|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Сергачского района от 18.10.2010 № 129
"Об установлении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2010 г. № 129
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО
МОНИТОРИНГА НА ТЕРРИТОРИИ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 5, 11 Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2009 года № 685 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области", в целях организации осуществления наблюдения за результатами применения мер противодействия коррупции, анализа и оценки полученных в результате такого наблюдения данных, разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития мер противодействия коррупции постановляю:
1. Установить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации района
Н.М.СУББОТИН
Приложение
к постановлению
администрации Сергачского района
от 18.10.2010 № 129
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА НА ТЕРРИТОРИИ
СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области (далее - Порядок) определяет основные понятия и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий, осуществляемых в соответствии с районной целевой программой "Противодействие коррупции в Сергачском муниципальном районе" на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением администрации Сергачского муниципального района от 30.07.2009 № 41.
2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга в Сергачском муниципальном районе Нижегородской области составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;
- Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области";
- иные нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящий Порядок.
3. Антикоррупционный мониторинг проводится не реже одного раза в полугодие.
4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной рабочей группой по организации и проведению антикоррупционного мониторинга.
5. Финансовое и материально-техническое обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга осуществляется в соответствии с системой программных мероприятий Программы противодействия коррупции в Сергачском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы.
II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ
Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", а также следующие понятия:
1. Межведомственная рабочая группа - создаваемая распоряжением администрации Сергачского муниципального района в рамках деятельности межведомственного совета по противодействию коррупции для организации и проведения антикоррупционного мониторинга межведомственная рабочая группа из числа представителей администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области, ОВД по Сергачскому району (по согласованию) и иных субъектов противодействия коррупции в Сергачском муниципальном районе (по согласованию).
2. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу - зафиксированные в печатном виде и на электронных носителях:
- обобщенная или структурированная аналитическая информация (отчеты) о результатах, осуществленных в ходе проведения антикоррупционных мероприятий;
- базы данных.
III. ЦЕЛИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Своевременное приведение нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Сергачского муниципального района в соответствие с законодательством Российской Федерации.
2. Обеспечение разработки и реализации программ противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о проявлениях коррупции.
3. Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ противодействия коррупции.
IV. ЗАДАЧИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Определение сфер деятельности в Сергачском муниципальном районе Нижегородской области с высокими коррупционными рисками.
2. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в Сергачском муниципальном районе Нижегородской области.
3. Оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в Сергачском муниципальном районе Нижегородской области.
4. Выявление ключевых направлений повышения эффективности деятельности муниципальных органов Сергачского муниципального района Нижегородской области по противодействию коррупции, упреждению возможностей возникновения и действия коррупциогенных факторов и формированию антикоррупционного общественного мнения.
5. Прогнозирование возможного развития коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуации в Сергачском муниципальном районе.
6. Информирование населения Сергачского муниципального района Нижегородской области о реальном состоянии дел в работе по противодействию коррупции в Сергачском муниципальном районе.
V. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Создание распоряжением администрации Сергачского муниципального района межведомственной рабочей группы для организации и проведения антикоррупционного мониторинга.
2. Подготовка межведомственной рабочей группой и утверждение на заседании межведомственного совета по противодействию коррупции ежегодного плана проведения антикоррупционного мониторинга.
3. Проведение анализа статистических данных ОВД по Сергачскому району (по согласованию) о преступлениях коррупционного характера.
4. Проведение мониторинга средств массовой информации Сергачского муниципального района по публикациям антикоррупционной тематики.
5. Проведение анализа данных органов местного самоуправления Сергачского муниципального района о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Сергачского муниципального района и их проектов.
6. Проведение анализа данных органов местного самоуправления Сергачского муниципального района о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими Сергачского муниципального района запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.
7. Проведение анализа реализации Программы противодействия коррупции.
8. Оценка результатов социологического исследования и аналитических материалов, полученных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга.
9. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.
10. Подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.
11. Выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Сергачского муниципального района в сфере противодействия коррупции.
12. Рассмотрение результатов антикоррупционного мониторинга на заседании межведомственного совета по противодействию коррупции.
13. Направление информации о результатах антикоррупционного мониторинга членам межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при главе администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области, в Земское собрание Сергачского муниципального района Нижегородской области, правоохранительные органы и иные заинтересованные государственные органы.
14. Размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района и в средствах массовой информации Сергачского муниципального района.
VI. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
Антикоррупционный мониторинг проводится в форме социологического опроса (анкетирования) населения, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации, анализа статистических сведений ОВД по Сергачскому району (по согласованию), а также анализа данных, содержащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления Сергачского муниципального района Нижегородской области.
При проведении антикоррупционного мониторинга используются:
- методы социологических исследований;
- системный метод;
- синтетический и аналитический методы.
VII. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
Межведомственная рабочая группа по организации и проведению антикоррупционного мониторинга:
1. Разрабатывает основные направления, задачи и методы проведения работ по изучению общественного мнения населения Сергачского муниципального района о наиболее коррупционных сферах деятельности Сергачского муниципального района и оценке эффективности антикоррупционных мер.
2. Участвует в мониторинге проведения социологического опроса граждан, а также муниципальных служащих.
3. Проводит анализ статистической и иной информации правоохранительных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления Сергачского муниципального района о степени распространенности коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления Сергачского муниципального района Нижегородской области и в создаваемых ими муниципальных учреждениях.
4. Готовит на основе результатов социологического опроса граждан и муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации Сергачского муниципального района и статистических сведений правоохранительных органов анализ эффективности осуществляемых антикоррупционных мер.
5. Готовит сводный отчет о результатах проведения антикоррупционного мониторинга на территории Сергачского муниципального района и вносит его на рассмотрение межведомственного совета.
6. Вырабатывает предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Сергачского муниципального района в сфере противодействия коррупции.
VIII. ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Данные официальной статистики ОВД по Сергачскому району (по согласованию) об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности органов местного самоуправления Сергачского муниципального района, а также муниципальных учреждений.
2. Информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления Сергачского муниципального района.
3. Материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности в Сергачском муниципальном районе и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер.
4. Материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими государственными органами.
5. Результаты мониторинга средств массовой информации Сергачского муниципального района по публикациям антикоррупционной тематики.
6. Материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации.
7. Информация органов местного самоуправления Сергачского муниципального района о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Сергачского муниципального района и их проектов.
8. Информация органов местного самоуправления Сергачского муниципального района о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с государственной гражданской и муниципальной службой.
9. Информация органов местного самоуправления Сергачского муниципального района о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
10. Материалы работы телефонной линии главы администрации Сергачского муниципального района и общественных приемных в части приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.
11. Материалы обобщения положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей.
12. Материалы обобщения положительного опыта работы по противодействию коррупции, имеющегося в других органах местного самоуправления Нижегородской области и Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
