|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Чкаловского района от 21.10.2010 № 557
"Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги предоставления дополнительного образования"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2010 г. № 557
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р "Об утверждении методических рекомендаций", в целях оптимизации деятельности отдела образования администрации Чкаловского района администрация Чкаловского района Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по оказанию муниципальной услуги предоставления дополнительного образования.
2. Обнародовать настоящее постановление в МУ "Централизованная библиотечная система".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела образования администрации Чкаловского района Т.В. Кочеткову.
Глава местного самоуправления района
С.А.ЛУНЬКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Чкаловского района
от 21.10.2010 № 557
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) по организации предоставления дополнительного образования разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Организация предоставления дополнительного образования".
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется отделом образования администрации Чкаловского района, подведомственными муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее - МОУ ДОД).
3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Уставом Чкаловского района;
- действующим Положением об отделе образования администрации Чкаловского района;
- постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в РФ".
4. Описание результатов исполнения муниципальной услуги.
1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- получение обучающимися дополнительного образования.
Результаты оцениваются по двум группам показателей:
1) учебным, фиксирующим приобретенные ребенком в процессе освоения образовательной программы предметные знания, умения, навыки;
2) личностным, выражающим изменения личностных качеств ребенка под влиянием занятий в кружке, студии, секции, а также воспитательных мероприятий.
Учреждения самостоятельно или по договоренности с другими учреждениями, предприятиями, организациями могут проводить допрофессиональную подготовку детей, в том числе за плату, при наличии лицензии на данный вид деятельности;
- полноценное проведение свободного времени.
Учреждения организуют и проводят культурно-досуговые мероприятия, создают необходимые условия для организации отдыха детей, подростков и молодежи, посещающих объединения, детско-подростковые клубы в свободном режиме. Из их числа создаются ансамбли, рок-группы, танцевальные группы, клубы любителей вокала, поэзии, истории, клубы общения и т.д.
5. Описание заявителей.
Заявителем муниципальной услуги являются:
- родители несовершеннолетних детей (законные представители, опекуны);
- молодежь до 18 лет.
Получателями услуги являются:
- дети, подростки, молодежь в возрасте от 5 до 18 лет.
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
6.1. Место нахождения отдела образования администрации Чкаловского района.
Почтовый адрес: 606540, Нижегородская область, г. Чкаловск, пл. Комсомольская, д. 2.
Электронный адрес отдела образования администрации Чкаловского района: chkalovskroo@yandex.ru.
График работы отдела образования администрации Чкаловского района понедельник - четверг - 8.00 - 17.15, пятница - 8.00 - 16.00, обеденный перерыв - с 12.00 - 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны - 8(83160) 4-16-31, 4-18-46, 4-23-94, 4-14-46.
Место нахождения образовательных учреждений представлено в приложении 2.
Информация об исполнителях муниципальной услуги представлена в приложении 2.
6.2. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Способ получения сведений о правилах исполнения муниципальной услуги от отдела образования администрации Чкаловского района, подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - образовательное учреждение), предоставляющих муниципальную услугу:
- посредством личного обращения заявителя непосредственно в отдел образования, в учреждения;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством письменного обращения по почте, по электронным каналам связи;
- в форме объявлений, помещаемых в установленных местах, как правило, по месту жительства граждан.
- посредством размещения рекламы в средствах массовой информации;
- посредством выходов в образовательные, социальные учреждения района с целью информирования о предоставлении услуги.
- информирование через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов о деятельности учреждения.
На информационных стендах, размещенных в помещениях учреждений, должна содержаться следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты образовательного учреждения;
единые педагогические требования к обучающимся, воспитанникам;
выписка из устава образовательного учреждения о правах и обязанностях обучающихся, воспитанников;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги;
серия и номер лицензии на право образовательной деятельности;
образцы заполнения анкеты.
7. Сроки предоставления муниципальной услуги.
7.1. Сроки предоставления услуги устанавливаются образовательным учреждением в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей.
7.2. Учебный год в учреждении дополнительного образования детей начинается в соответствии с уставом образовательного учреждения дополнительного образования детей, учебным планом, приказом отдела образования. Продолжительность учебного года не менее 36 недель.
7.3. Учреждения самостоятельно или по договоренности с другими учреждениями, предприятиями, организациями могут проводить допрофессиональную подготовку детей, в том числе за плату, при наличии лицензии на данный вид деятельности. Срок предоставления услуги устанавливается в соответствии с образовательными программами.
8. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
8.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- собственная инициатива обучающегося, воспитанника (согласие его родителей, законных представителей);
- невозможность по состоянию здоровья продолжать обучение;
- смена места жительства, по заявлению получателя, заявителя услуги;
- грубое неоднократное нарушение устава учреждения обучающимися, воспитанниками, достигшими 15 лет.
8.2. При длительном отсутствии обучающегося на занятиях педагог выясняет причину отсутствия и делает запись в журнале об отчислении обучающегося с указанием даты и причины после издания приказа по учреждению.
8.3. В учреждениях спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического, хореографического направления отказом в приеме и рассмотрении документов является:
- отсутствие заключения врача о состоянии здоровья.
8.4. Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
- временная нетрудоспособность по болезни педагогического работника или обучающегося;
- очередной отпуск педагогических работников;
- отсутствие медицинской справки о состоянии здоровья (заключения врача) установленного образца воспитанников хореографических объединений, секций спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического направлений.
8.5. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии со временем, указанным в листке нетрудоспособности педагогического работника или медицинской справке обучающегося, воспитанника, и графиком отпусков работников, утвержденным директором учреждения, со временем для предоставления медицинской справки о состоянии здоровья (заключения врача).
9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
9.1. Размещение и оформление помещений образовательных учреждений:
- помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в пригодных для обучения помещениях, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;
- вход в здание учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, оформляется вывеской, содержащей полное наименование учреждения, его учредителя, режим работы;
- помещения снабжены соответствующими указателями, которые обозначены четко и понятно для получателей муниципальной услуги;
- в помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения.
9.2. На информационных стендах, размещаемых в помещениях образовательных учреждений, участвующих в оказании услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номер телефона образовательного учреждения;
единые педагогические требования к обучающимся, воспитанникам;
выписка из устава образовательного учреждения о правах и обязанностях обучающихся, воспитанников;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги;
серия и номер лицензии на право образовательной деятельности, образцы заполнения анкеты.
9.3. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления услуги оборудованием, мебелью, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам дополнительного образования, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
9.4. Парковочные места при образовательных учреждениях не предусмотрены.
9.5. Места для информирования получателей муниципальной услуги располагаются в специальном отведенном, хорошо обозримом месте в центральном холле (фойе) учреждения в виде информационного стенда, где отражается информация о направлениях деятельности учреждения и его клубах, объединениях, об их месте нахождения, контактных телефонах и текущей информации о работе объединений дополнительного образования.
9.6. Места для ожидания заявителей предусматривают оборудование доступных мест общего пользования (туалетов), хранения верхней одежды, стульев.
9.7. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение гражданина и должностного лица;
- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции учреждения;
- доступ к локальным актам, регулирующим исполнение муниципальной услуги предоставления дополнительного образования детям, подросткам и молодежи;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
10. Информация о перечне необходимых документов, требуемых от заявителей для предоставления муниципальной услуги.
Для приема в учреждения родители (законные представители, опекуны) несовершеннолетних и лица, достигшие возраста 14 лет, должны представить в учреждения следующие документы: заявление, медицинскую справку о состоянии здоровья установленного образца при приеме в хореографические объединения, объединения спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического направления.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
10.2. Образцы документов, необходимых для зачисления в учреждения, должны быть доступны для обозрения заявителями и размещены на специально отведенном для этих целей месте, как правило, у должностных лиц, осуществляющих прием в учреждение.
Работник учреждения, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, знакомит получателя услуги с предложением о предоставлении муниципальной услуги. Получатель муниципальной услуги выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с предоставлением муниципальной услуги.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
11. Требование к предоставлению муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется образовательными учреждениями при наличии утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке устава, лицензии на образовательную деятельность.
Услуга в сфере дополнительного образования детей заявителям предоставляется бесплатно в рамках определенного бюджетного финансирования, а также на платной основе.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
12. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием и регистрация заявителей (лично или по телефону);
- рассмотрение запроса от заявителя, определение должностного лица, ответственного за исполнение;
- анализ тематики запроса заявителя;
- предоставление информации заявителю;
- представление документов заявителем для получения услуги;
- запись в журнал;
- предоставление муниципальной услуги.
12.1. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является прием заявления от заявителя и регистрация его в журнале.
12.2. Рассмотрение запроса о предоставлении информации рассматривается в день поступления. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен. Должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, назначается руководителем учреждения, начальником отдела образования.
12.3. Должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, обязано:
- провести анализ тематики поступившего запроса;
- определить степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
- определить правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений конфиденциального характера.
12.4. Должностное лицо информирует заявителя о наличии желаемой услуги и о порядке получения данной услуги.
13. Прием заявлений и требуемых документов.
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с:
- приема заявления (приложение 1);
- при положительном ответе уполномоченного сотрудника заявитель представляет в течение 3 дней необходимую медицинскую справку о состоянии здоровья установленного образца при приеме в хореографические объединения, объединения спортивного, спортивно-технического, военно-патриотического направления.
14. Рассмотрение заявлений и представленных документов.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги являются:
- наличие заявления;
- представленные документы.
Итогом обращения заявителя является его зачисление (незачисление) в объединение или запись в журнал учета (приложение № 3 Блок-схема).
15. Подготовка и выдача документов.
Уполномоченные сотрудники учреждений, предоставляющие муниципальную услугу по дополнительному профессиональному образованию, оформляют свидетельство установленного образца с указанием присвоенного разряда, количества часов, специальности, вручают заявителям, регистрируя в журнале выдачи свидетельств.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
16. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги.
- Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется руководителем учебного заведения.
- Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем образовательного учреждения в соответствии с планом работы.
- Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки).
- По заявлению граждан, получателей услуги может быть проведена внеплановая проверка, по факту письменного заявления.
- Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников учебных заведений. Проверки полноты и качества осуществления учреждением полномочий проводятся на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
- Тематические проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании приказов по образовательному учреждению.
- Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт (справка) подписывается руководителем образовательного учреждения.
- Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки). Плановые проверки могут носить тематический характер.
17. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Муниципальные служащие и иные уполномоченные сотрудники образовательных учреждений несут должностную ответственность за нарушение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УСЛУГИ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение 1
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОТ РОДИТЕЛЕЙ
Директору учреждения
Заявление
Прошу принять в число обучающихся, воспитанников объединения
"______________________________________________________" моего сына (дочь):
название объединения
Фамилия (ребенка) _________________________________________________________
Имя, отчество _____________________________________________________________
Год, месяц, число рождения ________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
Образовательное учреждение № ____ класс ________________________
Сведения о родителях:
Отец: Ф.И.О. ______________________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
Телефон домашний _____________________ служебный __________________________
Мать: Ф.И.О. ______________________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
Телефон домашний _____________________ служебный __________________________
С уставом учреждения и нормативными актами ознакомлен(а) и согласен(а).
Подпись Дата заполнения "__" ________________ 20__ г.
Приложение 2
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ И АДРЕСАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
----T------------------T------------------------------------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Почтовый адрес, электронный адрес, ¦График работы¦
¦п/п¦ учреждения ¦ контактный телефон, факс ¦ ¦
+---+------------------+------------------------------------+-------------+
¦1. ¦Отдел образования ¦ 606540, Нижегородская область, г. ¦ пн. - пт. ¦
¦ ¦ администрации ¦ Чкаловск, пл. Комсомольская, д. 2, ¦8.00 - 17.15 ¦
¦ ¦Чкаловского района¦ тел. 4-16-31, факс 4-18-46 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ e-mail: chkalovskroo@/yandex.ru ¦ ¦
+---+------------------+------------------------------------+-------------+
¦2. ¦ МОУ ДОД "ДДТ" ¦ 606540, Нижегородская область, г. ¦ пн. - вс. ¦
¦ ¦ ¦ Чкаловск, ул. Пушкина, д. 47, тел. ¦9.00 - 20.00 ¦
¦ ¦ ¦ 4-13-66 ¦ ¦
+---+------------------+------------------------------------+-------------+
¦3. ¦ МОУ ДОД "ШПИ" ¦ 606554, Нижегородская область, ¦ пн. - вс. ¦
¦ ¦ ¦ Чкаловский район, с. Сицкое, ул. ¦9.00 - 20.00 ¦
¦ ¦ ¦ Колхозная, д. 4, тел. 33-6-58 ¦ ¦
+---+------------------+------------------------------------+-------------+
¦4. ¦ МОУ ДОД "ДЮСШ" ¦ 606540, Нижегородская область, г. ¦ пн. - вс. ¦
¦ ¦ ¦ Чкаловск, ул. Ломоносова, д. 59, ¦9.00 - 20.00 ¦
¦ ¦ ¦ тел. 4-13-43 ¦ ¦
L---+------------------+------------------------------------+--------------
Приложение 3
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
------------------------------------------------¬
¦- прием и регистрация заявителей (лично или по ¦
¦ телефону) ¦
L-----------------------T------------------------
¦
------------------------+-----------------------¬
¦ - рассмотрение вопроса от заявителя, ¦
¦ определение должностного лица, ответственного ¦
¦ за исполнение ¦
L-----------------------T------------------------
¦
------------------------+-----------------------¬
¦ - анализ тематики запроса заявителя ¦
L-----------------------T------------------------
¦
------------------------+-----------------------¬
¦ - предоставление информации заявителю ¦
L-----------------------T------------------------
¦
------------------------+-----------------------¬
¦ - предоставление документов заявителем ¦
¦ для получения услуги ¦
L-----------------------T------------------------
¦
------------------------+-----------------------¬
¦ - оформления заявления, запись в журнал ¦
L------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
