|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Распоряжение администрации Спасского района от 15.10.2010 № 247-р
"Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Спасского муниципального района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 15 октября 2010 года (пункт 3 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ СПАССКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 октября 2010 г. № 247-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В соответствии с пунктом 11 статьи 33.1 Устава Спасского муниципального района Нижегородской области, пунктом 29 главы 4 Положения об администрации Спасского муниципального района Нижегородской области и в связи с изменениями в структуре администрации района, утвержденной решением Земского собрания Спасского муниципального района Нижегородской области от 25 июня 2010 года № 44, утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Спасского муниципального района Нижегородской области.
2. Признать утратившим силу Положение о комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского района, утвержденное главой местного самоуправления Спасского района Нижегородской области 20 февраля 2006 года.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации района
Т.В.БИРЮКОВА
Утверждено
распоряжением
администрации Спасского района
от 15.10.2010 № 247-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Спасского района Нижегородской области (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Спасского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация района), действует на основании настоящего Положения с целью обеспечения деятельности администрации района как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления района.
1.2. Комитет от имени администрации Спасского муниципального района осуществляет деятельность по управлению имуществом, находящимся в собственности Спасского муниципального района, земельными ресурсами до разграничения государственной собственности на землю, межотраслевую координацию деятельности муниципальных организаций в процессе управления муниципальным имуществом района, а также иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
1.3. Комитет подчиняется непосредственно главе администрации района, возглавляется председателем Комитета. Положение о Комитете утверждается распоряжением администрации района.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления сельских поселений Спасского муниципального района, со структурными подразделениями администрации Спасского района, Земским собранием Спасского района, государственными и муниципальными организациями, иными юридическими и физическими лицами.
1.5. Полное наименование: комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Спасского муниципального района.
1.6. Сокращенное наименование: КУМИ.
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Комитета: 606280, Нижегородская область, Спасский район, с. Спасское, пл. Революции, д. 71.
1.8. Правовую основу деятельности Комитета составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, Устав Спасского муниципального района, муниципальные правовые акты района, а также настоящее Положение.
2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Организация учета и ведение реестра муниципального имущества.
2.1.2. Организация, подготовка и осуществление процедур приватизации муниципального имущества.
2.1.3. Организационное и методическое обеспечение взаимодействия администрации района с муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и иными организациями по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
2.1.4. Организация, подготовка и осуществление процедур предоставления муниципального имущества в аренду, доверительное управление и безвозмездное пользование, внесения его в качестве залога, внесения в уставные капиталы хозяйственных обществ, а также иного распоряжения муниципальным имуществом.
2.1.5. Осуществление учета и контроля, эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в границах Спасского муниципального района, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а также с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальными правовыми актами района в сфере регулирования земельных отношений.
2.1.6. Осуществление мероприятий, направленных на перераспределение имущества между Российской Федерацией, Нижегородской областью, Спасским муниципальным районом, а также разграничение между Спасским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав района, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.7. Осуществление функций администратора доходов бюджета Спасского муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.1.8. Разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Спасского района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.9. Обеспечение необходимой информацией главы администрации района и его заместителей.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
В рамках решения основных задач Комитет выполняет следующие функции:
3.1. В области организации учета и ведения реестра муниципальной собственности:
3.1.1. Проводит процедуру учета муниципального имущества и ведет реестр муниципальной собственности Спасского района, в том числе реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, является реестродержателем базы данных муниципального имущества, вносит изменения и дополнения в реестр. Осуществляет организационно-экономические мероприятия по формированию муниципальной собственности, в том числе формированию Муниципальной имущественной казны Спасского муниципального района.
3.1.2. От имени собственника муниципального имущества представляет документы для государственной регистрации прав муниципального образования Спасский муниципальный район на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в том числе осуществляет постановку на учет бесхозяйных недвижимых вещей и дальнейшую их регистрацию.
Получает и хранит подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости.
3.1.3. Организует работу и обеспечивает мероприятия по разграничению объектов федеральной, государственной и муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Земского собрания Спасского района и администрации района.
3.1.4. Разрабатывает и вносит на утверждение Земского собрания Спасского района перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в государственную собственность Российской Федерации и Нижегородской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также направляет утвержденные перечни объектов в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области для регистрации в установленном порядке и подготовки распорядительных документов органов государственной власти.
Осуществляет полномочия по передаче (принятию) имущества в муниципальную собственность и подписанию передаточных актов.
3.1.5. Координирует деятельность структурных подразделений администрации по вопросам разграничения собственности и иных функций, связанных с управлением муниципальным имуществом.
3.1.6. Ведет в установленном порядке учет принадлежащих муниципальному образованию акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, учет муниципальных объектов, являющихся памятниками истории и культуры.
3.1.7. Организует работы по технической инвентаризации объектов муниципального имущества.
3.2. В области организации, подготовки и осуществления процедур приватизации муниципального имущества:
3.2.1. Организует прием и регистрацию заявок на приватизацию муниципального имущества.
3.2.2. Организует и осуществляет в процессе приватизации продажу муниципального имущества с исполнением полномочий продавца в объеме, установленном действующим законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества и Положением о приватизации муниципального имущества Спасского района, утвержденным решением Земского собрания Спасского муниципального района, заключает договоры купли-продажи объектов приватизации.
3.2.3. Осуществляет учет и контроль исполнения обязательств, взятых на себя покупателями по условиям договоров купли-продажи муниципального имущества.
3.2.4. Организует и проводит торги по продаже объектов приватизации.
3.2.5. Ведет учет договоров, заключаемых от имени муниципального образования, по распоряжению муниципальным имуществом и по приобретению имущества в собственность Спасского муниципального района.
3.3. В области организации, подготовки и осуществления процедур предоставления муниципального имущества в аренду, доверительное управление и безвозмездное пользование, внесения его в качестве залога, внесения в уставные капиталы хозяйственных обществ, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
3.3.1. От лица собственника муниципального имущества дает согласие на предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно за муниципальными предприятиями и учреждениями, и выступает в качестве арендодателя имущества муниципальной казны Спасского муниципального района в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда и недвижимости Спасского района, утвержденным решением Земского собрания Спасского района.
3.3.2. Организует и проводит торги:
- на право заключения договоров аренды муниципального имущества;
- по продаже права аренды муниципального имущества.
3.3.3. Готовит необходимые документы по передаче муниципального имущества Спасского муниципального района в безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, внесению в уставные капиталы хозяйственных обществ, а также распоряжению иным способом муниципальным имуществом Спасского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3.3.4. От имени собственника муниципального имущества совершает сделки с объектами муниципальной собственности, сделки по приобретению имущества в собственность Спасского муниципального района с последующим его учетом в составе муниципальной казны или передачей в хозяйственное ведение и оперативное управление.
3.4. В области осуществления учета и контроля, эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в границах Спасского муниципального района:
3.4.1. Осуществляет учет, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в границах Спасского муниципального района, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а также с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальными правовыми актами района в сфере регулирования земельных отношений.
3.4.2. Проводит работы и выполняет решения органов государственной власти, органов местного самоуправления района по разграничению государственной собственности на землю.
3.4.3. Представляет интересы Спасского муниципального района при государственной регистрации земельных участков, в том числе права муниципальной собственности и иных вещных прав, ограничений этих прав, их возникновения, перехода и прекращения, регистрации сделок с земельными участками.
3.4.4. Участвует в выборе, предоставлении земельных участков для всех видов пользования, изъятии земельных участков, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством.
3.4.5. Выступает в соответствии с законодательством продавцом и покупателем земельных участков.
3.4.6. Производит расчет стоимости земельных участков, предоставляемых в собственность физическим и юридическим лицам.
3.4.7. Выступает арендодателем при предоставлении в аренду земельных участков, в том числе заключает и расторгает договоры аренды земельных участков в установленном порядке, заключает соглашения к договорам аренды, ведет реестр заключенных в установленном порядке договоров аренды земельных участков, осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров аренды земельных участков.
3.4.8. Производит в соответствии с законодательством расчет, начисление арендной платы, поступающей от использования земельных участков в местный бюджет, расчет коэффициента дифференциации (Кд) по видам деятельности внутри одного вида использования земельного участка. Осуществляет контроль за поступлением арендных платежей за земельные участки, находящиеся в границах Спасского муниципального района.
3.4.9. Осуществляет мониторинг арендных отношений по земельным участкам, находящимся на территории Спасского муниципального района.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.4.11. Выступает организатором торгов и проводит торги по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
3.4.12. Подготавливает проекты постановлений и распоряжений администрации района и решений Земского собрания Спасского муниципального района в области управления и распоряжения земельными участками, находящимися в границах Спасского муниципального района.
3.4.13. Ведет претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, штрафных санкций при неисполнении договоров аренды.
3.4.14. Осуществляет в пределах своей компетенции функции муниципального заказчика проектно-изыскательных и иных работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
3.4.15. Организует работу по подготовке материалов для перевода земельных участков, находящихся в границах Спасского муниципального района, из одной категории в другую для направления их в соответствующие государственные органы.
3.4.16. При выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков, в том числе относящихся к государственной и муниципальной собственности, смежных с земельными участками, собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Спасского муниципального района, согласовывает местоположение границ земельного участка.
3.4.17. Осуществляет деятельность по образованию земельных участков путем выделения невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Спасского муниципального района.
3.4.18. Осуществляет в соответствии с законодательством иные полномочия в области управления и распоряжения земельными ресурсами в границах Спасского муниципального района.
3.5. В области организационного и методического обеспечения взаимодействия администрации района с муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и иными организациями по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом:
3.5.1. От имени собственника муниципального имущества дает согласие в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях на заключение сделок с недвижимым и движимым имуществом района, закрепленным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.5.2. От имени собственника муниципального имущества дает согласие на списание муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами. Осуществляет контроль за исполнением решений собственника.
3.5.3. От имени собственника муниципального имущества готовит распорядительные документы по закреплению муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, а также по изъятию муниципального имущества из оперативного управления муниципальных учреждений и хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами.
3.5.4. Осуществляет передачу объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение, оперативное управление соответственно муниципальным предприятиям, учреждениям.
3.5.5. Готовит распорядительные документы собственника муниципального имущества по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных организаций и контролирует их исполнение.
3.5.6. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении у муниципальных организаций, а также внесенного в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ. В случае нарушения установленных правил пользования или распоряжения муниципальным имуществом со стороны лиц, за которыми оно закреплено или которым оно было передано, принимает меры в соответствии с законодательством.
3.5.7. Осуществляет анализ эффективности использования муниципального имущества путем проведения совместно с другими структурными подразделениями администрации Спасского района проверок (ревизий, инвентаризаций) хозяйственной и финансовой деятельности муниципальных организаций.
3.5.8. Осуществляет проверку и согласование уставов муниципальных учреждений в части пользования имуществом.
3.5.9. Оформляет трудовые отношения собственника муниципального имущества с руководителями муниципальных предприятий.
3.5.10. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет района части прибыли муниципальных унитарных предприятий и сумм дивидендов от акций, находящихся в муниципальной собственности.
3.6. В области осуществления функций администратора доходов бюджета района от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей в соответствии с действующим бюджетным законодательством и решениями Земского собрания:
3.6.1. Осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, определенным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.
3.7. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Спасского муниципального района по вопросам определения порядка учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также готовит предложения по корректировке и внесению изменений в указанные акты для рассмотрения и принятия их соответствующими органами местного самоуправления.
3.8. Осуществляет сотрудничество с организациями и учреждениями других районов по проблемам приватизации, учета, распоряжения и управления муниципальным имуществом.
3.9. Осуществляет контроль за поступлением средств от использования муниципального имущества района и земельных участков, находящихся в границах Спасского муниципального района, в том числе за поступлением арендных платежей от использования такого имущества.
3.10. Осуществляет иные полномочия, в том числе по поручению органов государственной власти, на основании заключенных соглашений в области управления и распоряжения имуществом поселений Спасского муниципального района и земельными ресурсами поселений в границах Спасского муниципального района.
3.11. Обеспечивает оценку объектов, принадлежащих Спасскому муниципальному району, в случае вовлечения их в сделку в соответствии с законодательством.
3.12. Обеспечивает меры по защите прав собственности Спасского муниципального района.
3.13. Ведет прием граждан и текущую переписку с предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.14. Готовит информацию для освещения деятельности Комитета в средствах массовой информации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.17. Ведет бухгалтерскую, статистическую и иные виды отчетности, архив Комитета.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
4.1. Комитет имеет право:
4.1.1. Проводить приватизацию муниципального имущества района в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами района, выступая при этом организатором торгов и продавцом муниципального имущества района.
4.1.2. Оформлять договоры аренды муниципального имущества района и земельных участков, находящихся в границах района, в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации и (или) Нижегородской области и муниципальными правовыми актами района.
4.1.3. Распоряжаться муниципальным имуществом района и осуществлять его передачу на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в безвозмездное пользование, доверительное управление и на иных правах пользования, а также организовывать изъятие такого имущества на основании решения собственника имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами района.
4.1.4. Принимать решения о списании муниципального имущества района в установленном законом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами района.
4.1.5. Запрашивать и получать от муниципальных предприятий и учреждений, хозяйствующих субъектов, в уставный капитал которых районом внесена доля вклада или акции которых находятся в муниципальной собственности, а также иных лиц, пользующихся муниципальным имуществом, информацию в порядке, объемах и сроках, необходимых для ведения реестра объектов муниципальной собственности района и в целях реализации функций Комитета в соответствии с настоящим Положением.
4.1.6. Привлекать для подготовки муниципального имущества к приватизации специалистов (оценщиков, аудиторов и других) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области и муниципальными правовыми актами района.
4.1.7. Выступать в судебных инстанциях и иных органах судебно-исполнительной системы по вопросам деятельности Комитета. Обращаться в суды и арбитражные суды с исками в защиту муниципальных и имущественных, иных прав и законных интересов Спасского муниципального района.
4.1.8. Осуществлять взаимодействие и координацию работы с организациями всех форм собственности, общественными организациями, средствами массовой информации в сфере имущественно-земельных отношений на территории Спасского муниципального района, оказывать методическую и методологическую помощь предприятиям, организациям, гражданам по вопросам деятельности Комитета.
4.1.9. Подавать соответствующие заявления в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, выступать от имени района при государственной регистрации недвижимого имущества, в том числе права муниципальной собственности и иных вещных прав, ограничений этих прав, их возникновения, перехода и прекращения, регистрации сделок с объектами муниципальной собственности, постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. В установленные сроки отчитываться о своей работе перед главой администрации района.
4.2.2. Обеспечивать гласность и беспрепятственный доступ к участию в торгах по приватизации муниципального имущества района всех физических и юридических лиц, имеющих право быть покупателями в соответствии с законодательством.
4.2.3. Осуществлять контроль за выполнением условий заключенных Комитетом договоров, в необходимых случаях принимать меры по их расторжению.
4.2.4. Обеспечивать сбор арендной платы за использование объектов муниципальной собственности района, арендной платы за пользование земельными участками, средств от продажи муниципального имущества района в порядке приватизации, от иных видов поступлений денежных средств в результате деятельности Комитета в соответствии с законодательством.
4.2.5. Выполнять иные требования законодательства и муниципальных правовых актов района по вопросам деятельности Комитета.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности распоряжением администрации района.
5.2. Председатель Комитета подчиняется непосредственно главе администрации района.
5.3. Председатель Комитета:
- представляет по доверенности Комитет в различных органах, организациях и учреждениях по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- заключает договоры и соглашения от имени Комитета для решения задач, возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции или по специальному поручению главы администрации района;
- организует работу по подбору и расстановке кадров Комитета, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины;
- вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов района по вопросам деятельности Комитета;
- организует работу по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету, взысканию платежей, пеней и штрафов по видам доходов бюджета, определенным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района;
- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы;
- дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета, осуществляет контроль их исполнения;
- осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Комитета, и по поручению главы администрации района.
5.4. В отсутствие председателя Комитета руководство деятельностью Комитета осуществляет один из ведущих специалистов по распоряжению главы администрации района.
5.5. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими Спасского муниципального района, на них распространяется законодательство о муниципальной службе Российской Федерации в Нижегородской области и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
