|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Уренского района от 01.09.2010 № 766
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Уренского муниципального района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ УРЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2010 г. № 766
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО
МОНИТОРИНГА НА ТЕРРИТОРИИ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 5, 11 Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", пунктом 5.1 постановления Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2009 года № 685 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области", в целях организации осуществления наблюдения за результатами применения мер противодействия коррупции, анализа и оценки полученных в результате такого наблюдения данных, разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития мер противодействия коррупции постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Уренского муниципального района.
Глава администрации
С.Б.БАБИНЦЕВ
Утвержден
постановлением
администрации Уренского района
от 01.09.2010 № 766
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА НА ТЕРРИТОРИИ
УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Уренского муниципального района (далее - Порядок) определяет основные понятия и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий, осуществляемых в соответствии с районной комплексной целевой программой "Противодействие коррупции в Уренском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы", утвержденной решением Земского собрания Уренского муниципального района от 18 ноября 2009 года № 533 (далее - Программа).
2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга в Уренском муниципальном районе составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области";
- иные нормативные правовые акты Нижегородской области;
- иные нормативные правовые акты администрации Уренского муниципального района, а также настоящий Порядок.
3. Антикоррупционный мониторинг проводится не реже одного раза в полугодие.
4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной рабочей группой для организации и проведения антикоррупционного мониторинга.
5. Финансовое и материально-техническое обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга осуществляется в соответствии с системой программных мероприятий Программы.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ
Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", а также следующие понятия:
1. Межведомственная рабочая группа - создаваемая постановлением администрации Уренского муниципального района для организации и проведения антикоррупционного мониторинга рабочая группа из числа представителей администрации района, отдела внутренних дел по Уренскому муниципальному району (по согласованию) и иных субъектов противодействия коррупции в Уренском муниципальном районе (по согласованию).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу - зафиксированные в печатном виде и на электронных носителях:
- обобщенная или структурированная аналитическая информация (отчеты) о результатах, осуществленных в ходе проведения антикоррупционных мероприятий;
- базы данных (государственная и ведомственная статистическая отчетность, массивы анкет и др.).
3. ЦЕЛИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Своевременное приведение правовых актов органов местного самоуправления Уренского муниципального района в соответствие с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
2. Обеспечение разработки и реализации программ противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о проявлениях коррупции.
3. Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ противодействия коррупции.
4. ЗАДАЧИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Определение сфер деятельности в Уренском муниципальном районе с высокими коррупционными рисками.
2. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в Уренском муниципальном районе.
3. Оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в Уренском муниципальном районе.
4. Выявление ключевых направлений повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Уренского муниципального района по противодействию коррупции, упреждению возможностей возникновения и действия коррупциогенных факторов и формированию антикоррупционного общественного мнения.
5. Прогнозирование возможного развития коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуации в Уренском муниципальном районе.
6. Информирование органов местного самоуправления Уренского муниципального района и населения района о реальном состоянии дел в работе по противодействию коррупции в Уренском муниципальном районе.
5. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Создание постановлением администрации Уренского муниципального района межведомственной рабочей группы для организации и проведения антикоррупционного мониторинга.
2. Подготовка межведомственной рабочей группой плана проведения антикоррупционного мониторинга.
3. Разработка форм опросных листов социологического исследования для:
- граждан;
- предпринимателей;
- государственных гражданских и муниципальных служащих.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: нарушен порядок слов.
------------------------------------------------------------------
4. Разработка методики учета и проведения результатов социологического исследования.
5. Проведение анализа статистических данных отдела внутренних дел по Уренскому муниципальному району (по согласованию) о преступлениях коррупционного характера.
6. Проведение мониторинга средств массовой информации Нижегородской области по публикациям антикоррупционной тематики.
7. Проведение анализа данных органов местного самоуправления Уренского муниципального района о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Уренского муниципального района и их проектов.
8. Проведение анализа данных органов местного самоуправления Уренского муниципального района о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.
9. Проведение анализа реализации Программы противодействия коррупции.
10. Оценка результатов социологического исследования и аналитических материалов, подготовленных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга.
11. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.
12. Подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.
13. Выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Уренского муниципального района в сфере противодействия коррупции.
14. Рассмотрение результатов антикоррупционного мониторинга на заседании межведомственного совета по противодействию коррупции.
15. Направление информации о результатах антикоррупционного мониторинга членам межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при главе администрации Уренского муниципального района, в Земское собрание Уренского муниципального района, правоохранительные органы Уренского муниципального района.
16. Размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте администрации Уренского муниципального района и в средствах массовой информации.
6. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
Антикоррупционный мониторинг проводится в форме социологического опроса (анкетирования) населения, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации, анализа статистических сведений ОВД по Уренскому муниципальному району (по согласованию), а также анализа данных, содержащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления Уренского муниципального района.
При проведении антикоррупционного мониторинга используются:
- методы социологических исследований;
- системный метод;
- синтетический и аналитический методы.
7. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
Межведомственная рабочая группа по организации и проведению антикоррупционного мониторинга:
1. Разрабатывает основные направления, задачи и методы проведения работ по изучению общественного мнения населения Уренского муниципального района о наиболее коррупционных сферах деятельности Уренского муниципального района и оценке эффективности антикоррупционных мер.
2. Обеспечивает организацию и проведение социологического опроса граждан, а также муниципальных служащих.
3. Проводит анализ статистической и иной информации правоохранительных органов Уренского муниципального района о степени распространенности коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления Уренского муниципального района и создаваемых ими муниципальных учреждений.
4. Готовит на основе результатов социологического опроса граждан, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации Уренского муниципального района и статистических сведений правоохранительных органов Уренского муниципального района анализ эффективности осуществляемых в Уренском муниципальном районе антикоррупционных мер.
5. Вырабатывает предложения по внесению изменений в перечень сфер деятельности Уренского муниципального района с высокими коррупционными рисками.
6. Готовит сводный отчет о результатах проведения антикоррупционного мониторинга и вносит его на рассмотрение в межведомственный совет по противодействию коррупции.
7. Вырабатывает предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Уренского муниципального района в сфере противодействия коррупции.
8. ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
1. Данные официальной статистики ОВД по Уренскому муниципальному району (по согласованию) об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности органов местного самоуправления Уренского муниципального района и создаваемых ими муниципальных учреждений.
2. Информационно-аналитические материалы правоохранительных органов Уренского муниципального района, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления Уренского муниципального района и создаваемых ими муниципальных учреждениях.
3. Материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности Уренского муниципального района и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер.
4. Материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими органами местного самоуправления Уренского муниципального района.
5. Результаты мониторинга средств массовой информации Уренского муниципального района по публикациям антикоррупционной тематики.
6. Материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации Уренского муниципального района.
7. Информация органов местного самоуправления Уренского муниципального района о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Уренского муниципального района и их проектов.
8. Информация органов местного самоуправления Уренского муниципального района о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.
9. Информация органов местного самоуправления о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
10. Материалы обобщения положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей.
11. Материалы обобщения положительного опыта работы по противодействию коррупции, имеющегося в других муниципальных районах (городских округах) Нижегородской области, а также в других субъектах Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
