|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Павловского района от 13.11.2010 № 124
"Об утверждении Административного регламента администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"
Официальная публикация в СМИ:
"Павловский металлист", № 131(17065), 30.11.2010 (постановление)
Вступает в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2010 г. № 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СОЗДАНИЯ
ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2010 № 274 "О реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственными им организациями", распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р "Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде", руководствуясь Методическими рекомендациями о порядке разработки органами местного самоуправления административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р, и в целях повышения качества, доступности и прозрачности результатов оказания муниципальной услуги, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района:
- оказывать муниципальную услугу в соответствии с утвержденным Административным регламентом;
- обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете "Павловский металлист" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района в сети Интернет;
- разместить сведения о муниципальной услуге Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" в региональном реестре государственных и муниципальных услуг.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "распоряжения" имеется в виду слово "постановления".
------------------------------------------------------------------
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Павловского района Д.Г. Огурцова.
Глава администрации
А.О.КИРИЛЛОВ
Утвержден
постановлением
администрации Павловского района
от 13.11.2010 № 124
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент администрации Павловского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района: http://www.rayadm-pavlovo.ru, на информационных стендах в комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в действующей редакции);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в действующей редакции);
- постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (в действующей редакции);
- Уставом Павловского района, принятым постановлением Земского собрания от 30.06.2005 № 39 (в действующей редакции).
1.3. Наименование органа местного самоуправления Павловского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района (далее - Комитет), в том числе в электронном виде, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р и распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района (далее - специалисты).
1.4. Получатели услуги.
Получателями муниципальной услуги являются дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявитель).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
II. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в Комитете, по телефону, на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района, на портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде в Комитете.
Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.
2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя.
Адрес: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, д. 42, каб. № 40;
телефон: (883171) 2-32-89;
факс (883171) 2-32-89.
График работы:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.15
Пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота - воскресенье выходные
2.1.3. Адрес официального сайта органов местного самоуправления Павловского муниципального района: http://www.rayadm-pavlovo.ru.
2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Специалист Комитета осуществляет информирование по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы администрации Павловского муниципального района и Комитета;
о справочных телефонах администрации Павловского муниципального района и Комитета;
об адресе официального сайта органов местного самоуправления Павловского муниципального района, адресе электронной почты Комитета;
о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться:
в форме непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистом Комитета, ответственным за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.4 настоящего Административного регламента;
в форме информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района в сети Интернет, а также на информационных стендах, расположенных при входе в помещение Комитета.
2.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с заявителями:
при ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы;
при личном обращении заявителей специалист Комитета должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
в конце консультирования (по телефону или лично) специалист Комитета, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Комитета, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой администрации Павловского муниципального района либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.7. На информационных стендах в Комитете размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Комитета;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
информация о настоящем Административном регламенте.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение Комитета.
2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в Комитет следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, в котором должны быть указаны:
- цель использования земельного участка (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
- испрашиваемое право на предоставление земельного участка (в собственность или в аренду);
- условия предоставления земельного участка в собственность (за плату или бесплатно);
- срок аренды земельного участка;
- обоснование размеров предоставляемого земельного участка (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
- предполагаемое местоположение земельного участка;
2) соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства (в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"). В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином такого соглашения не требуется.
2.2.2. Представляются оригиналы документов либо их заверенные копии. В случае представления копий документов специалист Комитета, ответственный за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.
2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Заявителю может быть отказано в предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- заявителем не представлены документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента;
- документы, представленные заявителем для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
- по иным основаниям, прямо предусмотренным действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "Письменный" пропущено слово "образец".
------------------------------------------------------------------
2.3.2. Письменный отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляется специалистом по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту:
- прием документов от заявителя;
- сверка копий документов с их подлинниками;
- первичная проверка и регистрация документов в журнале регистрации поступивших документов;
- предварительное определение права заявителя на получение муниципальной услуги;
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- заявитель за свой счет обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата";
- постановка его на государственный кадастровый учет;
- предоставление земельного участка в порядке опубликования сообщения о приеме заявлений без проведения торгов;
- проведение в отношении земельного участка оценки независимого оценщика для определения начальной цены;
- подготовка распоряжения о проведении торгов по продаже земельного участка;
- опубликование информационного сообщения о торгах в средствах массовой информации;
- проведение торгов;
- подготовка проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
3.1.2. Сверка копий документов с их подлинниками и заверение копий документов заявителя.
Специалист Комитета принимает от заявителя копии документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.
Специалист Комитета сверяет копии документов с их подлинниками.
3.1.3. Рассмотрение документов в Комитете:
- специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверив наличие всех необходимых документов, надлежащее их оформление, предварительно определяет право заявителя на получение муниципальной услуги - предоставление земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
- в случае отсутствия у заявителя права на получение муниципальной услуги специалист Комитета готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с объяснениями причин отказа, возвратом подлинников документов и разъяснением порядка обжалования принятого решения;
- максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
3.2. Формирование земельного участка.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слов "и предоставления схемы размещения" быть не должно.
------------------------------------------------------------------
3.2.1. Специалист Комитета готовит и направляет запрос в специализированную землеустроительную организацию о подготовке и предоставлении схемы размещения и предоставления схемы размещения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.
3.2.2. Специализированная землеустроительная организация:
- устанавливает границы земельного участка на местности;
- готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "кадастром" имеется в виду слово "кадастровом".
------------------------------------------------------------------
3.2.3. Специалист Комитета после получения от специализированной землеустроительной организации схемы расположения земельного участка на кадастром плане соответствующей территории осуществляет проверку принятых документов и готовит проект распоряжения администрации Павловского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.
3.2.4. Проект распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане направляется соответствующим специалистам для проверки правильности принятого решения и согласовывается с юридическим отделом администрации Павловского муниципального района.
3.2.5. Распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане направляется на утверждение главе администрации Павловского муниципального района и выдается заявителю в течение 30 дней со дня поступления заявления.
3.2.6. Заявитель за свой счет обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата".
3.2.7. Администрация Павловского муниципального района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю.
3.2.8. Предоставление земельного участка заявителю осуществляется в порядке проведения аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды либо в порядке опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
3.3. Предоставление земельного участка в порядке опубликования сообщения о приеме заявлений без проведения торгов.
3.3.1. Специалист Комитета публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в средствах массовой информации.
3.3.2. В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду.
3.3.3. Специалист Комитета готовит проект распоряжения о предоставлении муниципальной услуги - предоставлении земельного участка в аренду.
3.3.4. Проект распоряжения о предоставлении муниципальной услуги направляется соответствующим специалистам для проверки правильности принятого решения и согласовывается с юридическим отделом администрации района.
3.3.5. Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
3.3.6. Распоряжение о предоставлении муниципальной услуги направляется на утверждение главе администрации Павловского муниципального района.
3.3.7. Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
3.3.8. Результат действия: распоряжение о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.9. Специалист Комитета готовит проект договора аренды земельного участка.
3.3.10. Проект договора направляется соответствующим специалистам для проверки правильности принятого решения и согласовывается с юридическим отделом администрации Павловского муниципального района.
3.3.11. Договор аренды земельного участка подписывается сторонами договора.
3.3.12. Максимальный срок выполнения действия - не более 5 дней.
3.3.13. Результат действия: заключение договора аренды земельного участка.
3.3.14. В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.4. Предоставление земельного участка путем проведения торгов.
3.4.1. Подготовка торгов.
Специалист Комитета осуществляет подготовку и направление запросов независимому оценщику в целях определения начальной стоимости цены предмета торгов.
После получения отчета о начальной цене предмета торгов специалист готовит проект распоряжения администрации района о проведении торгов, который направляется на проверку соответствующим специалистам (аукционная комиссия) и согласовывается с юридическим отделом администрации Павловского муниципального района.
Распоряжение администрации Павловского муниципального района о проведении торгов направляется на утверждение главе администрации района.
Специалист Комитета готовит и направляет для публикации в средства массовой информации и сети Интернет извещения о проведении торгов.
Аукционная комиссия принимает заявки на участие в торгах от заинтересованных лиц. Прием заявок на участие в торгах фиксируется путем выполнения регистрационной записи в журнале регистрации претендентов на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения процедуры по подготовке торгов не может превышать 30 рабочих дней.
3.4.2. Проведение торгов.
Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
Аукционной комиссией ведется соответствующий протокол торгов, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретенного в собственность земельного участка или о цене права заключения договора аренды и размере арендной платы. Протокол о результатах торгов составляется в трех экземплярах, два из которых передаются победителю торгов, один остается в деле документов о проведении торгов.
Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Специалист Комитета готовит проект распоряжения администрации Павловского муниципального района о предоставлении земельного участка, который направляется для проверки соответствующим специалистам и согласовывается с юридическим отделом администрации района.
Распоряжение о предоставлении земельного участка направляется для утверждения главе администрации Павловского муниципального района.
Общий срок проведения торгов не может превышать 5 рабочих дней.
3.5. Оформление правоотношений с заявителем.
Специалист Комитета готовит проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность), проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду).
Проект договора направляется для проверки соответствующим специалистам и согласовывается с юридическим отделом администрации Павловского муниципального района.
Договор направляется на утверждение главе администрации Павловского муниципального района.
Специалист Комитета уведомляет заявителя о необходимости подписать договор и определяет время подписания договора заявителем.
После подписания договора заявителем специалист Комитета возвращает заявителю два экземпляра договора, а третий экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Общий срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 4 рабочих дней.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета.
Ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета положений настоящего Административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации Павловского муниципального района и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, 42.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей.
Прием заявителей главой администрации Павловского муниципального района и его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации Павловского муниципального района у начальника управления делами администрации Павловского муниципального района.
График работы администрации Павловского муниципального района:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.15
Пятница с 8.00 до 16.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота - воскресенье выходные
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена администрацией Павловского муниципального района в течение 30 дней со дня ее регистрации в администрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главой администрации сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные с согласия заявителя ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
------------------------------------------------¬
¦ Прием заявления и документов от заявителя ¦
¦ на предоставление муниципальной услуги ¦
L-----------------------T------------------------
V
------------------------------------------------¬
¦ Сверка копий документов с их подлинниками ¦
¦ и заверение копий документов заявителя ¦
L-----------------------T------------------------
V
------------------------------------------------¬
¦ Первичная проверка и регистрация документов ¦
¦ в журнале ¦
L-----------------------T------------------------
V
------------------------------------------------¬
¦ Проверка наличия всех необходимых документов, ¦
¦ надлежащее их оформление ¦
L------T---------------------------------T-------
V V
--------------------------------------T-----------------------------------¬
¦ Предварительное определение права ¦ В случае отсутствия у заявителя ¦
¦заявителя на получение муниципальной ¦ права на получение муниципальной ¦
¦ услуги ¦ услуги подготовка письменного ¦
¦ ¦ отказа в предоставлении ¦
¦ ¦муниципальной услуги с объяснениями¦
¦ ¦ причин отказа, возвратом ¦
¦ ¦ подлинников документов ¦
¦ ¦и разъяснением порядка обжалования ¦
¦ ¦ принятого решения ¦
L------------------T------------------+--------------T---------------------
V V
--------------------------------------T-----------------------------------¬
¦ Утверждение схемы расположения ¦ Согласование проекта письма ¦
¦ земельного участка на кадастровом ¦ об отказе в предоставлении ¦
¦ плане территории ¦ муниципальной услуги с ¦
¦ ¦ соответствующими специалистами ¦
L------------------T------------------+--------------T---------------------
V V
--------------------------------------T-----------------------------------¬
¦ Заявитель за свой счет обеспечивает ¦ Письмо об отказе в предоставлении ¦
¦ выполнение в отношении земельного ¦ муниципальной услуги направляется ¦
¦ участка кадастровых работ и ¦на утверждение главе администрации ¦
¦ обращается с заявлением об ¦ Павловского муниципального района ¦
¦ осуществлении государственного ¦ ¦
¦кадастрового учета земельного участка¦ ¦
¦в ФГУ "Земельная кадастровая палата" ¦ ¦
L------------------T----T-------------+------------------------------------
¦ L------------------------------¬
V V
--------------------------------------T-----------------------------------¬
¦ Проведение в отношении земельного ¦Предоставление земельного участка ¦
¦участка оценки независимого оценщика ¦в порядке опубликования сообщения ¦
¦ для определения начальной цены ¦ о приеме заявлений без проведения ¦
¦ ¦ торгов ¦
L-----------------T-------------------+-----------------------------T------
V ¦
------------------------------------------------¬ ¦
¦ Подготовка распоряжения администрации ¦ ¦
¦Павловского муниципального района о проведении ¦ ¦
¦ торгов по продаже земельного участка ¦ ¦
L-----T------------------------------------------ ¦
V ¦
------------------------------------------------¬ ¦
¦ Опубликование информационного сообщения ¦ ¦
¦ о торгах в средствах массовой информации ¦ ¦
L-----T------------------------------------------ ¦
V ¦
------------------------------------------------¬ ¦
¦ Проведение торгов ¦ ¦
L-----T------------------------------------------ ¦
¦ ----------------
V ¦
V
------------------------------------------------¬
¦ Подготовка и принятие распоряжения ¦
¦администрации района о предоставлении заявителю¦
¦ земельного участка ¦
L-----T------------------------------------------
V
------------------------------------------------¬
¦Подготовка и подписание договора купли-продажи ¦
¦ или договора аренды земельного участка ¦
L------------------------------------------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе администрации
Павловского муниципального района
А.О. Кириллову
от ___________________________
Ф.И.О. гражданина
адрес заявителя ______________
контактный телефон ___________
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу Вас предоставить мне в __________________________________________
(собственность, аренду, если в аренду,
______________________________________________ земельный участок по адресу:
указывается срок аренды)
___________________________________________________________________________
(указывается местоположение земельного участка)
площадью ______ кв. м, для ________________________________________________
(указать цель использования земельного участка -
____________________________________________________________________________
для создания фермерского хозяйства, осуществления его деятельности)
_____________________________ _______________________
Ф.И.О. заявителя подпись заявителя
" " ___________ 201_ года
Приложение № 3
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги
______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающему (ей) по адресу: _________
Сообщаем, что Ваше заявление о предоставлении в _______________________
(собственность, аренду)
земельного участка, расположенного ________________________________________
(местоположение земельного участка)
для _________________________________________ администрацией Павловского
(цель использования земельного участка)
муниципального района района рассмотрено и оставлено без удовлетворения по
следующим основаниям.
Испрашиваемый вами земельный участок не может быть Вам предоставлен
___________________________________________________________________________
(указываются основания и причины, по которым отказано в предоставлении
___________________________________________________________________________
муниципальной услуги, со ссылками на нормативные правовые акты, на
основании которых
______________________________________________________________________________
отказано в предоставлении муниципальной услуги)
Одновременно разъясняем Вам, что в случае если Вы не согласны с
решением администрации Павловского муниципального района об отказе в
предоставлении Вам муниципальной услуги, Вы вправе это решение обжаловать в
установленном законом порядке, в том числе путем обращения в суд.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
