|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Большемурашкинского района от 15.11.2010 № 76
"О заключении соглашения о взаимодействии в правотворческой сфере Земского собрания Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области и прокуратуры Большемурашкинского района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в законную силу с 15 ноября 2010 года (пункт 2 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2010 г. № 76
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ
СФЕРЕ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОКУРАТУРЫ
БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области нормативной правовой базы Земского собрания Большемурашкинского муниципального района Земское собрание решило:
1. Заключить соглашение о взаимодействии в правотворческой сфере Земского собрания Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области и прокуратуры Большемурашкинского района Нижегородской области (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его подписания.
Глава местного самоуправления,
председатель Земского собрания
А.Ф.ЛОМАЧЕНКО
Утверждаю Утверждаю
Глава местного самоуправления, Большемурашкинского района,
председатель Земского собрания младший советник юстиции
Большемурашкинского района
Ломаченко А.Ф. Судоргин А.А.
___________________ _________________
"____" ___________2010 года "____" __________2010 года
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ СФЕРЕ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ
БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ И ПРОКУРАТУРЫ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО РАЙОНА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст приказа Генпрокуратуры РФ от 17.09.2007 № 144 включен в информационный банк СПС --> Эксперт-приложение.
------------------------------------------------------------------
В целях обеспечения соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным, региональным законам нормативной правовой базы Большемурашкинского муниципального района Земское собрание в лице главы местного самоуправления, председателя Земского собрания Большемурашкинского муниципального района Ломаченко А.Ф. и прокуратура Большемурашкинского района Нижегородской области в лице прокурора Большемурашкинского района Судоргина А.А., руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом района и приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 № 144 "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления", от 02.10.2007 № 155 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления", определяют следующий порядок взаимодействия:
1. Земское собрание и прокуратура Большемурашкинского района:
- обмениваются правовой информацией, осуществляют в различных формах взаимное консультирование при подготовке и экспертизе нормативных правовых актов, принимаемых Земским собранием;
- в случае необходимости создают совместные рабочие группы по разработке нормативных правовых актов Земского собрания и внесению необходимых изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты Земского собрания;
- обсуждают вопросы, связанные с правовой оценкой нормативных правовых актов органов местного самоуправления Большемурашкинского района;
- проводят по мере необходимости совместные семинары, совещания по вопросам правотворческой деятельности.
2. В целях обеспечения в Нижегородской области верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Нижегородской области, предотвращения издания нормативных правовых актов, противоречащих федеральному и областному законодательству, приведения в соответствие с ними действующих муниципальных нормативных правовых актов Земское собрание и прокуратура района определяют следующий порядок взаимодействия в сфере нормотворческой деятельности:
2.1. Взаимодействие в сфере подготовки нормативных правовых актов, принимаемых Земским собранием Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
2.1.1. План нормотворческой деятельности Земского собрания на год разрабатывается с учетом предложений прокуратуры района и в течение пяти дней после утверждения на заседании собрания направляется в прокуратуру района на имя прокурора.
2.1.2. В случае создания Земским собранием рабочей группы по разработке проекта нормативного правового акта Земского собрания (далее - Проект) в нее включается представитель прокуратуры района. Предложение о кандидатуре представителя прокуратуры района в рабочую группу направляется в Земское собрание в 5-дневный срок со дня получения уведомления о создании рабочей группы.
2.1.3. Руководитель рабочей группы заблаговременно (не менее чем за 2 дня) уведомляет представителя прокуратуры района, включенного в рабочую группу, о дне, времени и месте заседаний рабочей группы, представляет ему необходимые для работы материалы.
2.1.4. В случае если рабочая группа по разработке Проекта не создается, разработанный Земским собранием, внесенный главой администрации района или иным субъектом законотворческой инициативы Проект до обсуждения его на комиссии Земского собрания направляется главой местного самоуправления, председателем Земского собрания в прокуратуру района для подготовки заключения.
2.1.5. Заключение прокуратуры района на представленный Проект направляется в Земское собрание в течение 5 дней со дня получения Проекта (а при необходимости, например, перед заседанием Земского собрания - в сокращенные сроки).
2.1.6. Заключение прокуратуры района на представленный Проект должно содержать следующие положения и выводы:
а) предмет регулирования;
б) в пределах компетенции Земского собрания или за ее пределами находится предмет регулирования проекта нормативного правового акта со ссылкой на соответствующую норму федерального закона;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена техническая ошибка.
------------------------------------------------------------------
методике, определенной Правительством Российской Федерации.
в) соответствует ли проект нормативного правового акта федеральному и областному законодательству по существу; если не соответствует - какая норма Проекта противоречит какой норме федерального или областного закона или подзаконного правового акта, их содержание и основания противоречия;
г) соблюдены ли требования юридической техники;
д) предложения по устранению противоречий федеральному законодательству, пробелов правового регулирования, внутренних противоречий норм Проекта, нарушений правил юридической техники, если таковые имеются, оформленные в виде редакций соответствующих норм.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста.
------------------------------------------------------------------
2.1.7. При подготовке заключения о законности (незаконности) Проекта проводится проверка Проекта на предмет выявления коррупциогенных факторов в соответствии с федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации" в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно
2.2. Взаимодействие Земского собрания Большемурашкинского муниципального района и прокуратуры района по подготовке и проведению заседаний комиссий и заседаний Земского собрания.
2.2.1. Порядок подготовки и проведения заседаний комиссий и заседаний Земского собрания определяется Регламентом Земского собрания Большемурашкинского муниципального района.
2.2.2. Земское собрание не позднее чем за 5 дней до начала работы очередного заседания направляет материалы, рассматриваемые на нем, в прокуратуру района.
2.2.3. Прокурор района или его представитель принимает участие в заседаниях Земского собрания. Прокурор района или его представитель вправе присутствовать на закрытых заседаниях Земского собрания.
2.2.4. Представители прокуратуры вправе присутствовать на заседаниях комиссий Земского собрания, в т.ч. и на закрытых заседаниях.
2.2.5. Рассмотрение протеста (представления) прокурора района проводится с участием прокурора района или его представителя в порядке, установленном Регламентом Земского собрания.
2.3. Взаимодействие Земского собрания и прокуратуры района при реализации прокуратурой области права нормотворческой инициативы.
2.3.1. Право нормотворческой инициативы в Земском собрании осуществляется прокуратурой района в порядке, установленном Уставом района.
2.4. Взаимодействие Земского собрания и прокуратуры района в сфере прокурорского надзора за соответствием федеральному законодательству принятых Земским собранием нормативных правовых актов.
2.4.1. Надзор за соответствием федеральному законодательству нормативных правовых актов Земского собрания осуществляется прокуратурой района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", приказами и указаниями Генерального прокурора Российской Федерации.
2.4.2. Копии решений Земского собрания передаются в 5-дневный срок со дня принятия в канцелярию прокуратуры района (направляются нарочным с сопроводительным письмом).
3. Оперативное взаимодействие между аппаратом Земского собрания и прокуратурой района по вопросам, регулируемым настоящим соглашением, осуществляется начальником сектора Земского собрания и заместителем прокурора района (помощником прокурора района).
4. Предусмотренные настоящим соглашением материалы (кроме копий принятых нормативных правовых актов) могут направляться Земским собранием и прокуратурой района соответственно в прокуратуру области и Земское собрание в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей с последующей досылкой оригиналов.
5. Земское собрание в течение 30 дней после утверждения настоящего соглашения предпринимает меры по приведению нормативных правовых актов, Регламента Земского собрания, иных внутренних организационно-распорядительных документов в соответствие с положениями настоящего соглашения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
