|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Краснооктябрьского района от 28.09.2010 № 345
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Сельские вести", № 75(12360), 06.10.2010
Вступил в силу со дня опубликования в районной газете "Сельские вести" (пункт 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. № 345
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО
МОНИТОРИНГА НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНООКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 5, 11 Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2009 года № 685 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области" в целях организации осуществления наблюдения за результатами применения мер противодействия коррупции, анализа и оценки полученных в результате такого наблюдения данных, разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития мер противодействия коррупции на территории района:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Сельские вести".
Глава администрации
Р.К.САДРЕТДИНОВ
Утвержден
постановлением
администрации Краснооктябрьского района
от 28.09.2010 № 345
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Видимо, имеется в виду районная целевая программа "Противодействие коррупции в Краснооктябрьском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы", утвержденная постановлением администрации Краснооктябрьского района от 19.10.2009 № 201.
------------------------------------------------------------------
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области (далее - Порядок) определяет основные понятия и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий, осуществляемых в соответствии с муниципальной целевой программой "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга в Краснооктябрьском муниципальном районе Нижегородской области составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;
- Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области";
- иные нормативные правовые акты Нижегородской области и Краснооктябрьского муниципального района, а также настоящий Порядок.
3. Антикоррупционный мониторинг проводится не реже одного раза в год.
4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной рабочей группой для организации и проведения антикоррупционного мониторинга.
5. Материально-техническое обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга осуществляется в соответствии с системой программных мероприятий Программы.
2. ЦЕЛИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Своевременное приведение правовых актов органов местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области в соответствие с законодательством Российской Федерации.
2. Обеспечение разработки и реализации программ противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупционных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о проявлениях коррупции.
3. Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ противодействия коррупции.
3. ЗАДАЧИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Определение сфер деятельности в районе с высокими коррупционными рисками.
2. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в районе.
3. Оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в районе.
4. Выявление ключевых направлений повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в районе, муниципальных учреждений и предприятий в районе по противодействию коррупции, упреждению возможностей возникновения и действия коррупционных факторов и формированию антикоррупционного общественного мнения.
5. Прогнозирование возможного развития коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуации в районе.
6. Информирование органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления в районе и населения о реальном состоянии дел в работе по противодействию коррупции в районе.
4. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Создание постановлением администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области межведомственной рабочей группы для организации и проведения антикоррупционного мониторинга.
2. Разработка форм опросных листов социологического исследования для:
- граждан;
- предпринимателей;
- государственных гражданских и муниципальных служащих.
3. Разработка методики учета и проведения результатов социологического исследования.
4. Проведение методики статистических данных ОВД по Краснооктябрьскому району Нижегородской области (по согласованию) о преступлениях коррупционного характера.
5. Проведение мониторинга средств массовой информации района (по согласованию) по публикациям антикоррупционной тематики.
6. Проведение анализа данных органов местного самоуправления района о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов района и их проектов.
7. Проведение анализа данных органов местного самоуправления района о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.
8. Оценка результатов социологического исследования и аналитических материалов, подготовленных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга.
9. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.
10. Выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления района в сфере противодействия коррупции.
11. Направление информации о результатах антикоррупционного мониторинга членам межведомственного координированного совета по противодействию коррупции, в правоохранительные органы района и иные заинтересованные органы.
5. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
Антикоррупционный мониторинг проводится в форме социологического опроса (анкетирования) населения, государственных гражданских и муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации, анализа статистических сведений ОВД по Краснооктябрьскому району (по согласованию), а также анализа данных, содержащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления района.
При проведении антикоррупционного мониторинга используется:
- методы социологических исследований;
- системный метод;
- синтетический и аналитический методы.
6. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
Межведомственная рабочая группа по организации и проведению антикоррупционного мониторинга:
1. Разрабатывает основные направления, задачи и методы проведения работ по изучению общественного мнения населения района о наиболее коррупционных сферах деятельности в районе и оценке эффективности антикоррупционных мер.
2. Обеспечивает организацию и проведение социологического опроса граждан, муниципальных служащих, государственных гражданских служащих.
3. Проводит анализ статистической и иной информации правоохранительных органов района о степени распространенности коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления района и создаваемых ими муниципальных учреждений.
4. Готовит на основе результатов социологического опроса граждан, муниципальных служащих, государственных гражданских служащих, мониторинга средств массовой информации района и статистических сведений правоохранительных органов района анализ эффективности осуществляемых в районе антикоррупционных мер.
5. Готовит сводный отчет о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.
6. Вырабатывает предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления района в сфере противодействия коррупции.
7. ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Данные официальной статистики ОВД по Краснооктябрьскому району Нижегородской области (по согласованию) об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности органов местного самоуправления и создаваемых ими муниципальных учреждений и предприятий.
2. Информационно-аналитические материалы правоохранительных органов района, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправлении района и создаваемых ими муниципальных учреждениях.
3. Материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности в районе и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер.
4. Материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими муниципальными органами.
5. Результаты мониторинга средств массовой информации в районе по публикациям антикоррупционной тематики.
6. Информация органов местного самоуправления о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
7. Информация органов местного самоуправления о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.
8. Информация органов местного самоуправления района о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
9. Материалы обобщения положительного опыта работы по противодействию коррупции, имеющегося в других районах Нижегородской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
