|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Краснобаковского района от 15.11.2010 № 83
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда Краснобаковского района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Вперед", № 136(11424), 21.12.2010
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2010 г. № 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА
КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом "дальнейшего" пропущены слова "в целях".
------------------------------------------------------------------
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", дальнейшего совершенствования арендных отношений на территории Краснобаковского района, экономической целесообразности передачи в аренду муниципальных объектов Земское собрание Краснобаковского района решило:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда Краснобаковского района Нижегородской области (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области от 17.03.2003 № 6 "Об утверждении Положения о порядке предоставлении в аренду объектов муниципального нежилого фонда".
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Вперед".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по экономическому развитию Краснобаковского района и комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района Нижегородской области (Фомичев С.Ю.).
Глава местного самоуправления
Краснобаковского района
А.А.КАЛИНИН
Приложение
к решению
Земского собрания
Краснобаковского района
от 15.11.2010 № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Краснобаковского района в целях повышения эффективности использования муниципального имущества Краснобаковского района Нижегородской области.
Положение регулирует отношения между комитетом по управлению муниципальным имуществом Краснобаковского района и арендаторами объектов муниципального нежилого фонда.
Положение определяет порядок и возможные способы сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда, относящихся к муниципальной собственности Краснобаковского района Нижегородской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Объекты муниципального нежилого фонда
1.1.1. К объектам муниципального нежилого фонда относятся включенные в реестр муниципальной собственности отдельно стоящие и пристроенные нежилые здания, строения, сооружения, а также помещения, включая встроенные помещения в жилых домах (далее - объекты МНФ).
1.1.2. Перечень объектов МНФ, подлежащих сдаче в аренду, формируется комитетом по управлению муниципальным имуществом Краснобаковского района (далее - Комитет).
В аренду предоставляются объекты МНФ:
- составляющие муниципальную казну, т.е. включенные в состав муниципальной собственности в установленном законодательством порядке и которыми орган местного самоуправления Краснобаковского района владеет, пользуется и распоряжается на правах собственника через комитет по управлению муниципальным имуществом Краснобаковского района;
- переданные в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим права балансодержателя;
- переданные в оперативное управление муниципальным учреждениям, осуществляющим права балансодержателя.
1.1.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом Краснобаковского района является организатором торгов.
1.1.4. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением в аренду земельных участков.
1.2. Участники арендных отношений
1.2.1. Арендодателем объектов МНФ от имени собственника выступает комитет по управлению муниципальным имуществом Краснобаковского района.
1.2.2. Арендатором объектов МНФ выступает зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации юридическое лицо, в том числе и иностранное, или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью и имеющее необходимые лицензии на заявленный вид деятельности. Арендаторами сараев, гаражей могут выступать физические лица.
1.2.3. При оформлении арендных отношений арендаторы могут, в необходимых случаях, действовать через своих представителей (доверенных лиц). Для этого в Комитет представляется доверенность, заверенная нотариально.
2. СПОСОБЫ И ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА
2.1. Предоставление в аренду объектов МНФ может быть осуществлено:
а) на торгах, а именно:
- по конкурсу на получение права аренды. Арендатором становится претендент, подавший наиболее соответствующее критериям конкурса предложение по выполнению условий, определенных организатором торгов. Сдача объекта в аренду по конкурсу не дает права выкупа объекта;
- на основе аукциона на право заключения договора аренды, по продаже права аренды. Порядок предоставления в аренду объектов МНФ на основе аукциона определяется на основании условий, разработанных организатором торгов. Сдача объекта в аренду на основе аукциона не дает права выкупа объекта.
Для проведения торгов Комитет заказывает рыночную оценку стоимости ставки арендной платы за 1 кв. м, либо месячной арендной платы, либо суммы за право аренды при продаже права аренды в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
б) без проведения торгов:
- в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.2. Объекты, функционально связанные между собой по производственному принципу, могут быть выставлены Комитетом на торги единым лотом с учетом постановления (распоряжения) администрации Краснобаковского района.
3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
3.1. Обязательные условия оформления арендных отношений
3.1.1. Оформление передачи в аренду объектов МНФ осуществляется Комитетом на основании итогов торгов либо постановлений администрации Краснобаковского района.
Основным документом, определяющим правоотношения сторон, является договор аренды, заключенный в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, неотъемлемой частью которого является акт приема-передачи объекта МНФ.
3.1.2. Комитет разрабатывает форму договора аренды объекта МНФ, в котором предусматривается состав и характеристика сдаваемого объекта, его целевое использование, размер и порядок внесения предусмотренных платежей за аренду, срок договора аренды, а также другие условия, обеспечивающие защиту интересов собственника и арендатора.
3.1.3. Арендная плата за пользование объектом МНФ не включает в себя арендную плату за пользование частью земельного участка, занятого объектом МНФ, а также за содержание мест общего пользования (для арендованных помещений, встроенных в многоквартирные жилые дома). Договор аренды земельного участка, договор содержания мест общего пользования заключается отдельно и является самостоятельным договором.
3.1.4. Одним из обязательных условий договора аренды является страхование арендатором принимаемого в аренду объекта МНФ.
3.1.5. Арендная плата за использование объектов МНФ определяется независимой оценкой рыночной стоимости ставки арендной платы за 1 кв. м, либо месячной арендной платы, либо суммы за право аренды при продаже права аренды в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
3.1.6. Доходы от сдачи объектов МНФ в аренду подлежат зачислению в районный бюджет.
3.1.7. По постановлению администрации Краснобаковского района льгота в виде списания задолженности по арендной плате и пени может быть предоставлена следующим арендаторам:
- муниципальным унитарным предприятиям;
- бюджетным организациям (в том числе здравоохранение, социальное обеспечение, образование, физическая культура и спорт, наука и научное обслуживание, культура и искусство, органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления);
- муниципальным бюджетным и казенным учреждениям.
Арендатор обязан представить письменное ходатайство для предоставления льготы в виде списания задолженности на имя главы администрации Краснобаковского района. Указанное ходатайство рассматривается Комитетом с привлечением специалистов администрации. Комитет готовит проект постановления администрации Краснобаковского района о списании задолженности и представляет на подпись главе администрации.
Если арендатору по вине арендодателя нанесен ущерб, арендная плата может быть списана постановлением администрации Краснобаковского района в размере нанесенного ущерба, подтвержденного соответствующим актом.
В иных случаях задолженность по арендной плате и пени списанию не подлежат.
3.1.8. При необходимости проведения арендатором работ по капитальному ремонту, реконструкции объекта МНФ в соответствии с приложением "Примерный перечень работ капитального характера" затраты арендатора на проведение капитального ремонта и (или) реконструкции возмещаются из районного бюджета (документы о выполнении ремонтных работ рассматриваются без учета суммы НДС). Процент возмещения затрат от фактически выполненных работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции определяется на основании заключения (смета, калькуляция), произведенного отделом архитектуры, градостроительства и природопользования администрации Краснобаковского района.
3.1.9. Договор аренды заключается на срок не менее чем на 11 месяцев и не более чем на 49 лет, срок аренды устанавливается постановлением администрации Краснобаковского района с учетом мнения Комитета.
Заключенные договоры на срок свыше 1 года подлежат обязательной государственной регистрации в установленном порядке.
3.1.10. По объектам МНФ, являющимся памятниками истории, культуры и архитектуры, арендатором дополнительно оформляется охранное обязательство с органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.
3.2. Основные положения договора аренды объектов МНФ
3.2.1. Оформление договора аренды.
3.2.1.1. На основании итогов конкурса, аукциона, постановлений администрации Краснобаковского района арендодатель заключает договор аренды объекта МНФ, который является единственным документом на право использования объекта МНФ.
3.2.1.2. Договор аренды заключается на добровольной основе и определяет правоотношения сторон на весь период его действия.
3.2.1.3. Договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии со статьями 609 и 658 ГК РФ. Обязанность по регистрации договора аренды закрепляется за арендатором, если иное не предусмотрено договором аренды.
3.2.2. Обязательства сторон, заключающих договор аренды.
3.2.2.1. Арендодатель обязан:
- передать арендатору объект МНФ в установленный в договоре срок по акту приема-передачи;
- не совершать действий, препятствующих арендатору пользоваться объектом МНФ в установленном договором порядке;
- своевременно производить перерасчет арендной платы при изменении базовой ставки, территориальных коэффициентов и корректирующих коэффициентов по виду деятельности и своевременно доводить до арендатора указанные изменения;
- в случае изменения реквизитов арендодателя письменно в 10-дневный срок уведомить арендатора о данных изменениях;
- в случае необходимости досрочного освобождения арендуемого объекта МНФ направить в адрес арендатора за один месяц (30 календарных дней) уведомление с требованием освободить арендуемый объект МНФ в указанный срок заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочно под расписку;
- при заключении договора аренды предупредить арендатора обо всех правах третьих лиц на сдаваемый в аренду объект МНФ (сервитуте, праве залога и т.п.).
3.2.2.2. Балансодержатель обязан:
- совместно с арендодателем передать соответствующее имущество арендатору по акту приема-передачи;
- оказывать необходимое содействие по устранению аварий и их последствий, происшедших не по вине арендатора.
3.2.2.3. Арендатор обязан:
- использовать арендуемый объект МНФ в соответствии с назначением, указанным в договоре;
- в течение 10 дней с момента подписания договора заключить договоры с организациями на коммунальные услуги, договоры на содержание мест общего пользования (для арендованных помещений, встроенных в многоквартирные жилые дома);
- вносить арендную плату, размер, порядок и сроки внесения которой установлены договором;
- содержать арендуемый объект МНФ в порядке, проводить текущий и капитальный ремонт арендованного объекта МНФ и инженерных коммуникаций, расположенных в нем, не совершать действий, способных вызвать повреждение или нарушение объекта;
- в случае повреждения арендованного объекта МНФ по своей вине и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, обеспечить его ремонт за свой счет;
- не допускать без предварительного письменного разрешения арендодателя перепланировки или переоборудования арендованного объекта МНФ, в том числе инженерных сетей и коммуникаций, расположенных в арендуемых объектах МНФ;
- застраховать арендуемый объект МНФ за свой счет на весь срок аренды от рисков, наступление которых может привести к невозможности использования этого объекта МНФ по его прямому назначению или ухудшению его состояния, предусмотренного настоящим договором. Копия договора страхования представляется арендатором в Комитет;
- использовать закрепленный земельный участок в порядке, определенном договором аренды земельного участка, осуществлять его благоустройство, озеленение, уборку и вывоз мусора;
- письменно сообщить арендодателю не позднее чем за один месяц о предстоящем освобождении объекта МНФ как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его расторжении. Сдать по акту приема-передачи арендованный объект МНФ в исправном состоянии. А также письменно сообщить арендодателю не менее чем за месяц до окончания срока действия договора о намерении заключить договор на новый срок;
- письменно согласовывать с Комитетом сдачу в субаренду части арендуемой площади;
- в случае перепланировки или реконструкции объекта МНФ или его части представить в течение 30 календарных дней после выполнения работ в Комитет следующие документы: разрешение на реконструкцию или перепланировку, акт ввода в эксплуатацию объекта МНФ, согласованный с соответствующими службами, документ об утверждении акта, документы Краснобаковского филиала ГП НО "Нижтехинвентаризация" (указанные документы арендатор выполняет за счет собственных средств).
3.2.3. Порядок определения арендной платы:
- арендная плата за использование объектов МНФ определяется независимой оценкой рыночной стоимости ставки арендной платы за 1 кв. м, либо месячной арендной платы, либо суммы за право аренды при продаже права аренды в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- размер арендной платы учитывает экономически обоснованные затраты по содержанию, эксплуатации объекта МНФ, местоположение объекта МНФ, соотношение спроса и предложения, и, как правило, устанавливается одинаковый для всех арендаторов, кроме объектов, сданных на основе торгов;
- арендная плата начисляется с момента фактической передачи объекта МНФ арендатору по акту приема-передачи;
- арендная плата за пользование объектом МНФ не включает в себя арендную плату за пользование соответствующей частью земельного участка;
- размер арендной платы может быть увеличен. Увеличение арендной платы может производиться не чаще 1 раза в год (ч. 2 ст. 614 ГК РФ), о чем арендатор уведомляется посредством направления уведомления по адресу нахождения арендатора, указанному в договоре аренды, заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручения уведомления лично арендатору или его представителю под расписку. В средствах массовой информации публикуется соответствующий нормативный правовой акт органа местного самоуправления.
3.2.4. Ответственность сторон.
За нарушение условий договора аренды стороны несут следующую ответственность:
- в случае неуплаты арендатором арендных платежей в сроки, установленные договором аренды, арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки;
- за задержку передачи объекта МНФ виновная сторона уплачивает пени в размере 0,1% от годовой ставки арендной платы за каждый день просрочки;
- за нарушение обязанностей по своевременному ремонту арендованных объектов МНФ, благоустройству, озеленению, исправному содержанию и уборке земельного участка арендатор уплачивает штраф в размере 0,1% от годовой ставки арендной платы;
- за нарушение обязанности по своевременному согласованию с арендодателем договоров субаренды арендатор уплачивает штраф в размере 1% от годовой ставки арендной платы;
- за невыполнение арендатором обязанности застраховать арендуемый объект МНФ в случае гибели или порчи незастрахованного объекта МНФ арендатор полностью возмещает убытки за свой счет;
- за несвоевременное уведомление арендодателя о сдаче в субаренду части арендуемой площади арендодатель имеет право расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.
Уплата штрафных санкций не освобождает виновную сторону от возмещения материального ущерба и выполнения обязательств по договору.
Арендодатель имеет право не возмещать арендатору стоимость произведенных без согласования с ним улучшений арендованного объекта МНФ.
4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА В АРЕНДУ БЕЗ ТОРГОВ
4.1. Свободные объекты МНФ могут быть сданы в аренду без проведения торгов на срок не менее чем на 11 месяцев и не более чем на 49 лет следующим образом:
- на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
- государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
- государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
- некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;
- адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
- образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в абзаце 3 пункта 4.1 государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
- для размещения объектов почтовой связи;
- лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные части сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе, для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
- на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
- взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
- правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
4.2. Для получения объекта МНФ в арендное пользование в администрацию Краснобаковского района Нижегородской области направляются:
- заявление на аренду (в произвольной форме с обязательным указанием адреса объекта и площади). Заявление, не содержащее точного адреса и площади, не рассматривается.
После того, как в Комитет поступит вышеуказанное заявление, отписанное главой администрации Краснобаковского района, в Комитет необходимо представить следующие документы:
- копии учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями), нотариально заверенные либо заверенные регистрирующим органом;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (копия);
- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (копия);
- справка из налоговой инспекции о расчетах с бюджетами всех уровней (копии);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (подлинник);
- при необходимости документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора аренды (подлинник либо нотариально заверенная копия).
Формы представляемых сведений и перечень дополнительных данных определяет Комитет. Комитет проверяет комплектность представленных документов, проводит их предварительную экспертизу. Регистрация заявления производится администрацией Краснобаковского района.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА НА ТОРГАХ
5.1. Порядок организации торгов (конкурса, аукциона)
5.1.1. Объекты МНФ, не распределенные в соответствии с разделом 4 настоящего Положения, а также объекты МНФ, срок договоров аренды которых истек или истекает, сдаются в аренду по итогам торгов. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до его проведения, а также с 1 января 2011 года размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет, определенном Правительством Российской Федерации (статья 448 ГК РФ, пункт 6 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").
5.1.2. Конкурсная комиссия формируется из состава работников Комитета, управления финансов администрации Краснобаковского района, работников правового отдела администрации Краснобаковского района. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации Краснобаковского района. При проведении торгов на объекты, расположенные на территории соответствующих муниципальных образований, приглашается представитель администрации муниципального образования. Условия торгов согласовываются с главами администраций муниципальных образований.
5.1.3. Организатор торгов определяет способ сдачи в аренду объекта МНФ (аукцион или конкурс), формирует условия конкурса, устанавливает обременения для победителя (в том числе в виде оплаты задолженности по арендной плате за предыдущий период), определяет критерии, в соответствии с которыми определяется победитель торгов. Этими критериями могут быть: объем инвестиций в арендуемый объект, наилучшие предложения по использованию арендуемого объекта, максимальная ставка арендной платы за 1 кв. м, максимальная месячная арендная плата, максимальная сумма продажи права аренды, по которой претендент готов заключить договор аренды в случае признания его победителем торгов.
5.1.4. Организатор торгов назначает сроки приема заявок на торги, доводит до сведения претендентов (заявителей) на право аренды условия сдачи в аренду объектов МНФ, принимает пакет документов, указанных в информационном сообщении. Предложения по выполнению условий конкурса представляются претендентами либо в день и час проведения конкурса в запечатанном виде на рассмотрение комиссии, либо в день и час подачи заявки. Информация о способе подачи предложения указывается в информационном сообщении. Вскрытие конвертов осуществляется в присутствии членов комиссии и участников конкурса в день и час проведения конкурса.
5.1.5. Одновременно с назначением сроков приема заявок Комитет в письменной форме уведомляет каждого арендатора за один месяц до истечения срока договора аренды, если объект МНФ на момент проведения торгов находится в аренде, о своих намерениях выставить арендуемый объект на торги, а также об условиях торгов. Арендатору предлагается подать заявку на участие в торгах. Если арендатор отказывается от участия в торгах, то договор аренды прекращает свое действие в установленном порядке.
5.1.6. Всем желающим принять участие в торгах предоставляется возможность ознакомиться с выставляемым на торги объектом муниципального нежилого фонда.
5.1.7. Для принятия участия в торгах претендент вносит на счет администрации Краснобаковского района задаток в размере 10% от начальной суммы продажи права аренды либо начальной суммы месячной арендной платы и вместе с заявкой представляет заверенную банком копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка. Заявка (в двух экземплярах) с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок с присвоением номера и указанием даты подачи документов. Один экземпляр зарегистрированной заявки выдается заявителю. С этого момента он приобретает статус претендента на участие в торгах. Прием заявок прекращается на следующий день после окончательной даты приема, опубликованной в информационном сообщении.
5.1.8. Задаток при продаже права аренды засчитывается в сумму, предложенную победителем за право аренды объекта МНФ.
5.1.9. Претендент имеет право отозвать свою заявку до установленного срока заседания комиссии, сообщив об этом письменно. Задаток возвращается претенденту в течение 5 банковских дней с даты подведения итогов конкурса.
5.1.10. Сведения о лицах, подавших заявку на получение права аренды, не подлежат оглашению до момента подведения итогов торгов.
5.1.11. Аукционы и конкурсы проводятся в порядке, установленном частью 5 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
5.1.12. Затраты на проведение оценки возмещаются администрации Краснобаковского района победителем торгов.
5.2. Порядок проведения конкурсного отбора претендентов
на получение права аренды
5.2.1. Заявки на торги на получение права аренды рассматриваются комиссией в день проведения торгов.
5.2.2. Комиссия рассматривает документы всех заявителей, претендующих на один объект МНФ, принимает решение о признании претендентов участниками торгов.
5.2.3. По итогам торгов комиссия составляет итоговый протокол.
5.2.4. Участник, определенный комиссией в качестве победителя торгов, должен подписать итоговый протокол в день проведения торгов. Протокол подписывается победителем (или его уполномоченным представителем) и конкурсной комиссией в трех экземплярах.
Если победитель отказался подписать протокол либо уведомил Комитет письменно об отказе заключить договор аренды, а также при несоблюдении сроков заключения договора аренды (статья 448 ГК РФ) или уклонении от заключения договора аренды, то в этом случае задаток победителю не возвращается, перечисляется в доход местного бюджета. Остальным участникам торгов задаток возвращается в течение пяти банковских дней с даты подведения итогов торгов.
5.2.5. Аукцион или конкурс считается несостоявшимся, если:
- в установленный срок не поступило ни одной заявки;
- при наличии одной заявки;
- если претенденты не признаны участниками торгов конкурсной комиссией.
В случае если конкурс был признан несостоявшимся по причине наличия одной заявки, Комитет рассматривает единственную заявку и, если она соответствует критериям конкурса, принимает решение о заключении с этим претендентом договора аренды в соответствии с условиями, содержащимися в представленной им заявке.
В случае если аукцион был признан несостоявшимся по причине наличия одной заявки, Комитет рассматривает единственную заявку и принимает решение о заключении с этим претендентом договора аренды по начальной цене аукциона.
5.2.6. Результаты заседания комиссии могут быть опротестованы заявителями на получение права аренды в установленном порядке в течение десяти дней со дня объявления результатов торгов.
5.2.7. Претендент, имеющий задолженность по арендной плате и пени за объекты МНФ на момент проведения торгов, к участию в торгах не допускается.
5.3. Порядок заключения договора аренды объекта МНФ
Заключение договора аренды объекта МНФ, свободного
на момент проведения торгов
5.3.1. В течение трех дней с момента подписания итогового протокола торгов Комитет готовит проект постановления администрации Краснобаковского района о предоставлении объекта МНФ в аренду.
5.3.2. В течение двадцати дней с момента подписания итогового протокола торгов между Комитетом и победителем заключается договор аренды объекта МНФ. Договор аренды заключается в установленном Комитетом порядке и по разработанной Комитетом форме.
5.3.3. Задаток, внесенный победителем на счет администрации Краснобаковского района, направляется арендодателем на погашение арендной платы по договору аренды объекта МНФ. Задаток, внесенный победителем за право аренды на торгах по продаже права аренды, засчитывается в сумму продажи права аренды.
Заключение договора аренды объекта МНФ, находящегося
в аренде на момент проведения торгов
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом "участвовал" пропущено слово "который".
------------------------------------------------------------------
5.3.4. В случае если арендатор, у которого на дату проведения торгов не истек срок действия договора аренды объекта МНФ (не более 30 дней до окончания действия договора) и участвовал в торгах, но не признан его победителем, он имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок на условиях, по которым договор мог быть заключен с победителем в результате проведенных торгов. Комитет в письменной форме (заказным письмом) уведомляет арендатора о решении комиссии по арендуемому им объекту МНФ и предлагает дать свое согласие (несогласие) на заключение договора аренды на новый срок. Срок ответа арендатора указывается в уведомлении и составляет 15 календарных дней с даты получения арендатором уведомления.
5.3.5. Комитет принимает от арендатора в письменной форме заявление о намерении заключить договор аренды на новый срок с измененными условиями, оговоренными в решении комиссии.
На основании заявления арендатора Комитет готовит проект решения о заключении договора аренды объекта МНФ с прежним арендатором на новый срок с измененными условиями.
5.3.6. При отсутствии согласия арендатора Комитет готовит решение о заключении договора аренды объекта МНФ с победителем торгов.
5.3.7. В течение двадцати дней с момента подписания итогового протокола торгов между Комитетом и победителем заключается договор аренды объекта МНФ. Договор аренды заключается в установленном Комитетом порядке и по разработанной Комитетом форме.
5.3.8. Задаток, внесенный победителем на счет Комитета, направляется арендодателем на погашение арендной платы по договору аренды. В случае письменного отказа победителя от заключения договора аренды, а также при несоблюдении сроков заключения договора задаток не возвращается.
5.3.9. По итогам торгов на право аренды объекта МНФ договор купли-продажи не заключается. Сдача объектов в аренду не предусматривает права выкупа арендуемого объекта.
5.3.10. До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
5.3.11. В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" договоры аренды на новый срок без проведения конкурсов или аукционов не заключаются со следующими субъектами малого и среднего предпринимательства:
1) являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА В СУБАРЕНДУ
6.1. С учетом необходимости, обоснованной технологическими особенностями, повышением уровня и качества оказываемых услуг, экономической целесообразностью и более эффективным использованием имущества, арендатор вправе с письменного согласия арендодателя в пределах срока действия договора аренды сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) при соблюдении следующих условий:
- срок субаренды не может превышать срока действия договора аренды;
- отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате;
- общее количество сдаваемых в субаренду площадей не должно превышать 10% и быть более 20 кв. м по договорам аренды, заключенным в порядке пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- использование объекта МНФ в соответствии с его назначением, определенным договором.
6.2. Для оформления субаренды объекта МНФ арендатор представляет арендодателю следующие документы:
- заявление (в произвольной форме) с просьбой о согласовании Комитетом передачи части арендуемого объекта МНФ в субаренду с указанием его адреса, площади и цели использования;
- копии учредительных документов потенциального субарендатора со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления (для юридических лиц) либо копию свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в установленном порядке;
- документ, подтверждающий отсутствие у потенциального субарендатора задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет;
- выписку из Единого государственного реестра.
При наличии вышеперечисленных документов арендатор представляет арендодателю на согласование договор субаренды в трех экземплярах в произвольной форме.
6.3. На площади, сданные арендатором в субаренду, понижающие коэффициенты и иные льготы по арендной плате не распространяются.
6.4. С целью исключения потерь районного бюджета от передачи имущества в субаренду, в условия договора аренды дополнительным соглашением (либо уведомлением с расчетом) сторон вносятся изменения в части расчета арендных платежей в соответствии с количеством сдаваемых в субаренду площадей.
6.5. Комитет готовит дополнительное соглашение (либо уведомление с расчетом) о перерасчете арендной платы в части площадей, предоставленных в субаренду.
7. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
7.1. Арендодатель расторгает договор аренды в одностороннем порядке в следующих случаях:
- ликвидации организации-арендатора;
- предоставления арендатором занимаемых площадей в субаренду без согласования с арендодателем;
- в связи с возникшей необходимостью у Комитета в арендуемом объекте МНФ, при условии предоставления арендатору другого помещения с его согласия;
- при нарушении арендатором условий договора аренды, после направления арендодателем письменного уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора аренды;
- по заявлению арендатора;
- по решению суда;
- при невыполнении арендатором Типовых правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 12.12.2005 № 309 (в соответствии с пунктом 16.3 указанных Правил);
- при уклонении арендатора от заключения договора на долевое участие в содержании домовладения (капитальный ремонт фасада, крыши, инженерных коммуникаций, благоустройство прилегающих территорий и другие затраты, связанные с содержанием здания и прилегающих территорий).
Приложение
к Положению о порядке предоставления объектов
муниципального нежилого фонда Краснобаковского района
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ КАПИТАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
1. Изготовление проектно-сметной документации.
2. Модернизация объектов МНФ при их капитальном ремонте.
3. Оборудование объектов МНФ системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения.
4. Полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.
5. Устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
7. Благоустройство дворовых территорий.
8. Ремонт крыш, фасадов до 50% и более.
9. Утепление объектов МНФ (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).
10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
