|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Павловского района от 15.11.2010 № 131
"Об утверждении Административного регламента администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"
Официальная публикация в СМИ:
"Павловский металлист", № 131(17065), 30.11.2010 (постановление)
Вступает в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2010 г. № 131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2010 № 274 "О реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственными им организациями", распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р "Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде", руководствуясь Методическими рекомендациями о порядке разработки органами местного самоуправления административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р, и в целях повышения качества, доступности и прозрачности результатов оказания муниципальной услуги постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района:
- оказывать муниципальную услугу в соответствии с утвержденным Административным регламентом;
- обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете "Павловский металлист" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района в сети Интернет;
- разместить сведения о муниципальной услуге Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" в региональном реестре государственных и муниципальных услуг.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Павловского района Д.Г. Огурцова.
Глава администрации
А.О.КИРИЛЛОВ
Утвержден
постановлением
администрации Павловского района
от 15.11.2010 № 131
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ: "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги.
"Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района: http://www.rayadm-pavlovo.ru, на информационных стендах в комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в действующей редакции);
- постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (в действующей редакции);
- Уставом Павловского района, принятым постановлением Земского собрания от 30.06.2005 № 39 (в действующей редакции);
- Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района, утвержденным постановлением Земского собрания Павловского района № 42 от 23 мая 2002 года.
1.3. Наименование органа местного самоуправления Павловского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района (далее - Комитет), в том числе в электронном виде в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р и распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района (далее - специалисты).
При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения необходимых документов, проверки сведений, представляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений, осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;
- Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области;
- органами по управлению имуществом Нижегородской области;
- органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.
1.4. Получатели услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка в соответствии с действующим законодательством (далее - заявитель).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями, выступать от их имени (далее - заявители).
1.5. Результат предоставления услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги может являться:
- заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя.
1.6. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае бесплатного предоставления земельного участка составляет 30 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае проведения торгов устанавливается ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.
II. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОРЯДКУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в Комитете, по телефону, на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района, на портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде в Комитете.
Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.
2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя.
Адрес: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, д. 42, каб. № 40;
телефон: (883171) 2-32-89;
факс: (883171) 2-32-89.
График работы:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.15
Пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота - воскресенье выходные
2.1.3. Адрес официального сайта органов местного самоуправления Павловского муниципального района: http://www.rayadm-pavlovo.ru.
2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Специалист Комитета осуществляет информирование по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы администрации Павловского муниципального района и Комитета;
о справочных телефонах администрации Павловского муниципального района и Комитета;
об адресе официального сайта органов местного самоуправления Павловского муниципального района, адресе электронной почты Комитета;
о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться:
в форме непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистом Комитета, ответственным за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 настоящего Административного регламента;
в форме информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района в сети Интернет, а также на информационных стендах, расположенных при входе в помещение Комитета.
2.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с заявителями:
при ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы;
при личном обращении заявителей специалист Комитета должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
в конце консультирования (по телефону или лично) специалист Комитета, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Комитета, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой администрации Павловского муниципального района либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.7. На информационных стендах в Комитете размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Комитета;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
информация о настоящем Административном регламенте.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение Комитета.
2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в Комитет следующие документы:
1. Заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в котором должно быть указано:
- цель использования земельного участка;
- испрашиваемое право на предоставление земельного участка (в собственность или в аренду);
- условия предоставления земельного участка в собственность (за плату или бесплатно).
2. Копия документа, удостоверяющего личность и права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.2.2. Представляются оригиналы документов либо их заверенные копии. В случае представления копий документов специалист Комитета, ответственный за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.
2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- заявителем не представлены документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента;
- документы, представленные заявителем для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
- по основаниям, прямо предусмотренным действующим законодательством.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием документов от заявителя;
- сверка копий документов с их подлинниками;
- первичная проверка и регистрация документов в журнале регистрации поступивших документов;
- предварительное определение права заявителя на получение муниципальной услуги;
- формирование земельного участка;
- решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликование сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в периодическом печатном издании и размещение сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте в сети Интернет;
- предоставление земельного участка в порядке проведения аукциона либо опубликование сообщения в периодическом печатном издании и размещение сообщения на официальном сайте в сети Интернет о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка;
- подготовка проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
3.1.2. Определение права на получение муниципальной услуги.
Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку на наличие всех необходимых документов, надлежащее их оформление.
В случае отсутствия у заявителя права на получение муниципальной услуги специалист Комитета готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа, возвратом подлинников документов и разъяснением порядка обжалования принятого решения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня поступления заявления.
3.1.3. Формирование земельного участка.
Специалист Комитета готовит и направляет запрос в специализированную землеустроительную организацию о подготовке и предоставлении схемы размещения и предоставлении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.
Специализированная землеустроительная организация:
- устанавливает границы земельного участка на местности;
- готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.
Специалист Комитета после получения от специализированной землеустроительной организации схемы расположения земельного участка на кадастром плане соответствующей территории осуществляет проверку принятых документов и готовит проект распоряжения администрации Павловского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.
Проект распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане направляется соответствующим специалистам для проверки правильности принятого решения и согласовывается с юридическим отделом администрации Павловского муниципального района.
Распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане направляется на утверждение главе администрации Павловского муниципального района.
Комитет обеспечивает выполнение в отношении этого земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "бесплатно" слов "земельного участка" быть не должно.
------------------------------------------------------------------
Комитет в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность либо в аренду за плату или бесплатно земельного участка заявителю.
Предоставление земельного участка заявителю осуществляется в порядке проведения аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды либо в порядке опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
3.1.4. Предоставление земельного участка в порядке опубликования сообщения о приеме заявлений без проведения торгов.
Специалист Комитета публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании и размещение сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте в сети Интернет.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду.
Специалист Комитета готовит проект распоряжения о предоставлении муниципальной услуги - предоставление земельного участка в аренду.
Проект распоряжения о предоставлении муниципальной услуги направляется соответствующим специалистам для проверки правильности принятого решения и согласовывается с юридическим отделом администрации района.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Распоряжение о предоставлении муниципальной услуги направляется на утверждение главе администрации Павловского муниципального района.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Результат действия: распоряжение о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Комитета готовит проект договора аренды земельного участка.
Проект договора направляется соответствующим специалистам для проверки правильности принятого решения и согласовывается с юридическим отделом администрации Павловского муниципального района.
Договор аренды земельного участка подписывается сторонами договора.
Максимальный срок выполнения действия - не более 5 дней.
Результат действия: заключение договора аренды земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.1.5. Предоставление земельного участка путем проведения торгов.
Подготовка торгов.
Специалист Комитета осуществляет подготовку и направление запросов независимому оценщику в целях определения начальной стоимости цены предмета торгов.
После получения отчета о начальной цене предмета торгов специалист готовит проект распоряжения администрации района о проведении торгов, который направляется на проверку соответствующим специалистам (аукционная комиссия) и согласовывается с юридическим отделом администрации Павловского муниципального района.
Распоряжение администрации Павловского муниципального района о проведении торгов направляется на утверждение главе администрации района.
Специалист Комитета готовит и направляет для публикации сообщение в периодическом печатном издании и размещение сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении торгов.
Аукционная комиссия принимает заявки, согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту, на участие в торгах от заинтересованных лиц. Прием заявок на участие в торгах фиксируется путем выполнения регистрационной записи в журнале регистрации претендентов на участие в аукционе.
Для участия в аукционе физическим и юридическим лицам необходимо представить комплект следующих документов:
- заявку на участие в аукционе по установленной форме;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
- заверенную банком копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка в размере 20%.
Дополнительно юридическими лицами представляются:
- заверенные нотариально копии учредительных документов, включая все изменения и дополнения;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- письменное решение соответствующего органа управления юридического лица, разрешающее приобретение земельного участка, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста.
------------------------------------------------------------------
проведение кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка и постановка его на государственный кадастровый учет;
- предоставление земельного участка в аренду в порядке опубликования сообщения о приеме заявлений без проведения торгов;
- проведение в отношении земельного участка оценки независимого оценщика для определения начальной цены;
- подготовка распоряжения о проведении торгов по продаже земельного участка;
- опубликование информационного сообщения о торгах в средствах массовой информации;
- проведение торгов.
Максимальный срок выполнения процедуры по подготовке торгов не может превышать 30 рабочих дней.
Проведение торгов.
Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
Аукционной комиссией ведется соответствующий протокол торгов, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретенного в собственность земельного участка или о цене права заключения договора аренды и размере арендной платы. Протокол о результатах торгов составляется в трех экземплярах, два из которых передаются победителю торгов, один остается в деле документов о проведении торгов.
Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Специалист Комитета готовит проект распоряжения администрации Павловского муниципального района о предоставлении земельного участка, который направляется для проверки соответствующим специалистам и согласовывается с юридическим отделом администрации района.
Распоряжение о предоставлении земельного участка направляется для утверждения главе администрации Павловского муниципального района.
Общий срок проведения торгов не может превышать 5 рабочих дней.
3.1.6. Оформление правоотношений с заявителем.
Специалист Комитета готовит проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность), проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду).
Проект договора направляется для проверки соответствующим специалистам и согласовывается с юридическим отделом администрации Павловского муниципального района.
Договор направляется на утверждение главе администрации Павловского муниципального района.
Специалист Комитета уведомляет заявителя о необходимости подписать договор и определяет время подписания договора заявителем.
После подписания договора заявителем специалист Комитета возвращает заявителю два экземпляра договора, а третий экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Общий срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 4 рабочих дней.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета.
Ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета положений настоящего Административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации Павловского муниципального района и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, 42.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей.
Прием заявителей главой администрации Павловского муниципального района и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации Павловского муниципального района, у начальника управления делами администрации Павловского муниципального района.
График работы администрации Павловского муниципального района:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.15
Пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота - воскресенье выходные
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена администрацией Павловского муниципального района в течение 30 дней со дня ее регистрации в администрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главой администрации сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные, с согласия заявителя, ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
-----------------------------------------------------¬
¦ Прием заявления и документов от заявителя ¦
¦ на предоставление муниципальной услуги ¦
L--------------------------T--------------------------
V
-----------------------------------------------------¬
¦ Сверка копий документов с их подлинниками ¦
¦ и заверение копий документов заявителя ¦
L--------------------------T--------------------------
V
-----------------------------------------------------¬
¦ Первичная проверка и регистрация документов ¦
¦ в журнале ¦
L--------------------------T--------------------------
V
-----------------------------------------------------¬
¦ Проверка наличия всех необходимых документов, ¦
¦ надлежащее их оформление ¦
L------T---------------------------------------T------
V V
--------------------------------------T-------------------------------------¬
¦ Предварительное определение права ¦В случае отсутствия у заявителя права¦
¦заявителя на получение муниципальной ¦на получение муниципальной услуги¦
¦ услуги ¦подготовка письменного отказа в¦
¦ ¦предоставлении муниципальной услуги с¦
¦ ¦объяснениями причин отказа, возвратом¦
¦ ¦подлинников документов и разъяснением¦
¦ ¦порядка обжалования принятого решения¦
L-------------------T-----------------+---------------------T----------------
V V
--------------------------------------T-------------------------------------¬
¦ Утверждение схемы расположения ¦Согласование проекта письма об отказе¦
¦ земельного участка на кадастровом ¦в предоставлении муниципальной услуги¦
¦ плане территории ¦ с соответствующими специалистами ¦
L-------------------T-----------------+---------------------T----------------
V V
--------------------------------------T-------------------------------------¬
¦ Проведение в отношении этого ¦ Письмо об отказе в предоставлении ¦
¦ земельного участка работ, в ¦муниципальной услуги направляется на ¦
¦ результате которых обеспечивается ¦ утверждение главе администрации ¦
¦ подготовка документов, содержащих ¦ Павловского муниципального района ¦
¦ необходимые для осуществления ¦ ¦
¦ государственного кадастрового учета ¦ ¦
¦сведения об этом земельном участке, и¦ ¦
¦ обращение с заявлением об ¦ ¦
¦ осуществлении государственного ¦ ¦
¦ кадастрового учета этого земельного ¦ ¦
¦ участка ¦ ¦
L------------------T------------------+--------------------------------------
+-------------------------------------¬
V V
--------------------------------------T-------------------------------------¬
¦ Проведение в отношении земельного ¦ Предоставление земельного участка ¦
¦участка оценки независимого оценщика ¦ в порядке опубликования сообщения ¦
¦ для определения начальной цены ¦ о приеме заявлений без проведения ¦
¦ ¦ торгов ¦
L------------------T------------------+------------------T-------------------
V ¦
----------------------------------------------------¬ ¦
¦ Подготовка распоряжения администрации Павловского ¦ ¦
¦ муниципального района о проведении торгов ¦ ¦
¦ по продаже земельного участка ¦ ¦
L------------------T--------------------------------- ¦
V ¦
----------------------------------------------------¬ ¦
¦ Опубликование информационного сообщения о торгах ¦ ¦
¦ в средствах массовой информации ¦ ¦
L------------------T--------------------------------- ¦
V ¦
----------------------------------------------------¬ ¦
¦ Проведение торгов ¦ ¦
L------------------T--------------------------------- ¦
¦ -------------------------
V V
----------------------------------------------------¬
¦ Подготовка и принятие распоряжения администрации ¦
¦ района о предоставлении заявителю земельного ¦
¦ участка ¦
L------------------T---------------------------------
V
----------------------------------------------------¬
¦Подготовка и подписание договора купли продажи или ¦
¦ договора аренды земельного участка ¦
L----------------------------------------------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
"___" ______________ г.
Заявитель__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку, фамилия, имя,
отчество и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
именуемый далее - Претендент, в лице ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
___________________________________________________________________________
телефон № _____________________ действующий на
основании _________________________________________________________________
(наименование документа)
принимая решение об участии в аукционе по продаже находящегося в
муниципальной собственности:
___________________________________________________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)
________________________________________________________________ обязуется:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о
проведении аукциона, опубликованном в газете "Павловский металлист", а
также порядок проведения аукциона, установленный Положением об организации
продажи государственного или муниципального имущества на аукционе,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12
августа 2002 г. № 585.
2. В случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор
купли-продажи не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах
аукциона.
Адрес и банковские реквизиты Претендента:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридическими лицами к заявке прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
(копии учредительных документов Претендента, заверенные нотариально)
2. ________________________________________________________________________
(балансовые отчеты за последние 3 года деятельности)
3. ________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий согласие антимонопольного органа на приобретение
Претендентом (покупателем) имущества, продаваемого на аукционе (в
установленных законодательством РФ случаях)
4. ________________________________________________________________________
(документы, подтверждающие наличие (отсутствие) в уставном капитале
Претендента доли муниципальной собственности)
5. ________________________________________________________________________
(платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее
внесение Претендентом установленной суммы задатка)
6. ________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий решение соответствующего органа управления
Претендента, разрешающее приобретение имущества, если это необходимо в
соответствии с учредительными документами Претендента)
7. ________________________________________________________________________
(справка налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие у Претендента
просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджет)
К документам также прилагается подписанная Претендентом опись
представляемых документов в 2 экземплярах.
Подпись Претендента (его полномочного
представителя)___________________________________
"___"_______________г.
Заявка принята Продавцом: час.______ мин. ________ "___"_______________г.
за № ____
Подпись уполномоченного лица Продавца ________________________ ____________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
