|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Воротынского района от 03.11.2010 № 266
"Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью"
Официальная публикация в СМИ:
"Воротынская газета", № 46(9165), 12.11.2010
Вступил в силу с момента опубликования (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2010 г. № 266
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОТОБРАНИЯ РЕБЕНКА
У РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ПРИ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ
УГРОЗЕ ЕГО ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ
Во исполнение п. 3 постановления Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 № 574 "Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью", п. 1.3 Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 № 574, и п. 9 ст. 40 Устава Воротынского муниципального района администрация Воротынского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью на территории Воротынского района (приложение 1).
2. Утвердить комиссию по определению необходимости временного помещения ребенка в МУЗ "Воротынская ЦРБ", ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района", семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (приложение 2).
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Воротынская газета".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района Хрычева В.В.
Глава администрации района
Е.Ю.ГЕРАСИМОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Воротынского района
от 03.11.2010 № 266
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТОБРАНИЯ РЕБЕНКА У РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ПРИ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ УГРОЗЕ ЕГО ЖИЗНИ
ИЛИ ЗДОРОВЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", п. 1.3.2 Положения об осуществлении Воротынским муниципальным районом Нижегородской области отдельных государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, утвержденного решением Земского собрания от 15.12.2007 № 90, п. 3.10 Положения об управлении образования и молодежной политики администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области, утвержденного главой местного самоуправления Воротынского муниципального района от 22.05.2008, и определяет порядок организации по отобранию ребенка (детей) (далее - ребенок) у родителей (одного из них) или иных законных представителей и лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (далее - отобрание).
1.2. Отобрание осуществляется управлением образования и молодежной политики администрации Воротынского муниципального района на основании распоряжения администрации Воротынского муниципального района при наличии непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений, стойких нарушений здоровья или иного вреда здоровью ребенка, связанных с:
- отсутствием полноценного ухода за ребенком, создающим угрозу его жизни или здоровью;
- отказом законных представителей от лечения ребенка, имеющего заболевания, требующие срочного медицинского вмешательства;
- наличием признаков физического и/или психического насилия над ребенком;
- нахождением родителей (законных представителей) в тяжелой степени опьянения;
- наличием иных обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью ребенка, в том числе отказом или уклонением родителей (законных представителей) от лечения имеющихся у них опасных для здоровья ребенка форм заболевания (в том числе открытая форма туберкулеза, обострение психических заболеваний).
2. ДЕЙСТВИЯ КОМИССИИ
2.1. Сообщение о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, поступившее в комиссию от граждан, органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленных статьей 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", немедленно регистрируется в журнале по форме, определенной приложением 1 к настоящему Положению.
Сообщение может быть передано лично, в письменной или устной форме, по телефону или любым иным способом главному специалисту РУО и МП.
Адрес местонахождения: администрация Воротынского муниципального района, 606260, р.п. Воротынец, площадь Советская, д. 6, каб. 23, телефон 2-01-51, часы работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 12.48.
2.2. Председатель комиссии после регистрации сообщения незамедлительно организует выезд (выход) комиссии по месту фактического пребывания ребенка, указанному в сообщении.
2.3. При выходе (выезде) комиссией осуществляется:
установление личности ребенка, личности и местонахождения его родителей (законных представителей);
обследование условий проживания ребенка, состояния его здоровья;
выявление причин и условий, создающих угрозу жизни или здоровью ребенка.
2.4. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, ребенок в возрасте от 0 до 3 лет помещается в МУЗ "Воротынская ЦРБ", в возрасте от 3 до 18 лет - в ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района", семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства) (далее - временное помещение) на основании письменного заявления его родителей или законных представителей.
При невозможности получения письменного заявления от законных представителей ребенка о его временном помещении комиссия в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" признает ребенка несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, и принимает решение о его временном помещении.
2.5. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, и отказа законных представителей ребенка в его временном помещении комиссия принимает решение о временном помещении и ходатайствует перед администрацией Воротынского муниципального района о немедленном отобрании. Комиссия обеспечивает безопасность пребывания ребенка по месту его фактического нахождения до издания распоряжения администрации Воротынского муниципального района о немедленном отобрании и форме устройства ребенка после отобрания.
При совершении законными представителями либо лицами, находящимися по месту фактического нахождения ребенка, противоправных действий или действий, создающих угрозу его безопасности, комиссией привлекаются дополнительно сотрудники органов внутренних дел.
2.6. Решение комиссии о временном помещении отражается в акте обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью (далее - акт) (приложение 2 к настоящему Положению).
2.7. При необходимости оказания ребенку срочной медицинской помощи комиссией должна быть вызвана дежурная бригада скорой помощи.
2.8. Комиссия обеспечивает доставку и передачу ребенка по месту его временного устройства в МУЗ "Воротынская ЦРБ", ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района" с оформлением ходатайства установленного образца (приложение 3 к настоящему Положению).
2.9. В ночное время, выходные и праздничные дни временное помещение ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью осуществляют сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции:
- телефон дежурной части: 02, 2-18-45 (круглосуточно).
На основании материалов, составленных сотрудниками органов внутренних дел, комиссия в течение первого рабочего дня, следующего за днем временного помещения, проводит выход (выезд) по месту нахождения несовершеннолетнего до его временного помещения. По результатам проверки комиссией составляется акт.
3. МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА
3.1. В течение суток с момента составления акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, и принятия решения о временном помещении управление образования и молодежной политики администрации Воротынского муниципального района готовит распоряжение администрации Воротынского муниципального района об отобрании и форме устройства ребенка после отобрания либо принимает решение о возвращении ребенка родителям, в случае если угроза его жизни или здоровью устранена.
3.2. В распоряжении администрации Воротынского муниципального района об отобрании указываются:
в преамбуле:
- реквизиты акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью;
- данные на ребенка и законных представителей (Ф.И.О., дата рождения, место жительства);
- причина отобрания (в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Положения);
в резолютивной части:
- решение об отобрании;
- решение о помещении в МУЗ "Воротынская ЦРБ", ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района", семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства);
- поручения органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям по вопросам защиты имущественных и жилищных прав ребенка;
- решение о направлении в суд иска о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;
- решение о немедленном уведомлении прокурора.
3.3. После издания распоряжения администрации Воротынского муниципального района об отобрании управление образования и молодежной политики администрации Воротынского муниципального района обеспечивает в установленном порядке:
незамедлительно - уведомление прокуратуры об отобрании в письменной форме;
в течение семи дней - направление в суд иска о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;
осуществляет деятельность по защите прав несовершеннолетних в рамках действующего законодательства.
3.4. МУЗ "Воротынская ЦРБ", ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района" при помещении ребенка после отобрания осуществляют все установленные действующим законодательством функции в отношении ребенка, обеспечивают его стационарное проживание, содержание на полном государственном обеспечении, оказание необходимой медицинской, психологической, бытовой, правовой и социальной помощи.
3.5. Ребенок, находящийся после отобрания в МУЗ "Воротынская ЦРБ", ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района", семьях граждан в форме предварительной опеки (попечительства), не может быть передан родителям (законным представителям) до решения суда.
Приложение 1
к Положению о порядке отобрания ребенка
у родителей (законных представителей) при
непосредственной угрозе его жизни или здоровью
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ О РЕБЕНКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В ОБСТАНОВКЕ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННУЮ УГРОЗУ ЕГО ЖИЗНИ
ИЛИ ЗДОРОВЬЮ
----T----T-----T----------T------------T----------T----------T------------¬
¦ № ¦Дата¦Время¦Содержание¦ Место ¦ Источник ¦ Принял ¦ Принятые ¦
¦п/п¦ ¦ ¦сообщения ¦фактического¦информации¦информацию¦ меры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проживания ¦ ¦ (Ф.И.О., ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ребенка ¦ ¦должность)¦ ¦
+---+----+-----+----------+------------+----------+----------+------------+
+---+----+-----+----------+------------+----------+----------+------------+
+---+----+-----+----------+------------+----------+----------+------------+
L---+----+-----+----------+------------+----------+----------+-------------
Приложение 2
к Положению о порядке отобрания ребенка
у родителей (законных представителей) при
непосредственной угрозе его жизни или здоровью
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ПРЕБЫВАНИЯ РЕБЕНКА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОБСТАНОВКЕ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ УГРОЗУ
ЕГО ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ
"__" ___________ 20__ г. Город (район)
_________________
Комиссия в составе:
Председатель: _____________________________________________________________
Члены:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности, места работы членов комиссии)
В присутствии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., места жительства присутствующих)
провели проверку информации о ребенке, находящемся в обстановке,
представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, а также
обследование жилищно-бытовых и социальных условий пребывания ребенка. В
ходе проверки установлено следующее:
1. Ребенок
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
Дата, место рождения
___________________________________________________________________________
Место фактического пребывания
___________________________________________________________________________
Место регистрации
___________________________________________________________________________
Место учебы или род занятия
___________________________________________________________________________
2. Родители (законные представители)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Место фактического пребывания
___________________________________________________________________________
Место регистрации
___________________________________________________________________________
Место работы
___________________________________________________________________________
3. Обстоятельства выявления несовершеннолетнего
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем, когда и как получено сообщение о ребенке)
4. Жилищно-бытовые условия проживания ребенка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(санитарное и техническое состояние помещения, наличие/отсутствие
продуктов, спального места, предметов первой необходимости, одежды и др.)
5. Социальные условия пребывания ребенка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(состояние родителей (законных представителей), признаки социального
неблагополучия или социальной опасности, социально-психологическое
состояние ребенка)
6. Внешний вид ребенка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(одежда, обувь, санитарно-гигиеническое состояние)
7. Состояние здоровья ребенка (внешние признаки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Другие обстоятельства обследования, имеющие значение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(на место вызвана бригада скорой помощи, патруль милиции и т.п.)
По итогам обследования комиссия делает выводы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решение комиссии
___________________________________________________________________________
Председатель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
Члены комиссии: _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
_______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
_______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
_______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
_______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 3
к Положению о порядке отобрания ребенка
у родителей (законных представителей) при
непосредственной угрозе его жизни или здоровью
"Согласовано"
руководитель территориального органа
министерства социальной политики
Нижегородской области
(управления социальной защиты населения
Воротынского района)
____________________
____________________
ХОДАТАЙСТВО
о направлении ребенка, находящегося в обстановке,
представляющей непосредственную угрозу
его жизни или здоровью, в учреждение
"__" ___________ 20__ г. Город (район)
_________________
С учетом чрезвычайного характера выявленных обстоятельств и на
основании решения о временном помещении ребенка, установленного в акте
обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке,
представляющей угрозу его жизни или здоровью, от "__" ________ г. № ______,
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
направляется для временного устройства в
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Председатель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
Члены комиссии: _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
_______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
_______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
_______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
_______________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 2
к постановлению
администрации Воротынского района
от 03.11.2010 № 266
СОСТАВ КОМИССИИ
В.В. Хрычев - заместитель главы администрации - председатель
района по социальным вопросам комиссии
И.Ю. Карзакова - главный специалист управления - секретарь
образования и молодежной политики комиссии
района
О.И. Акимова - начальник управления образования - член комиссии
и молодежной политики района
И.А. Чуева - главный врач МУЗ "Воротынская - член комиссии
ЦРБ"
Л.В. Загривина - районный педиатр МУЗ - член комиссии
"Воротынская ЦРБ"
Е.А. Макарова - ответственный секретарь комиссии - член комиссии
по делам несовершеннолетних и
защите их прав
Л.Н. Брагина - начальник территориального - член комиссии
органа министерства социальной
политики Нижегородской области
(управление социальной защиты
населения Воротынского
муниципального района) (по
согласованию)
Т.В. Башлыкова - зав. отделом по социальному - член комиссии
обслуживанию семьи и детей ГУ
"КЦСОН по Воротынскому району"
О.Е. Шипова - инспектор ПДН ОВД по - член комиссии
Воротынскому району (по
согласованию)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
