5. При невозможности получения письменного заявления от родителей (законных представителей) ребенка о его временном помещении комиссия в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" признает ребенка несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, и принимает решение о его временном помещении.
2.6. Решение комиссии о временном помещении отражается в акте обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью (далее - акт обследования) (приложение 2 к настоящему Положению).
2.7. При необходимости оказания ребенку срочной медицинской помощи комиссией должна быть вызвана дежурная бригада скорой помощи.
2.8. При совершении родителями (законными представителями) ребенка либо лицами, находящимися по месту фактического нахождения ребенка, противоправных действий или действий, создающих угрозу его безопасности, комиссией привлекаются дополнительно сотрудники ОВД по Сосновскому району.
2.9. Комиссия обеспечивает доставку и передачу ребенка по месту его временного устройства в ГУ "СРЦН Сосновского района", осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, либо в МУЗ "Сосновская ЦРБ" с оформлением ходатайства установленного образца (приложение 3 к настоящему Положению).
2.10. В ночное время, выходные и праздничные дни временное помещение ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью осуществляют сотрудники ОВД по Сосновскому району в пределах своей компетенции.
На основании материалов, составленных сотрудниками ОВД по Сосновскому району, комиссия в течение первого рабочего дня, следующего за днем временного помещения, проводит выход (выезд) по месту нахождения несовершеннолетнего до его временного помещения. По результатам проверки комиссией составляется акт.
2.11. В течение суток с момента составления акта обследования и принятия решения о временном помещении ребенка комиссия принимает решение о возвращении ребенка родителям в случае, если угроза его жизни или здоровью устранена, либо ходатайствует перед главой администрации Сосновского муниципального района о немедленном отобрании ребенка и форме устройства ребенка после отобрания.
2.12. Ходатайство комиссии является основанием для подготовки распоряжения главы администрации Сосновского муниципального района об отобрании ребенка у родителей (законных представителей) и форме устройства ребенка после отобрания (далее - акт об отобрании).
2.13. В акте об отобрании указываются:
в преамбуле:
- реквизиты акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью;
- данные на ребенка и родителей (законных представителей) (Ф.И.О., дата рождения, место жительства);
- причина отобрания (в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения);
в резолютивной части:
- решение об отобрании;
- решение о помещении ребенка в ГУ "СРЦН Сосновского района", осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства);
- поручения органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям по вопросам защиты имущественных и жилищных прав ребенка;
- решение о направлении в суд иска о лишении родителей родительских прав либо об ограничении их родительских прав;
- решение о немедленном уведомлении прокурора.
2.14. После издания правового акта об отобрании ребенка комиссия в течение семи дней обеспечивает подготовку и направление в суд иска о лишении родителей родительских прав либо об ограничении их родительских прав.
2.15. ГУ "СРЦН Сосновского района", МУЗ "Сосновская ЦРБ" при помещении ребенка после отобрания осуществляют все установленные действующим законодательством функции в отношении ребенка, обеспечивают его стационарное проживание, содержание на полном государственном обеспечении, оказание необходимой медицинской, психологической, бытовой, правовой и социальной помощи, проживание.
2.16. Ребенок, находящийся после отобрания в ГУ "СРЦН Сосновского района" или в МУЗ "Сосновская ЦРБ" либо в семьях граждан в форме предварительной опеки (попечительства), не может быть передан родителям (законным представителям) до решения суда.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Регистрацию сообщения о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, в журнале осуществляет член комиссии, ответственный за регистрацию, который немедленно доводит полученную информацию до председателя комиссии.
3.2. Председатель комиссии принимает решение о необходимости выхода (выезда) комиссии, дает указание члену комиссии, ответственному за сбор комиссии, о месте и времени сбора членов комиссии.
3.3. Во время выхода (выезда) комиссии на место обследования оформляются необходимые документы:
- акт обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью;
- заявление родителей (законных представителей) о временном помещении ребенка в ГУ "СРЦН Сосновского района", МУЗ "Сосновская ЦРБ" либо о временном назначении опекуна или попечителя;
- ходатайство о направлении ребенка, находящегося в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, в учреждение.
3.4. На следующий день после выхода (выезда) комиссии на место обследования и составления акта обследования (при необходимости) проводится повторная проверка и заседание комиссии с целью выработки согласованного решения, которое затем оформляется в виде следующих документов:
- решения комиссии о возвращении ребенка родителям в случае, если угроза его жизни или здоровью устранена;
- ходатайства об отобрании ребенка у родителей (законных представителей) и форме его устройства на имя главы администрации Сосновского муниципального района.
3.5. На заседания комиссии могут приглашаться заинтересованные граждане, представители учреждений, организаций, ведомств.
3.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
3.7. На заседании комиссии ведется протокол, в котором указывается: дата и номер протокола, состав комиссии, краткое содержание рассматриваемого вопроса и принятое решение. Протокол подписывает председательствующий и секретарь.
3.8. Протоколы комиссии хранятся в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сосновского муниципального района.
Приложение 1
к Положению о комиссии по определению
необходимости временного помещения
ребенка в ГУ "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних Сосновского
района", МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи
граждан в форме предварительной опеки
(попечительства)
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ О РЕБЕНКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В ОБСТАНОВКЕ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННУЮ УГРОЗУ ЕГО ЖИЗНИ
ИЛИ ЗДОРОВЬЮ
----T----T-----T----------T------------T----------T----------T------------¬
¦ № ¦Дата¦Время¦Содержание¦ Место ¦ Источник ¦ Принял ¦ Принятые ¦
¦п/п¦ ¦ ¦сообщения ¦фактического¦информации¦информацию¦ меры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проживания ¦ ¦ (ФИО, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ребенка ¦ ¦должность)¦ ¦
+---+----+-----+----------+------------+----------+----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+----+-----+----------+------------+----------+----------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----+-----+----------+------------+----------+----------+-------------
Приложение 2
к Положению о комиссии по определению
необходимости временного помещения
ребенка в ГУ "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних Сосновского
района", МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи
граждан в форме предварительной опеки
(попечительства)
АКТ
обследования условий пребывания ребенка, находящегося
в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью
"___" ___________ 20___ г. ____________________________
(населенный пункт)
Комиссия в составе:
Председатель: _____________________________________________________________
Члены: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО, должности, место работы членов комиссии)
В присутствии: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО, место жительства присутствующих)
провели проверку информации о ребенке, находящемся в обстановке,
представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, а также
обследование жилищно-бытовых и социальных условий пребывания ребенка.
В ходе проверки установлено следующее:
1. Ребенок ________________________________________________________________
(ФИО ребенка)
Дата, место рождения ______________________________________________________
Место фактического пребывания _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место учебы или род занятий _______________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Родители (законные представители): _____________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО)
Место фактического пребывания _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
3. Обстоятельства выявления несовершеннолетнего ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем, когда и как получено сообщение о ребенке)
4. Жилищно-бытовые условия проживания ребенка _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(санитарное и техническое состояние помещения, наличие/отсутствие
продуктов, спального места, предметов первой необходимости, одежды и др.)
5. Социальные условия пребывания ребенка __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(состояние родителей (законных представителей), признаки социального
неблагополучия или социальной опасности, социально-психологическое
состояние ребенка)
6. Внешний вид ребенка ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(одежда, обувь, санитарно-гигиеническое состояние)
7. Состояние здоровья ребенка (внешние признаки) __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Другие обстоятельства, имеющие значение ________________________________
___________________________________________________________________________
(на место вызвана бригада скорой помощи, патруль милиции и т.п.)
По итогам обследования комиссия делает выводы: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решение комиссии: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 3
к Положению о комиссии по определению
необходимости временного помещения
ребенка в ГУ "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних Сосновского
района", МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи
граждан в форме предварительной опеки
(попечительства)
ХОДАТАЙСТВО
о направлении ребенка, находящегося в обстановке,
представляющей непосредственную угрозу его жизни
или здоровью, в учреждение
"__" ___________ 20__ г. Сосновский район
С учетом чрезвычайного характера выявленных обстоятельств и на основании
решения о временном помещении ребенка, установленного в акте обследования
условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей
угрозу его жизни или здоровью, от "__" ___________ 20__ г. № ________,
направляется для временного устройства в
___________________________________________________________________________
(название учреждения)
Подписи членов комиссии:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Приложение 4
к Положению о комиссии по определению
необходимости временного помещения
ребенка в ГУ "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних Сосновского
района", МУЗ "Сосновская ЦРБ", семьи
граждан в форме предварительной опеки
(попечительства)
Директору ГУ
"Социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних
Сосновского района"
Беловой Н.М.
_____________________________________
(ФИО родителя (лица, его заменяющего)
проживающего по адресу: _____________
_____________________________________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу зачислить моего (мою) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(степень родства, ФИО ребенка, дата рождения, школа, класс)
в отделение социальной реабилитации, так как ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указание причины помещения ребенка в отделение)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1) справка о составе семьи;
2) копии паспортов родителей;
3) копия свидетельства о рождении ребенка;
4) медицинский полис;
5) справка с места работы о доходах всех работающих членов семьи;
6) свидетельство о праве собственности на жилье.
__________________________ ___________________________
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
