|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Семеновского района от 31.08.2010 № 49
"О рассмотрении протеста исполняющего обязанности прокурора Семеновского района на Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Семеновского района, утвержденное решением Земского собрания Семеновского района от 20.12.2006 № 149"
Официальная публикация в СМИ:
"Семеновский вестник", № 105(11893), 21.09.2010
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2010 г. № 49
О РАССМОТРЕНИИ ПРОТЕСТА ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ ПРОКУРОРА
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА НА ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА ОТ 20.12.2006 № 149
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Семеновского района от 21 июня 2010 года № 5-1-2010 на Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Семеновского района, утвержденное решением Земского собрания Семеновского района от 20 декабря 2006 года № 149 (с изменениями, внесенными решением Земского собрания района от 28 июля 2009 года № 66), Земское собрание района решило:
1. Считать протест исполняющего обязанности прокурора Семеновского района от 21 июня 2010 года № 5-1-2010 на Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Семеновского района, утвержденное решением Земского собрания Семеновского района от 20 декабря 2006 года № 149 (с изменениями, внесенными решением Земского собрания района от 28 июля 2009 года № 66) (далее - Положение), обоснованным и подлежащим удовлетворению.
2. Внести в Положение следующие изменения:
2.1. В пункте 1 слова "требований по охране и использованию земель, в том числе контроля за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения" исключить.
2.2. В пункте 2:
а) после слов "сельского хозяйства" дополнить словами "и природопользования";
б) слова "отделом охраны природы администрации района" исключить.
2.3. В пункте 3:
а) в абзаце первом слова "требований по охране и использованию муниципальных земель Семеновского района" исключить;
б) абзацы третий, шестой, седьмой исключить.
2.4. В пункте 4:
а) после слов "в три года" дополнить словами "в отношении одного хозяйствующего субъекта";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Семеновского района в сети Интернет либо иным доступным способом.".
2.5. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, фамилии, имена, отчества физических лиц;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального земельного контроля направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
Орган муниципального земельного контроля рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляются органом муниципального земельного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.".
2.6. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, органа муниципального земельного контроля.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеперечисленных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена органом муниципального земельного контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.".
2.7. Пункт 5.1 исключить.
2.8. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального земельного контроля;
3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального земельного контроля.".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания района по вопросам бюджетно-финансовой деятельности, управления муниципальной собственностью (председатель Даутов Р.С.), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Семеновского района (председатель Ляшкова О.М.).
Глава местного самоуправления
Семеновского района
Н.Ф.НОСКОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
