|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Павловского района от 15.11.2010 № 130
"Об утверждении Административного регламента администрации Павловского муниципального района Нижегородской области "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Официальная публикация в СМИ:
"Павловский металлист", № 129(17063), 25.11.2010 (постановление)
Вступает в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2010 г. № 130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН
НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями", постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2010 № 274 "О реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственными им организациями", руководствуясь Методическими рекомендациями о порядке разработки органами местного самоуправления административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р, и в целях повышения качества, доступности и прозрачности результатов оказания муниципальной услуги постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2. Отделу жилищной политики и жилищного фонда управления жилищного коммунального хозяйства администрации Павловского муниципального района:
Оказывать муниципальную услугу в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
Обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете "Павловский металлист" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района в сети Интернет.
Разместить сведения о муниципальной услуге "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" в региональном реестре государственных и муниципальных услуг.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации А.М. Никитина.
Глава администрации
А.О.КИРИЛЛОВ
Утвержден
постановлением
администрации Павловского района
от 15.11.2010 № 130
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН
НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги.
"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент администрации Павловского муниципального района Нижегородской области "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" определяет сроки, последовательность действий (административных процедур).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принята 12.12.1993 (в действующей редакции);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (в действующей редакции);
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" (в действующей редакции);
- Законом Нижегородской области от 16.11.2005 № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (в действующей редакции);
- Законом Нижегородской области от 16.11.2005 № 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" (в действующей редакции);
- соглашением о передаче администрации Павловского муниципального района отдельных полномочий администрации муниципального образования г. Павлово;
- распоряжением администрации Павловского муниципального района от 21.08.2006 № 1266 "О создании комиссии по признанию граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма".
1.3. Наименование органа местного самоуправления Павловского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация).
Для получения муниципальной услуги гражданам необходимо обратиться в отдел жилищной политики и жилищного фонда управления жилищного коммунального хозяйства администрации Павловского муниципального района (далее - Отдел жилищной политики и жилищного фонда).
1.4. Информация о плате (или ее отсутствии) за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, одного из следующих документов:
- решение о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.6. Получатели услуги.
1.6.1. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, постоянно проживающим на территории города Павлово Нижегородской области, которые:
- не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Видимо, имеется в виду постановление Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
------------------------------------------------------------------
- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.6.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, признанным малоимущими в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 16.11.2005 № 181-З и распоряжением администрации Павловского муниципального района от 21.08.20067. № 1266.
1.6.3. Заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях подаются гражданами лично.
В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов, интересы гражданина, нуждающегося в жилом помещении, может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки, интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Отделе жилищной политики и жилищного фонда, с использованием средств телефонной связи, публикации в районной газете "Павловский металлист", путем размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района, на информационном стенде в Отделе жилищной политики и жилищного фонда.
Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя.
Адрес: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, 42.
График работы:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.15
Пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота - воскресенье выходные
2.1.2. Контактный телефон: 8 (83171) 2-33-09.
2.1.3. Адрес официального сайта органов местного самоуправления Павловского муниципального района: http://www.rayadm-pavlovo.ru.
Электронный адрес для направления обращений: pavlovo2007@yandex.ru.
2.1.4. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
- непосредственно в администрации Павловского муниципального района;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменному обращению граждан в администрацию Павловского муниципального района;
- посредством электронной почты.
На информационных стендах в помещении администрации Павловского муниципального района размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- график работы Отдела жилищной политики и жилищного фонда, администрации Павловского муниципального района.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:
- режим работы;
- полный почтовый адрес для представления комплекта документов по почте;
- способы заполнения заявления;
- перечень услуг;
- перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальных услуг;
- основания отказа в предоставлении муниципальных услуг;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников;
- требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
----T-----------------------------------------------------T---------------¬
¦ № ¦Наименование административной процедуры муниципальной¦Срок выполнения¦
¦п/п¦ услуги ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦1. ¦Информирование и консультирование граждан по вопросу¦ 20 минут на ¦
¦ ¦предоставления муниципальной услуги ¦ гражданина ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦2. ¦Прием и регистрация заявления о принятии на учет в¦ в день ¦
¦ ¦качестве нуждающихся в жилых помещениях и прилагаемых¦ поступления в ¦
¦ ¦к нему документов ¦ администрацию ¦
¦ ¦ ¦ Павловского ¦
¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ района ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦3. ¦Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них¦24 рабочих дня ¦
¦ ¦сведений ¦ с момента ¦
¦ ¦ ¦ регистрации ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦4. ¦Принятие решений о принятии граждан на учет в¦30 рабочих дней¦
¦ ¦качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об¦ со дня ¦
¦ ¦отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся¦ представления ¦
¦ ¦в жилых помещениях ¦ заявления и ¦
¦ ¦ ¦ документов ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------------+
¦5. ¦Направление решений о принятии граждан на учет в¦ 3 рабочих дня ¦
¦ ¦качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об¦ со ¦
¦ ¦отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в¦ дня принятия ¦
¦ ¦жилых помещениях по почте ¦ решения о ¦
¦ ¦ ¦ принятии на ¦
¦ ¦ ¦ учет ¦
¦ ¦ ¦ (об отказе в ¦
¦ ¦ ¦ принятии на ¦
¦ ¦ ¦ учет) ¦
L---+-----------------------------------------------------+----------------
2.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в приеме документов и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если:
- не представлены документы или представлены не в полном объеме, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- граждане с намерением приобрести право состоять на учете в течение пяти лет до дня подачи заявления совершили действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
2.3.1. Не являются основанием для отказа в принятии на учет следующие действия, приведшие к ухудшению жилищных условий:
1) вселение по месту жительства супруга, детей, родителей, иных граждан, объединенных признаками родства, если до вселения они:
а) не обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением;
б) обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением площадью менее нормы предоставления;
в) обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для проживания;
г) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в государственную или муниципальную собственность, либо жилое помещение было изъято органами государственной власти Нижегородской области или органами местного самоуправления для государственных или муниципальных нужд в установленном законом порядке;
2) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения;
3) расторжение договора пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты;
4) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.
2.4. Требования к помещениям и местам, предназначенным для исполнения муниципальной услуги.
2.4.1. Требования к зданию, размещению и оформлению помещений.
Здание администрации Павловского муниципального района оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах, имеющих оптимальные условия для работы.
Помещение оборудовано удобной для приема посетителей мебелью, оснащено компьютерной и оргтехникой.
2.4.2. Оборудование мест ожидания.
Места ожидания на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями в коридоре администрации Павловского муниципального района.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для принятия на учет является заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма (далее - заявление), в Отдел жилищной политики и жилищного фонда, осуществляющий принятие на учет. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявления, поданного их законными представителями.
Для предоставления муниципальной услуги гражданин представляет:
2.5.1. Заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, которое подписывается проживающими совместно с ним членами семьи, желающими получить другое жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем.
2.5.2. Решение о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (для граждан, признанных малоимущими).
2.5.3. Документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (для иных категорий граждан, определенных федеральными законами и законами Нижегородской области).
2.5.4. Документы, подтверждающие право заявителя быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:
а) документы, подтверждающие состав семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи заявителя: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи);
б) выписка из домовой книги и выписка из финансового лицевого счета;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);
г) документы о наличии или отсутствии у заявителя и каждого члена его семьи жилых помещений на праве собственности, выданные органами государственной регистрации недвижимого имущества;
д) документ, подтверждающий несоответствие помещения, в котором проживает заявитель, установленным для жилых помещений требованиям (для граждан, проживающих в таких помещениях);
е) документы, подтверждающие наличие в семье больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1. Информирование и консультирование граждан по вопросам принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение граждан в Отдел жилищной политики и жилищного фонда.
3.1.2. Специалист Отдела жилищной политики и жилищного фонда в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги, по желанию граждан предоставляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);
- выдает гражданам перечень документов, необходимых для формирования учетного дела, формируемого при принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
Консультации проводятся устно.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и подлинников вместе с копиями документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, в Отдел жилищной политики и жилищного фонда.
Заявление и документы представляются гражданином, имеющим право на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, или законным представителем, или представителем по доверенности от его имени при личном обращении в администрацию (далее - заявитель).
3.2.2. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени. Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов. Оригиналы документов представляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.2.4. Основанием для отказа в регистрации документов является несоответствие представленных документов подпункту 3.2.3 настоящего Административного регламента. В этом случае заявление и документы возвращаются заявителю на доработку.
3.2.5. В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, производится регистрация заявления и документов.
3.2.6. Регистрация производится путем внесения в журнал учета документов записи о приеме документов в день их поступления в администрацию.
В журнале учета документов указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата приема;
- принятое по итогам рассмотрения документов решение о направлении соответствующего уведомления заявителю (графа заполняется в день направления соответствующего уведомления заявителю о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении);
- подпись заявителя.
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения в 2 экземплярах по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.
Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещаем в учетное дело.
Учетное дело формируется на каждого заявителя в день поступления заявления и документов к нему, в случае представления дополнительных документов они также подлежат включению в учетные дела.
3.3. Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений.
Специалист Отдела жилищной политики и жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает факт полноты представления заявителем необходимых документов;
- устанавливает право заявителя на принятие его в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства;
- проверяет надлежащее оформление документов.
Кроме того, специалист, ответственный за рассмотрение документов, устанавливает следующие факты:
- размеры общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;
- количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях в качестве членов семьи;
- сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель;
- наличие или отсутствие в собственности заявителя каких-либо жилых помещений, земельных участков.
3.4. Принятие решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.5. Направление решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по почте.
Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принимается в форме выписки из протокола жилищной комиссии, утвержденной распоряжением администрации, и не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия указанного решения направляется гражданину.
Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется соответственно по месту жительства как документ строгой отчетности.
В книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, ответственным за правильное ведение учета граждан, и скрепляются печатью.
На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет. Отдел жилищной политики и жилищного фонда обеспечивает надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Специалисты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
- полноту консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения данных в журнал регистрации заявлений граждан и книгу учета малоимущих граждан;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту принятых у заявителей документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков выдачи уведомления о принятии на учет гражданина, совместно проживающих с ним членов семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда либо отказа в принятии на учет;
- хранение документов.
Персональная ответственность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов при предоставлении муниципальной услуги. Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме в администрацию Павловского муниципального района по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, 42.
График работы администрации Павловского муниципального района:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.15
Пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота - воскресенье выходные
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет глава администрации Павловского муниципального района и его заместитель.
Прием заявителей главой администрации Павловского муниципального района проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, у начальника управления делами администрации Павловского муниципального района.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена администрацией Павловского муниципального района в течение 30 дней со дня ее регистрации в администрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главой администрации сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные, с согласия заявителя, ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
Форма
Утверждена
распоряжением
Правительства области
от 15.02.2006 № 102-р
В ___________________________
___________________________
(наименование органа учета)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина-заявителя)
представляю на себя (и членов моей семьи) _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(указать фамилии, имена, отчества членов семьи)
документы: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и прошу принять меня (и членов моей семьи) на учет в качестве
нуждающегося(ихся) в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма.
Подпись(и)
____________________
____________________
____________________
"___" ___________ г.
Подпись(и) гр. ______________________________________ подтверждаю.
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица органа учета,
принимающего документы указанного гражданина, подпись)
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
РАСПИСКА
в получении документов для принятия граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________,
Место регистрации _____________________
_______________________________________
зарегистрированного по адресу:_________
_______________________________________
(индекс, область, город, улица, дом,
корпус, квартира)
_______________________________________
Телефон _______________________________
Паспорт серия ________ № ______________
Выдан _________________________________
Принято _______________документов на ________________ листах.
Перечень принятых от заявителя документов: (по списку перечисляются
все принятые от заявителя документы).
Дата получения документов "____" ______________________ 20____г.
Порядковый номер записи в журнале учета _______________________________
Принял:________________________________________________________________
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы, подпись
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
----------¬
¦Заявитель¦
L----T-----
¦
\/
----------------------------------¬
---------+Направление письменного обращения+----¬
¦ L----------------T----------------- ¦
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
-------¬ ------¬ -------------------¬
¦Почтой¦ ¦Лично¦ ¦Электронной почтой¦
L-T----- L-T---- L-------------T-----
¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦
¦ -----------------------------------------------¬ ¦
L->¦ Информирование и консультирование граждан ¦<--
¦по вопросу предоставления муниципальной услуги¦
L-----------------------T-----------------------
¦
\/
-------------------------------------------¬
¦ Прием и регистрация заявления о принятии ¦
¦ на учет в качестве нуждающихся в жилых ¦
¦помещениях и прилагаемых к нему документов¦
L--------------------T----------------------
¦
\/
-----------------------------------¬
¦Рассмотрение документов и проверка¦
¦ содержащихся в них сведений ¦
L----------------T------------------
¦
\/
-----------------------------------------------¬
¦ Принятие решений о принятии граждан на учет ¦
¦в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо¦
¦ об отказе в принятии на учет в качестве ¦
¦ нуждающихся жилых ¦
L----------------------T------------------------
¦
\/
------------------------------------------------¬
¦Направление решений о принятии граждан на учет ¦
¦в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо¦
¦ об отказе в принятии на учет в качестве ¦
¦ нуждающихся в жилых помещениях по почте ¦
L------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
