|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Большеболдинского района от 05.10.2010 № 386
"О порядке организации пассажирских перевозок легковыми такси на территории Большеболдинского района"
Официальная публикация в СМИ:
"Болдинский вестник", № 42(9336), 10.10.2010-16.10.2010
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2010 г. № 386
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ЛЕГКОВЫМИ
ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО РАЙОНА
В целях повышения культуры обслуживания пассажиров и обеспечения их безопасности, упорядочения и развития таксомоторных перевозок на территории Большеболдинского района, а также создания и обеспечения правовых и экономических условий эффективного функционирования регулируемых рыночных отношений и обеспечения цивилизованной конкуренции при осуществлении данного вида перевозок администрация района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке организации пассажирских перевозок легковыми такси на территории Большеболдинского района (прилагается).
2. Опубликовать данное Положение в районной газете "Болдинский вестник".
3. Возложить контроль за исполнением данного Положения на комиссию по безопасности дорожного движения при администрации района.
Глава администрации
А.В.МАРАКОВ
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Большеболдинского района
от 05.10.2010 № 386
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ЛЕГКОВЫМИ
ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО РАЙОНА
(далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 112 от 14 февраля 2009 г., постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения", Уставом Большеболдинского муниципального района Нижегородской области.
1.2. Целью настоящего Положения является обеспечение единого подхода к реализации функций по организации транспортного обслуживания населения Большеболдинского района легковыми такси (далее - такси), обеспечение безопасности и качества выполнения пассажирских перевозок такси.
1.3. Настоящее Положение действует на всей территории с. Б.Болдино и Большеболдинского района, распространяется на всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица по осуществлению перевозок пассажиров такси.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
коммерческий акт - документ, удостоверяющий недостачу, повреждение или порчу багажа;
легковое такси - транспортное средство категории "М1", используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с публичным договором фрахтования;
таксометр - оборудование, предназначенное для расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа легковым такси исходя из установленных тарифов на единицу пробега и (или) единицу времени пользования транспортным средством;
транспортное средство категории "М1" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров и имеет, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения;
багаж - вещи пассажира, принятые для перевозки в установленном порядке;
груз - материальный объект, принятый для перевозки в установленном порядке;
заказ-наряд - форма договора фрахтования;
маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
пассажир - физическое лицо, перевозка которого транспортным средством осуществляется на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажира;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу;
путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя;
ручная кладь - вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром с собой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозке обеспечивается пассажиром;
фрахтователь - физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов;
фрахтовщик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов;
стоянка такси - площадка, оборудованная в соответствии с установленными требованиями и предназначенная для стоянки такси;
перевозчик - юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, осуществляющие пассажирские перевозки таксомоторами индивидуального пользования.
1.5. Контроль за организацией транспортного обслуживания населения такси осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. От имени администрации Большеболдинского района контроль за организацией транспортного обслуживания населения легковыми такси в пределах своей компетенции осуществляет комиссия, созданная администрацией района.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ЛЕГКОВЫМИ ТАКСИ
2.1. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя.
2.2. Заказ фрахтователя принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя.
2.3. Фрахтовщик обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ фрахтователя в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации:
а) номер заказа;
б) дата принятия заказа;
в) дата выполнения заказа;
г) место подачи легкового такси;
д) марка легкового такси, если договором фрахтования предусматривается выбор фрахтователем марки легкового такси;
е) планируемое время подачи легкового такси.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 104 в настоящих Правилах отсутствует, имеется в виду пункт 2.3.
------------------------------------------------------------------
2.4. В журнал регистрации помимо информации, указанной в пункте 104 настоящих Правил, может вноситься другая информация, связанная с осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.
2.5. Номер принятого к исполнению заказа сообщается фрахтователю.
2.6. По прибытии легкового такси к месту его подачи фрахтовщик сообщает фрахтователю местонахождение, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова легкового такси, а также фамилию, имя и отчество водителя и фактическое время подачи легкового такси.
2.7. Легковое такси при следовании к месту постоянной стоянки после завершения рабочего дня может быть предоставлено для выполнения перевозки только в пункт назначения, расположенный вблизи места постоянной стоянки.
2.8. Маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется фрахтователем. Если указанный маршрут не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту.
2.9. Плата за пользование легковым такси, предоставленным для перевозки пассажиров и багажа, определяется независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им (в виде фиксированной платы) либо на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, определенных в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси.
2.10. Фрахтовщик выдает фрахтователю кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси. Указанная квитанция должна содержать обязательные реквизиты, которые представлены в приложении № 5 (не приводится). В квитанции на оплату пользования легковым такси допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особые условия осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.
2.11. В легковом такси разрешается провозить в качестве ручной клади вещи, которые свободно проходят через дверные проемы, не загрязняют и не портят сидений, не мешают водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.
2.12. Багаж перевозится в багажном отделении легкового такси. Габариты багажа должны позволять осуществлять его перевозку с закрытой крышкой багажного отделения.
2.13. В легковых такси запрещается перевозка зловонных и опасных (легковоспламеняющихся, взрывчатых, токсичных, коррозионных и др.) веществ, холодного и огнестрельного оружия без чехлов и упаковки, вещей (предметов), загрязняющих транспортные средства или одежду пассажиров. Допускается провоз в легковых такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.
2.14. Легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа.
2.15. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.
2.16. На передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация:
а) полное или краткое наименование фрахтовщика;
б) условия оплаты за пользование легковым такси;
в) визитная карточка водителя с фотографией;
г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
2.17. В легковом такси должны находиться правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются фрахтователю по его требованию.
2.18. Легковое такси, следующее к месту постоянной стоянки, оборудуется табличкой с надписью "В парк", которая размещается в верхней части лобового стекла. Высота указанной таблички не должна превышать 140 мм.
2.19. Для проведения проверки выполнения требований по оформлению и оборудованию легковых такси, предусмотренных пунктами 2.9, 2.16 и 2.17 настоящих Правил, фрахтовщик обязан допускать в легковое такси должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление такой проверки.
2.20. Стоянка легковых такси оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
а) надпись "Стоянка такси";
б) режим работы стоянки такси;
в) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
3. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА
3.1. Стоимость оказанных услуг по перевозке осуществляется пассажирами по показаниям таксометра или по действующему тарифу владельца.
3.2. В салоне каждого такси должны быть вывешены список тарифов по перевозкам, специальные тарифы, применяемые в определенных случаях.
4. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЕРЕВОЗЧИКАМ
4.1. Перевозчики должны иметь следующие документы:
свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
документы, подтверждающие право эксплуатации такси.
4.2. Перевозчики должны знать и организовать исполнение требований действующего законодательства:
Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,
настоящего Положения и других нормативных актов, регулирующих отношения, связанные с организацией пассажирских перевозок такси.
4.3. Перевозчики обязаны:
- обеспечивать техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
- обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них хотя бы одной неисправности, указанной в перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения);
- принимать на работу водителей, соответствующих квалификационным требованиям, и оформлять с ними трудовые отношения в соответствии с требованиями трудового законодательства;
- организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
- соблюдать и контролировать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;
- создавать условия для повышения квалификации водителей;
- организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;
- разрабатывать и утверждать экономически обоснованные тарифы на таксомоторные перевозки;
- оснащать транспортные средства оборудованием, приборами и экипировкой, необходимыми для осуществления таксомоторных перевозок;
- принимать меры по устранению причин, вызвавших жалобы пассажиров, а также по устранению выявленных недостатков;
- обеспечить соблюдение прав пассажиров как потребителей автотранспортных услуг в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- осуществлять контроль за своевременным и полным выездом таксомоторов на линию по часам суток;
- осуществлять контроль за своевременным исполнением заказов и подачей такси к местам вызовов;
- при опоздании такси или невозможности исполнить заказ немедленно предупредить лицо, оформившее заказ на такси, о его задержке или замене другим такси в кратчайшие сроки по согласованию с пассажиром;
- принимать меры по оказанию своевременной технической помощи на линии в случае неисправности легкового такси;
- распределять свободные такси по стоянкам, учитывая спрос населения.
4.4. Перевозчики информируют население Большеболдинского района через средства массовой информации, а также иными разрешенными способами о своей деятельности в сфере организации транспортного обслуживания населения такси.
5. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВОДИТЕЛЯМ ТАКСИ
5.1. Водителям, работающим на такси, необходимо иметь:
- водительское удостоверение на право управления автотранспортным средством соответствующей категории;
- медицинскую справку установленной формы;
- прохождение обучения и стажировки в соответствии с действующим законодательством;
- визитную карточку на передней панели внутри автомобиля с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества водителя, наименованием организации, осуществляющей таксомоторные перевозки (Ф.И.О. предпринимателя без образования юридического лица), номером телефона и почтового адреса.
5.2. При оказании услуг по перевозке пассажиров такси водитель обязан:
- соблюдать порядок и условия перевозки пассажиров, установленные Правилами.
5.3. Водители такси обязаны предоставлять такси для перевозки пассажиров:
- на специальной стоянке в порядке очереди;
- в пути следования свободного такси;
- по предварительным заказам, сделанным по телефону или лично.
5.4. При посадке пассажиров в такси водитель должен оповестить их о тарифе, уточнить желаемый маршрут движения и включить таксометр (при его наличии).
5.5. Водитель должен использовать для доставки пассажиров к месту назначения самый короткий маршрут движения, удовлетворяющий требованиям безопасности дорожного движения, а также учитывать пожелания пассажира об изменении маршрута при условии обеспечения безопасности дорожного движения.
5.6. Мотивами для оправданного отказа пассажиру в предоставлении услуг такси могут служить следующие обстоятельства:
- неисправность такси;
- наличие в автомобиле другого пассажира;
- остановка по просьбе другого пассажира, уже обратившегося с просьбой о посадке при помощи жестов, слов или других обозначений;
- окончание рабочего времени водителя такси;
- нахождение пассажира в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или нарушение им общественного порядка.
6. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ТАКСИ
6.1. Автомобиль, используемый в качестве такси, должен быть технически исправен и иметь:
- не менее четырех боковых дверей;
- количество мест для сидения не более восьми, исключая место водителя;
- срок эксплуатации не более восьми лет с момента выпуска автомобиля;
- талон о прохождении технического осмотра.
6.2. Салон автомобиля должен соответствовать требованиям безопасности и комфортности пассажиров.
6.3. Салон автомобиля должен быть экипирован:
- правилами пользования такси;
- визитной карточкой с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества водителя;
- табличкой с наименованием перевозчика, осуществляющего пассажирские перевозки такси, с указанием номеров его телефонов и почтового адреса;
- табличкой с установленными тарифами на проезд пассажиров и провоз багажа.
6.4. Не допускаются к осуществлению таксомоторных перевозок автомобили:
- переоборудованные без соответствующего разрешения либо изготовленные в порядке индивидуального творчества;
- не зарегистрированные в установленном порядке;
- не прошедшие государственный технический осмотр;
- имеющие неисправности, при которых запрещается их эксплуатация;
- имеющие существенные внешние повреждения: сквозную коррозию с внутренней или внешней стороны панелей кузова; повреждения, наступившие в результате дорожно-транспортного происшествия, с которыми запрещена эксплуатация транспортного средства; повреждения салона в результате перевозки пассажиров и багажа с нагрузкой, превышающей допустимые нормы, и вызвавшие снижение качества предоставляемых услуг пассажирам;
- находящиеся в ненадлежащем санитарно-гигиеническом состоянии.
6.5. Для обеспечения сигнальности и опознаваемости в общем транспортном потоке такси должно иметь следующие отличительные знаки:
- на боковых поверхностях кузова - символику такси - композицию из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст государственного стандарта "ГОСТ 25869-90. Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования" включен в информационный банк СПС --> Строительство.
------------------------------------------------------------------
на крыше автомобиля - опознавательный фонарь оранжевого цвета, соответствующий ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций".
6.6. Салон автомобиля-такси оборудуется опломбированным таксометром с указанием тарифа или тарифами владельца. В темное время суток счетчик таксометра должен освещаться. Таксометр подлежит ежегодной поверке и поверке после каждого ремонта.
6.7. В соответствии с п. 1.8.6 ГОСТ 25472-91 "Автотранспортные средства, требования к техническому состоянию по условиям безопасности движения" спидометровое оборудование должно находиться в работоспособном состоянии и быть опломбировано в установленном порядке.
7. РАЗМЕЩЕНИЕ И ОБОРУДОВАНИЕ СТОЯНОК ТАКСИ
7.1. Места размещения стоянок такси определяются администрацией Большеболдинского района по согласованию с органами ГИБДД, с учетом расположения социально значимых объектов и спроса пассажиров на таксомоторы.
7.2. При выборе места стоянки такси учитывается возможность удобного подхода пассажиров без пересечения потоков транспортных средств.
Движение такси на стоянке, их въезд и выезд должны быть согласованы с общим потоком движения транспортных средств по улице (площади).
7.3. Стоянки такси должны быть обозначены в соответствии с Правилами дорожного движения дорожным знаком 5.18 "Место стоянки легковых такси" и могут делиться на два вида:
- притротуарные (нерегулируемые);
- регулируемые - оборудованные диспетчерскими пунктами, средствами связи, ограждениями, специальными средствами контроля въезда и выезда.
7.4. Время работы стоянок такси определяется спросом населения на данный вид услуг и может быть круглогодичным, сезонным, круглосуточным или ограничиваться определенными часами суток, с информированием населения в наглядной форме о режиме работы.
7.5. Стоянки такси оборудуются в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.
7.6. Стоянки такси следует располагать от жилых домов, общественных зданий, участков школ, детских яслей и лечебных учреждений, размещаемых на смежных территориях, на следующих расстояниях:
---------------------------------------------------------T----------------¬
¦ Здания, до которых определяется расстояние ¦ Расстояние (м) ¦
¦ ¦от стоянок такси¦
+--------------------------------------------------------+----------------+
¦Жилые дома ¦ 10 ¦
+--------------------------------------------------------+----------------+
¦в том числе торцы жилых домов без окон ¦ 10 ¦
+--------------------------------------------------------+----------------+
¦Общественные здания ¦ 10 ¦
+--------------------------------------------------------+----------------+
¦Общеобразовательные школы и детские дошкольные ¦ 15 ¦
¦учреждения ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+----------------+
¦Лечебные учреждения со стационаром ¦ 25 ¦
L--------------------------------------------------------+-----------------
Расстояния следует определять от окон жилых и общественных зданий и от границ земельных участков общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений со стационаром до границ стоянки такси.
7.7. На каждую стоянку такси составляется паспорт, выдаваемый администрацией Большеболдинского района.
Паспорт стоянки такси может содержать следующую информацию:
- наименование стоянки;
- схему расположения стоянки на улице (площади);
- адрес или место расположения стоянки;
- занимаемую площадь стоянки (длина, ширина);
- количество автомобилей, допускаемое для одновременной стоянки таксомоторов;
- способ размещения автомобилей на стоянке (в один, два, три или более ряда, параллельно, под углом и т.д.);
- время работы стоянки;
- право собственности или аренды на стоянку;
- наименование организации, осуществляющей уборку и благоустройство стоянки;
- перечень оборудования стоянки (диспетчерский пункт, средства связи, ограждения, специальные средства контроля въезда и выезда, дорожная разметка, дорожные знаки и информационные указатели, освещение).
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
