|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Ардатовского района от 07.09.2010 № 70
"Об утверждении Положения об управлении финансов администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня опубликования в ардатовской районной газете "Наша жизнь" (пункт 5 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ АРДАТОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 7 сентября 2010 г. № 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Ардатовского муниципального района Нижегородской области, решения Земского собрания от 18 мая 2010 г. № 33 "Об утверждении структуры администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области" Земское собрание района решило:
1. Внести изменения в решение Земского собрания Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 29.01.2008 № 4 "Об утверждении Положения об управлении финансов администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области".
2. Утвердить Положение об управлении финансов администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области в новой редакции согласно приложению.
3. Решение Земского собрания Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 29.01.2008 № 4 "Об утверждении Положения об управлении финансов" считать утратившим силу.
4. Наделить полномочиями заявителя при государственной регистрации Положения об управлении финансов администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области заместителя главы администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области, начальника управления финансов администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области Чусову Марину Викторовну.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в ардатовской районной газете "Наша жизнь".
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания Ардатовского муниципального района Нижегородской области по правовой политике и связям с общественностью (В.В. Канаев).
Глава местного самоуправления
В.С.АВДЕЕВ
Приложение
к решению
Земского собрания
Ардатовского района
от 07.09.2010 № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ АРДАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление финансов администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее - управление) входит в структуру администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области в организационно-правовой форме - учреждение, обеспечивающее проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, осуществляющее муниципальный финансовый контроль на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области. Сокращенное наименование - управление финансов.
1.2. Управление подчиняется главе администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области и несет ответственность перед ним за выполнение возложенных задач.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, Уставом Ардатовского муниципального района Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба Ардатовского муниципального района Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством. Управление имеет имущество, относящееся к муниципальной собственности и закрепленное за ним на праве оперативного управления.
1.5. Управление имеет расчетные и лицевые счета, открытые в кредитных организациях и органах казначейства.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее - бюджет района), выделяемых на его содержание.
1.7. Структура управления утверждается начальником управления финансов администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области.
1.8. Местонахождение и почтовый адрес управления: 607130, Нижегородская область, Ардатовский район, р.п. Ардатов, ул. Ленина, 28.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами управления являются:
2.1. Разработка и реализация единой налоговой, финансовой и бюджетной политики на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее - район).
2.2. Разработка проекта бюджета района и обеспечение его исполнения в установленном порядке.
2.3. Выработка единого подхода и совершенствование методологии составления бюджетов поселений района, переданных соглашениями.
2.4. Разработка предложений по увеличению доходных поступлений в бюджет района и привлечению в экономику района внешних инвестиций, кредитных ресурсов и обеспечению их более эффективного использования.
2.5. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития района в рамках исполнения бюджета района.
2.6. Осуществление муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальными нормативно-правовыми и правовыми актами района.
2.7. Обеспечение единого методологического подхода по ведению бюджетного учета и отчетности в районе.
3. ПОЛНОМОЧИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Принимает участие в работе по комплексному анализу развития экономики района, разрабатывает необходимые меры по финансовому оздоровлению и структурной перестройке предприятий и организаций района, стимулирующие увеличение поступлений платежей в бюджеты всех уровней.
3.2. Участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития района, совместно с другими подразделениями администрации района определяет потребности района в финансовых ресурсах и источниках их покрытия.
3.3. Осуществляет методическое руководство процессом финансово-бюджетного планирования составления и исполнения бюджета района, финансирования производственной и социально-культурной сфер, отчетности и устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета района в соответствии с бюджетным законодательством.
3.4. Организует работу по составлению проекта бюджета района, прогноза консолидированного бюджета района, разрабатывает проекты нормативов отчислений от регулирующих налогов и других платежей, размеров дотаций и субвенций из бюджета района в бюджеты поселений района.
3.5. Обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджета района, вносит в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области предложения главе администрации района по внесению изменений в бюджет района. Организует казначейское исполнение бюджета района и бюджетов поселений района. Составляет сводную бюджетную роспись. Осуществляет полномочия по исполнению бюджетов поселений района, передаваемые по соглашению.
3.6. Разрабатывает с участием налоговых органов предложения по совершенствованию налоговой политики в районе, исходя из необходимости обеспечения оптимальных финансовых условий для развития социальной сферы, производственно-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и предпринимательской деятельности граждан, принимает участие в разработке инструкций и методологических указаний для муниципальных образований района по вопросам налогообложения.
3.7. Участвует совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации района в разработке инвестиционной политики, в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной деятельности за счет средств бюджета района, а также других средств, предоставленных на возвратной основе, осуществляет контроль за их эффективным использованием.
3.8. Участвует в подготовке целевых районных программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета района.
3.9. Принимает участие в разработке проектов нормативно-правовых и правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления района, в пределах компетенции управления.
3.10. По поручению главы администрации района разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований района.
3.11. Осуществляет управление муниципальным долгом района.
3.12. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти и их организационной структуры, подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления района, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание.
3.13. Рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность, отчетность бюджетных учреждений, сельских и поселковых администраций района, полномочия которых переданы по соглашениям, осуществляет методологическое руководство бюджетным учетом и отчетностью учреждений, организаций, финансируемых из бюджета района, принимает меры по его совершенствованию.
3.14. Составляет консолидированный отчет об исполнении бюджета района и представляет его в министерство финансов Нижегородской области.
3.15. Осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджетов поселений, переданных по соглашениям, и казначейское обслуживание учреждений района.
3.16. Осуществляет в пределах своей компетенции муниципальный финансовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.17. Организует и проводит кадровую работу в управлении финансов администрации района.
3.18. Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности управления финансов администрации района.
3.19. Получает в установленном порядке от органов местного самоуправления района, предприятий, учреждений и организаций независимо от принадлежности и форм собственности необходимые для составления проекта бюджета района, прогноза консолидированного бюджета и осуществления контроля за исполнением бюджета района бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджета района.
3.20. Ходатайствует перед главой администрации района об ограничении, а в необходимых случаях приостановлении финансирования из бюджета района предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов по установленной форме о расходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности, взыскании в установленном порядке с предприятий, учреждений и организаций средств, выделенных из бюджета района, используемых не по целевому назначению.
3.21. Ходатайствует перед главой администрации района о выдаче в установленном порядке бюджетных кредитов из бюджета района на покрытие временных кассовых разрывов по бюджетам поселений района с погашением их в пределах бюджетного года.
3.22. Проводит проверки бюджетов поселений - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета района в соответствии с соглашением о передаче полномочий.
3.23. Получает в установленном законом порядке от органов местного самоуправления района отчеты об исполнении соответствующих бюджетов, запрашивает и получает от органов местного самоуправления района, предприятий, учреждений и организаций района статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением бюджета района.
3.24. Получает от банков и других кредитных учреждений справки об операциях с бюджетными средствами и средствами государственных внебюджетных фондов.
3.25. Получает информацию от управления Федерального казначейства по Нижегородской области о кассовых операциях по исполнению бюджетов поселений района.
3.26. Издает в пределах своей компетенции правовые акты.
4. ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Штатное расписание управления утверждается главой администрации района.
5. ВЗАИМООТНОШЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
По вопросам своей компетенции управление осуществляет взаимодействие с:
5.1. Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления района, бюджетными учреждениями, организациями независимо от форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
5.2. Министерством финансов Нижегородской области, территориальными органами федеральной власти, расположенными на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области.
5.3. Общественными и иными организациями.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Управление несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
7. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
7.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации района.
7.2. Начальник управления подчиняется главе администрации района.
7.3. Начальник управления:
- осуществляет руководство деятельностью управления на принципах единоначалия;
- представляет интересы управления в органах государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- заключает договоры и соглашения от имени управления для решения возложенных на него задач в пределах своей компетенции;
- вносит предложения главе администрации района по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- ведет прием граждан, рассматривает в установленном порядке заявления, жалобы, предложения;
- визирует разработанные управлением проекты правовых актов по вопросам финансовой, бюджетной и налоговой политики;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности управления;
- подписывает финансовые документы;
- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками управления;
- разрабатывает и представляет на утверждение главы администрации района штатное расписание;
- принимает на работу и увольняет с работы работников управления;
- организует работу по подбору и расстановке кадров управления, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины;
- заключает (подписывает) кредитные договоры, а также другие договоры и соглашения, отнесенные к полномочиям управления законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, а также по специальному поручению главы администрации района.
7.4. В отсутствие начальника управления руководство деятельностью осуществляет заместитель начальника управления.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
