| |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Дальнеконстантиновского района от 15.11.2010 № 1037
"О спасательных службах Д.-Константиновского района"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2010 г. № 1037
О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях совершенствования деятельности спасательных служб Д.-Константиновского района, повышения эффективности выполнения возложенных на них задач в мирное и военное время администрация Д.-Константиновского района постановляет:
1. Утвердить Положение о спасательных службах Д.-Константиновского района (приложение 1).
2. Утвердить список спасательных служб Д.-Константиновского района (приложение 2).
3. Рекомендовать начальникам спасательных служб Д.-Константиновского района разработать и согласовать с сектором по моб. работе, ГО и ЧС Д.-Константиновского района соответствующие положения о спасательных службах и представить их на утверждение главе администрации Д.-Константиновского района.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Д.-Константиновского района от 01.09.1994 № 56 "О создании районных служб гражданской обороны Д.-Константиновского района".
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации района
А.Д.АБРАМОВ
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Д.-Константиновского района
от 15.11.2010 № 1037
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Спасательные службы Д.-Константиновского района - это нештатные организационно-технические объединения органов управления, сил и средств предприятий, учреждений, организаций и их структурные подразделения, обладающие сходным профилем деятельности и способные независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности) к совместному проведению конкретного вида работ, специальных мероприятий как в мирное время, так и при ведении военных действий.
1.2. Спасательные службы Д.-Константиновского района создаются для всестороннего обеспечения мероприятий по гражданской обороне и действий нештатных аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.3. Спасательные службы Д.-Константиновского района в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Д.-Константиновского района.
2. ЗАДАЧИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
2.1. Спасательные службы Д.-Константиновского района решают свои задачи на всех этапах деятельности:
- в режиме повседневной деятельности;
- в режиме возникновения чрезвычайной ситуации;
- в режиме ликвидации чрезвычайной ситуации;
- с возникновением угрозы нападения противника;
- при ведении военных действий.
2.2. Задачи спасательных служб Д.-Константиновского района определяются положениями о соответствующих службах.
2.3. Общими задачами для всех спасательных служб Д.-Константиновского района являются:
- планирование и контроль выполнения специальных мероприятий гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с профилем службы;
- создание и подготовка в организациях, входящих в состав спасательной службы, нештатных аварийно-спасательных формирований;
- создание резервов материальных средств, необходимых для проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнению мероприятий гражданской обороны;
- управление подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация и поддержание взаимодействия с органами управления РСЧС и гражданской обороны, с другими спасательными службами, с органами военного командования;
- руководство рассредоточением сил и средств службы, эвакуационными мероприятиями и мероприятиями по повышению устойчивости функционирования организаций, на базе которых созданы;
- создание и поддержание в готовности пунктов управления;
- защита личного состава, техники и имущества спасательных служб от поражающих факторов современных средств поражения при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
3.1. Решение о создании спасательных служб принимается главой администрации Д.-Константиновского района и руководителями организаций в соответствии с их полномочиями.
3.2. Спасательные службы Д.-Константиновского района создаются на базе предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, находящихся на территории Д.-Константиновского района.
Органы управления, силы и средства указанных организаций объединяются в соответствующие их профилю деятельности организационно-технические объединения, определяется организация, имеющая соответствующие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной для создания той или иной спасательной службы Д.-Константиновского района.
Руководитель указанной организации формирует орган управления службы, уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который разрабатывает необходимые организационно-плановые документы, осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления, сил и средств других организаций, включаемых в соответствующую спасательную службу.
3.3. Организационно-штатная структура спасательных служб и включенных в их состав нештатных аварийно-спасательных формирований, порядок комплектования личным составом, нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами разрабатываются руководителями этих спасательных служб, согласовываются с руководителем органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Д.-Константиновского района, и утверждаются главой администрации Д.-Константиновского района.
3.4. Спасательные службы создаются:
- охраны общественного порядка - на базе органов внутренних дел, ГИБДД, вневедомственной и ведомственной охраны, ДНД;
- медицинская служба - на базе учреждений здравоохранения и фармацевтических учреждений;
- противопожарная - на базе формирований государственной противопожарной службы, муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны;
- материально-технического обеспечения и ГСМ - на базе снабженческих организаций, владеющих материально-техническими средствами, организаций по снабжению ГСМ на территории района независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- защиты растений и животных - на базе агропромышленных объединений, сельскохозяйственных объединений, фермерских хозяйств, других объектов, занимающихся сельскохозяйственным производством, ветеринарного управления и лаборатории;
- оповещения и связи - на базе субъектовых, муниципальных, ведомственных организаций связи всех видов;
- инженерная - на базе строительных, строительно-монтажных, других родственных организаций;
- автодорожная - на базе автодорожных и автотранспортных организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- коммунально-техническая - на базе организаций жилищно-коммунального хозяйства;
- торговли и питания - на базе организаций торговли и общественного питания независимо от их форм собственности;
- энергоснабжения - создаются на базе организаций энергетики и электрификации, генерирующих и энергосервисных компаний;
- газоснабжения - на базе территориальных и региональных органов управления, предприятий и организаций, осуществляющих ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание газопроводов.
3.5. Нештатные аварийно-спасательные формирования, создаваемые в спасательных службах Д.-Константиновского района, подразделяются на территориальные и объектовые.
Базой для создания нештатных аварийно-спасательных формирований спасательных служб являются родственные предприятия, организации и учреждения с учетом профиля их деятельности, наличия соответствующих специалистов, материальных и технических средств.
3.6. Ответственность за подготовку сил и средств, включаемых в состав спасательных служб, несут начальники служб, а также руководители организаций, на базе которых созданы эти силы.
4. РУКОВОДСТВО СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ
4.1. Общее руководство спасательными службами осуществляет глава администрации - руководитель гражданской обороны, председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Д.-Константиновского района, а непосредственное руководство - начальники этих служб.
4.2. Координацию и контроль деятельности спасательных служб осуществляют соответствующие органы, специально уполномоченные на решение задач гражданской обороны и задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. УПРАВЛЕНИЕ СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ,
ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Управление спасательными службами Д.-Константиновского района заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих начальников и их органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подчиненными органами, формированиями в обеспечении их готовности, организации деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
5.2. Основой управления спасательными службами являются решения начальников спасательных служб, органов местного самоуправления и организаций, а также планы обеспечения мероприятий по гражданской обороне спасательных служб Д.-Константиновского района.
5.3. Планирование обеспечения мероприятий по гражданской обороне спасательными службами Д.-Константиновского района осуществляется на основе плана гражданской обороны Д.-Константиновского района, планов гражданской обороны организаций.
5.4. Задачи, организация и деятельность спасательных служб определяются положениями о спасательных службах. Положения о спасательных службах разрабатываются начальниками спасательных служб, согласовываются с руководителем органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Д.-Константиновского района, и утверждаются главой администрации Д.-Константиновского района.
5.5. Организация работы органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций спасательных служб, порядок и сроки представления оперативных донесений, организация взаимодействия с другими спасательными службами, органами управления гражданской обороной и РСЧС определяются соответствующими наставлениями и специальными указаниями соответствующих федеральных органов исполнительной власти и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
6. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
6.1. Комплектование спасательных служб личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляются руководителями спасательных служб за счет организаций, на базе которых они создаются.
6.2. Обеспечение спасательных служб автомобильным транспортом и инженерной техникой, необходимой для выполнения мероприятий гражданской обороны, производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в особый период.
6.3. В состав спасательных служб зачисляются граждане Российской Федерации, которые подходят для зачисления в нештатные аварийно-спасательные формирования.
6.4. Финансирование специальных мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку и оснащение спасательных служб, осуществляется соответственно:
администрацией Д.-Константиновского района - за счет средств местного бюджета;
в организациях - за счет средств этих организаций.
Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации Д.-Константиновского района
от 15.11.2010 № 1037
СПИСОК
СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
----T---------------------------T--------------------T--------------------¬
¦ № ¦ Наименование службы ¦База создания службы¦ Должностное лицо, ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ возглавляющее ¦
¦ ¦ ¦ ¦спасательную службу ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦1. ¦Автодорожная спасательная¦ООО "Вираж ДК" ¦Директор ООО "Вираж¦
¦ ¦служба ¦ ¦ДК" (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦2. ¦Спасательная служба¦Д.-Константиновская ¦Начальник РЭГС (по¦
¦ ¦газоснабжения ¦РЭГС ¦согласованию) ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦3. ¦Спасательная служба защиты¦Управление сельского¦Начальник управления¦
¦ ¦животных и растений ¦хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ ¦Д.-Константиновского¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦4. ¦Инженерная спасательная¦Отдел строительства¦Заведующий отделом ¦
¦ ¦служба ¦и жилищно-¦ ¦
¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦Д.-Константиновского¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦5. ¦Коммунально-техническая ¦Д.-Константиновское ¦Начальник ¦
¦ ¦спасательная служба ¦МУП ЖКХ ¦Д.-Константиновского¦
¦ ¦ ¦ ¦МУП ЖКХ (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦6. ¦Спасательная служба¦Отдел экономики,¦Заместитель главы¦
¦ ¦материально-технического ¦прогнозирования и¦администрации района¦
¦ ¦снабжения ¦развития рынка¦по экономическим¦
¦ ¦ ¦товаров и услуг¦вопросам ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦Д.-Константиновского¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦7. ¦Медицинская спасательная¦МУ ¦Главный врач МУ¦
¦ ¦служба ¦"Д.-Константиновская¦"Д.-Константиновская¦
¦ ¦ ¦ЦРБ" ¦ЦРБ" ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦8. ¦Спасательная служба¦Д.-Константиновское ¦Начальник РТУ (по¦
¦ ¦оповещения и связи ¦РТУ ¦согласованию) ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦9. ¦Спасательная служба охраны¦ОВД по¦Начальник ОВД (по¦
¦ ¦общественного порядка ¦Д.-Константиновскому¦согласованию) ¦
¦ ¦ ¦району ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦10.¦Противопожарная ¦ПЧ-155 ¦Начальник ПЧ-155 (по¦
¦ ¦спасательная служба ¦ ¦согласованию) ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦11.¦Спасательная служба¦Д.-Константиновский ¦Начальник филиала¦
¦ ¦торговли и питания ¦филиал НОПО ¦(по согласованию) ¦
+---+---------------------------+--------------------+--------------------+
¦12.¦Спасательная служба¦ОАО "МРСК Центра и¦Начальник ¦
¦ ¦энергоснабжения ¦Приволжья" ПО¦Д.-Константиновского¦
¦ ¦ ¦"Кстовские ¦РЭС (по¦
¦ ¦ ¦электрические сети" ¦согласованию) ¦
L---+---------------------------+--------------------+---------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|