|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Павловского района от 15.11.2010 № 129
"Об утверждении Административного регламента администрации Павловского муниципального района Нижегородской области "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма"
Официальная публикация в СМИ:
"Павловский металлист", № 129(17063), 25.11.2010 (постановление)
Вступает в силу после официального опубликования (абзац пятый пункта 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2010 г. № 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями", постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2010 № 274 "О реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственными им организациями", руководствуясь Методическими рекомендациями о порядке разработки органами местного самоуправления административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р, и в целях повышения качества, доступности и прозрачности результатов оказания муниципальной услуги постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма".
2. Отделу жилищной политики и жилищного фонда управления жилищного коммунального хозяйства администрации Павловского муниципального района:
Оказывать муниципальную услугу в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
Обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете "Павловский металлист" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района в сети Интернет.
Разместить сведения о муниципальной услуге "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" в региональном реестре государственных и муниципальных услуг.
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации А.М. Никитина.
Глава администрации
А.О.КИРИЛЛОВ
Утвержден
постановлением
администрации Павловского района
от 15.11.2010 № 129
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по предоставлению информации, содержащейся в утвержденном списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги (далее - Административный регламент).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принята 12.12.1993 (в действующей редакции);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (в действующей редакции);
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции);
- соглашением о передаче администрации Павловского муниципального района отдельных полномочий администрации муниципального образования г. Павлово.
1.3. Наименование органа местного самоуправления Павловского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Павловского муниципального района Нижегородской области.
Для получения муниципальной услуги гражданам необходимо обратиться в отдел жилищной политики и жилищного фонда управления жилищного коммунального хозяйства администрации Павловского муниципального района (далее - Отдел жилищной политики и жилищного фонда).
1.4. Информация о плате (или ее отсутствии) за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки, подтверждающей факт нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях г. Павлово Нижегородской области, с указанием номера.
1.6. Получатели услуги.
1.6.1. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Павловского муниципального района (далее - заявитель).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1.6.1. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Отделе жилищной политики и жилищного фонда с использованием средств телефонной связи, публикации в районной газете "Павловский металлист", путем размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района, на информационном стенде в Отделе жилищной политики и жилищного фонда.
Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя.
Адрес: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, 42.
График работы:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.15
Пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота - воскресенье выходные
2.1.2. Контактный телефон: 8 (83171) 2-33-09.
2.1.3. Электронный адрес: pavlovo2007@yandex.ru.
2.1.4. Адрес официального сайта органов местного самоуправления Павловского муниципального района: http://www.rayadm-pavlovo.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
- непосредственно в администрации Павловского муниципального района;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменному обращению граждан в администрацию Павловского муниципального района;
- посредством электронной почты.
На информационных стендах, расположенных при входе в помещение Отдела жилищной политики и жилищного фонда, размещаются:
- информация о местонахождении, телефонах и графике работы Отдела жилищной политики и жилищного фонда;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- график работы администрации Павловского муниципального района.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Отдела жилищной политики и жилищного фонда подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При устном личном обращении заявитель информируется в режиме общей очереди в дни приема специалистов, уполномоченных для информирования.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:
- режим работы;
- полный почтовый адрес для представления комплекта документов по почте;
- способы заполнения заявления;
- перечень услуг;
- перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальных услуг;
- основания отказа в предоставлении муниципальных услуг;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников;
- требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами в течение 30 календарных дней, с учетом времени подготовки ответа заявителю с момента регистрации обращения.
Специалист осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист указывает свою фамилию и инициалы, а также номер телефона для справок.
2.1.6. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей.
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо подать в администрацию Павловского муниципального района:
- заявление по форме, представленной в приложении № 1 настоящего Административного регламента;
- копию паспорта;
- в случае представления интересов заявителя, подлинник нотариально удостоверенной доверенности.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
----T----------------------------------------------------------T----------¬
¦ № ¦ Наименование административной процедуры муниципальной ¦ Срок ¦
¦п/п¦ услуги ¦выполнения¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦1. ¦Прием и регистрация заявления для предоставления¦ 1 день ¦
¦ ¦муниципальной услуги ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦2. ¦Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги¦ 7 дней ¦
¦ ¦либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦3. ¦Рассмотрение заявления для предоставления муниципальной¦ 30 дней ¦
¦ ¦услуги, выдача итогового документа заявителю ¦ ¦
L---+----------------------------------------------------------+-----------
Муниципальная услуга предоставляется по письменному заявлению гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в администрации Павловского муниципального района, или его полномочных представителей.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, если:
- в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- заявитель не представил документы, подтверждающие его право на доступ к информации.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги письменно сообщается гражданину по форме, представленной в приложении № 2 настоящего Административного регламента, с указанием причины отказа, если в обращении содержится почтовый адрес для ответа, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
2.4. Требования к помещениям и местам, предназначенным для исполнения муниципальной услуги.
2.4.1. Требования к зданию, размещению и оформлению помещений.
Здание администрации Павловского муниципального района оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах, имеющих оптимальные условия для работы.
Помещение оборудовано удобной для приема посетителей мебелью, оснащено компьютерной и оргтехникой.
2.4.2. Оборудование мест ожидания.
Места ожидания на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями в коридоре Отдела жилищной политики и жилищного фонда.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Блок-схема последовательности действий по оказанию муниципальной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1. Прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию Павловского муниципального района. Заявление, поступившее в администрацию, регистрируется в порядке делопроизводства и направляется в Отдел жилищной политики и жилищного фонда.
3.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Отдела жилищной политики и жилищного фонда проверяет поступившее заявление на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист отдела жилищной политики и жилищного фонда готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги на бланке администрации Павловского муниципального района с указанием причин отказа в соответствии с подпунктом 2.3 настоящего Административного регламента. Данное письмо подписывается главой администрации Павловского муниципального района или уполномоченным им должностным лицом.
3.3. Рассмотрение заявления для предоставления муниципальной услуги и выдача итогового документа заявителю.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела жилищной политики и жилищного фонда осуществляет проверку относительно движения очереди нуждающихся, после чего подготавливает справку, подтверждающую факт нахождения заявителя на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в администрации Павловского муниципального района, с указанием номера очереди.
Итоговый документ - справка, подтверждающая факт нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в г. Павлово Нижегородской области, с указанием номера очереди направляется заявителю обычным письмом либо выдается непосредственно на руки заявителю.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Специалисты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
- полноту консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения данных в журнал регистрации заявлений граждан и книгу учета малоимущих граждан;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту принятых у заявителей документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков выдачи уведомления о принятии на учет гражданина, совместно проживающих с ним членов семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда либо отказа в принятии на учет;
- хранение документов.
Персональная ответственность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов при предоставлении муниципальной услуги. Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме в администрацию Павловского муниципального района по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, 42.
График работы администрации Павловского муниципального района:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.15
Пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота - воскресенье выходные
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет глава администрации Павловского муниципального района и его заместитель.
Прием заявителей главой администрации Павловского муниципального района проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, у начальника управления делами администрации Павловского муниципального района.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена администрацией Павловского муниципального района в течение 30 дней со дня ее регистрации в администрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главой администрации сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные, с согласия заявителя, ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации об очередности
предоставления жилых помещений
на условиях социального найма"
Главе администрации Павловского
муниципального района
______________________
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________,
Место регистрации _____________________
_______________________________________
зарегистрированного по адресу:_________
_______________________________________
(индекс, область, город, улица, дом,
корпус, квартира)
_______________________________________
Телефон________________________________
Паспорт серия ________ № ______________
Выдан _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию об очередности предоставления жилого
помещения на условиях социального найма.
Дата _______________ _________________
(подпись) (ФИО)
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации об очередности
предоставления жилых помещений
на условиях социального найма"
Гражданину _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________,
Место регистрации ______________________
________________________________________
зарегистрированному по адресу:__________
________________________________________
(индекс, область, город, улица, дом,
корпус, квартира)
________________________________________
Телефон ________________________________
Паспорт серия ________ № _______________
Выдан __________________________________
На Ваше заявление, вход. № от "____" ______________ 20___ года,
администрация Павловского муниципального района сообщает следующее:
В предоставлении информации об очередности предоставления жилого
помещения на условиях социального найма Вам отказано в связи с
______________________________________
__________________________________________________________________________.
(указывается основание отказа в предоставлении муниципальной услуги)
________________________ _______________ _________________
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации об очередности
предоставления жилых помещений
на условиях социального найма"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
----------¬
¦Заявитель¦
L----T-----
¦
\/
----------------------------------¬
------+Направление письменного обращения+---------------¬
¦ L------------------T--------------- ¦
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
-------¬ ------¬ -------------------¬
¦Почтой¦ ¦Лично¦ ¦Электронной почтой¦
L----T-- L---T-- L----------------T--
¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦
¦ -------------------------------------------------¬ ¦
L->¦Прием и регистрация заявления для предоставления¦<--
¦ муниципальной услуги ¦
L---------------------T---------------------------
¦
\/
------------------------------------------------¬
¦Принятие решения о предоставлении муниципальной¦
¦ услуги либо об отказе в предоставлении ¦
¦ муниципальной услуги ¦
L--------------------T---------------------------
¦
\/
-----------------------------------------------¬
¦ Рассмотрение заявления для предоставления ¦
¦ муниципальной услуги, выдача итогового ¦
¦ документа заявителю ¦
L-----------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
