|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление Тоншаевской районной администрации от 03.08.2010 № 124
"О службах гражданской обороны Тоншаевского муниципального района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 3 августа 2010 года (пункт 5 данного документа).
ТОНШАЕВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2010 г. № 124
О СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ТОНШАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением администрации Нижегородской области от 5 августа 1999 года № 242 "О службах гражданской обороны Нижегородской области" и в целях совершенствования защиты населения и территорий, оперативного выполнения спасательных и других неотложных работ при возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное и военное время на территории района Тоншаевская районная администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый список служб гражданской обороны (далее - ГО) Тоншаевского муниципального района Нижегородской области (по согласованию с руководителем привлекаемой организации) (приложение).
2. Утвердить прилагаемое Положение о службах гражданской обороны Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.
3. Рекомендовать руководителям служб ГО до 1 октября 2010 года:
- уточнить составы органа (создать орган) управления службы, нештатных аварийно-спасательных формирований и оперативных групп за счет штатной численности организаций;
- уточнить (разработать) и утвердить руководителем гражданской обороны района, согласовав со службой по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации района, Положение о службе и другие планирующие документы службы;
- предусмотреть в структуре службы работника, специально уполномоченного на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Признать утратившим силу постановление Тоншаевской районной администрации от 4 октября 2006 года № 115 "О создании аварийно-спасательных служб Тоншаевского района" и пункт 4 постановления Тоншаевской районной администрации от 18 января 2010 года № 6 "О внесении изменений в некоторые постановления Тоншаевской районной администрации".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Ю.Н. Михалицына.
Глава администрации
А.В.КОНОВАЛОВ
Приложение
к постановлению
Тоншаевской районной администрации
от 03.08.2010 № 124
СОСТАВ
СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-------------------------T------------------------T-----------------------¬
¦ Название ¦ На базе какой ¦Кто руководитель службы¦
¦ ¦ организации создается ¦ ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦ Медицинская ¦ МЛПУ "Тоншаевская ¦ Главный врач ¦
¦ ¦ центральная районная ¦ ¦
¦ ¦ больница" ¦ ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦ Охраны общественного ¦ ОВД по Тоншаевскому ¦ Начальник ОВД (по ¦
¦ порядка ¦ району ¦ согласованию) ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦ Противопожарная ¦ 110-ПЧ ¦ Начальник 110-ПЧ (по ¦
¦ ¦ ¦ согласованию) ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦ Защиты ¦ Управление сельского ¦ Начальник управления ¦
¦ сельскохозяйственных ¦ хозяйства района ¦ сельского хозяйства ¦
¦ животных и растений ¦ ¦ Тоншаевского района ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦ Связи и оповещения ¦ Тоншаевская группа ¦ инженер Тоншаевской ¦
¦ ¦Шахунского РТУ Уренского¦ группы Шахунского РТУ ¦
¦ ¦ МТУ ¦ Уренского МТУ (по ¦
¦ ¦ ¦ согласованию) ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦ Торговли и питания ¦ Тоншаевское райпо ¦Председатель правления ¦
¦ ¦ ¦Тоншаевского райпо (по ¦
¦ ¦ ¦ согласованию) ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦ Инженерная ¦ ООО "МСО "Север" ¦ Генеральный директор ¦
¦ ¦ ¦ ООО "МСО "Север" (по ¦
¦ ¦ ¦ согласованию) ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦ Автодорожная ¦ Тоншаевское ДРСП ОАО ¦ Руководитель ДРСП (по ¦
¦ ¦ "Нижегородавтодор" ¦ согласованию) ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦Коммунально-техническая ¦ ОАО "Коммунтехсервис" ¦ Генеральный директор ¦
¦ ¦ ¦ ОАО "Коммунтехсервис" ¦
¦ ¦ ¦ (по согласованию) ¦
+------------------------+------------------------+-----------------------+
¦ Энергоснабжения ¦ Тоншаевские РЭС ПО ¦ Начальник Тоншаевских ¦
¦ ¦"Уренские электрические ¦ РЭС (по согласованию) ¦
¦ ¦ сети" филиала ¦ ¦
¦ ¦"Нижновэнерго" ОАО "МРСК¦ ¦
¦ ¦ Центра и Поволжья" ¦ ¦
L------------------------+------------------------+------------------------
Утверждено
постановлением
Тоншаевской районной администрации
от 03.08.2010 № 124
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ТОНШАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Служба гражданской обороны предназначена для проведения мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО), включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий нештатных аварийно спасательных формирований (далее - НАСФ) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Для выполнения мероприятий по гражданской обороне района создаются районные службы ГО (далее - территориальные службы ГО), а также службы ГО организаций (далее - объектовые службы ГО).
Решение о создании служб ГО принимается администрацией Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и руководителями организаций в соответствии с их полномочиями.
1.1. Служба ГО Тоншаевского муниципального района Нижегородской области - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств ГО предприятий, учреждений, организаций (далее - организаций) и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности) к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий ГО.
1.2. Территориальные и объектовые службы ГО в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления района, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти.
1.3. В зависимости от наличия базы и местных условий могут создаваться следующие территориальные и объектовые службы гражданской обороны Тоншаевского муниципального района Нижегородской области:
автодорожная;
транспортная;
газоснабжения;
защиты животных и растений;
инженерная;
коммунально-техническая;
материально-технического снабжения;
медицинская;
оповещения и связи;
охраны общественного порядка;
противопожарная;
снабжения горючими и смазочными материалами;
техническая;
торговли и питания;
убежищ и укрытий;
энергоснабжения.
При необходимости и наличии соответствующих сил создаются и другие службы ГО района.
2. ЗАДАЧИ СЛУЖБ ГО
2.1. Службы ГО района решают свои задачи на всех этапах деятельности ГО:
в мирное время;
с возникновением угрозы нападения противника;
при ведении военных действий.
2.2. Задачи служб ГО района определяются положениями о соответствующих службах, планами обеспечения мероприятий ГО служб ГО, планом ГО Тоншаевского района на военное время.
2.3. Общими задачами для всех служб гражданской обороны являются:
выполнение специальных мероприятий ГО в соответствии с профилем службы;
подготовка органов управления, сил и средств служб к выполнению специальных и других мероприятий ГО;
обеспечение действий НАСФ в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация и поддержание взаимодействия с другими службами ГО, с соответствующими органами управления по делам ГО и чрезвычайным ситуациям, с соединениями и воинскими частями войск ГО, с органами военного командования;
учет сил и средств, входящих в состав служб, организаций и учреждений, привлекаемых для решения задач ГО, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
защита личного состава, техники и имущества ГО от поражающих факторов современных средств поражения, при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
2.4. Особыми задачами служб ГО Тоншаевского муниципального района Нижегородской области исходя из их профиля являются:
автодорожных - организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов при проведении мероприятий ГО;
транспортных - обеспечение совместно с органами железнодорожного транспорта перевозки материалов для строительства защитных сооружений, рассредоточения и эвакуации населения, подвоза рабочих смен, оборудования, продовольствия и других материальных средств, подвоза сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также эвакуации из них пострадавшего населения, проведение дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств;
газоснабжения - организация и осуществление аварийно-восстановительных работ на сетях газоснабжения;
защиты животных и растений - обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в военное время путем проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, источников воды и кормов. Осуществление ветеринарной и фитопатологической разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживание посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства;
инженерных - организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное и военное время, разработка и осуществление планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время, подготовка и организация действий соответствующих формирований служб, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для инженерного обеспечения действий сил ГО в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения. Участие в проведении работ и инженерном обеспечении мероприятий по борьбе с массовыми лесными пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф;
коммунально-технических - осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства, ликвидация аварий на них. Контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспечение водой действий сил ГО;
материально-технического снабжения - организация обеспечения материально-техническими средствами и строительными материалами, выполнения мероприятия по защите населения и объектов экономики, дегазирующими, дезактивирующими, дезинфицирующими веществами, а также рабочим инвентарем и спецодеждой для формирований;
медицинских - осуществление медицинских мероприятий ГО, организация и осуществление лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава и формирований ГО, своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;
обеззараживания территорий - организация и осуществление работ по дегазации, дезактивации, дезинфекции дорог, местности, зданий, сооружений, а также проведение обеззараживания транспортных средств на маршрутах ввода сил ГО;
оповещения и связи - обеспечение органов управления по делам ГО и чрезвычайным ситуациям связью в мирное и военное время. Организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи и находящихся в ведении органов управления по делам ГО и чрезвычайным ситуациям, а также поддержание их в постоянной готовности. Организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения по указаниям соответствующих органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
охраны общественного порядка - поддержание общественного порядка в населенных пунктах, на объектах экономики, в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения, а также для охраны собственности и организации комендантской службы;
противопожарных - осуществление контроля за своевременным выполнением инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на организацию противопожарной устойчивости населенных пунктов и объектов экономики, локализация и тушение пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при крупных авариях и катастрофах;
санитарной обработки и обеззараживания - организация и осуществление санитарной обработки людей, выходящих из очагов поражения. Обеззараживания одежды и средств индивидуальной защиты;
снабжения горючими и смазочными материалами - организация обеспечения горючими и смазочными материалами автотранспортных и других технических средств, привлекаемых к проведению мероприятий ГО, с использованием для этих целей стационарных и подвижных автозаправочных станций;
технических - поддержание техники, привлекаемой для нужд ГО, в исправном состоянии и постоянной готовности. Организация ремонта техники, вышедшей из строя в ходе выполнения мероприятий ГО, эвакуация поврежденной и неисправной техники с маршрутов и участков работ на сборные пункты поврежденных машин и на ремонтные предприятия, снабжение ремонтных предприятий и формирований служб запасными частями и ремонтными материалами;
торговли и питания - разработка и осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости, организация закладки запасов продовольствия в убежища и пункты управления, обеспечение питанием личного состава формирований, работающего в очагах поражения, а также пострадавших, размещенных в отрядах первой медицинской помощи. Обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальной обработки и отрядов первой медицинской помощи;
убежищ и укрытий - учет фонда защитных сооружений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности предприятий, учреждений и организаций, контроль за постоянной готовностью защитных сооружений к приему укрываемых людей, систематический контроль за правильным содержанием помещений защитных сооружений, сохранностью защитных конструкций, устройств и инженерно-технического оборудования, его эксплуатацией и использованием для нужд экономики и обслуживания населения. Участие в приемке защитных сооружений, строительство которых закончено. Разработка и корректировка планов накопления фонда защитных сооружений на военное время, создание и подготовка формирований по обслуживанию убежищ и укрытий;
энергоснабжения - обеспечение устойчивой работы энергосетей в условиях войны, ликвидации аварий на энергетических сооружениях и сетях, работы автономных источников электроэнергии и обеспечения электроэнергией действий формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по световой маскировке объектов экономики и населенных пунктов.
3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СЛУЖБ ГО
3.1. Территориальные ГО создаются администрацией Тоншаевского муниципального района Нижегородской области. Объектовые службы создаются руководителями организаций.
3.2. Среди организаций и их структурных подразделений, чьи органы управления, силы и средства объединяются в соответствующие их профилю деятельности службы ГО по Тоншаевскому муниципальному району, руководителем ГО Тоншаевского муниципального района выбирается организация (ее подразделение), имеющая соответствующие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной для создания той или иной службы. Руководящий состав Тоншаевского муниципального района указанной организации формирует штаб службы, разрабатывает необходимые организационно-плановые документы, осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления, сил и средств других предприятий, учреждений и организаций, включаемых в соответствующую службу ГО на подведомственной ей территории.
3.3. Службы ГО создаются:
автодорожные - на базе органов и подразделений, осуществляющих ремонт, восстановление, строительство и техническое обслуживание автомобильных дорог;
транспортные - на базе территориально-транспортных органов управления, подведомственных им организаций, а также автотранспорта предприятий и компаний, участвующих в организации и осуществлении автомобильных пассажирских и грузовых перевозок;
газоснабжения - на базе территориальных органов управления, предприятий и организаций, осуществляющих ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание газооборудования;
защиты животных и растений - на базе территориальных органов управления агропромышленного профиля, предприятий, учреждений и организаций сельскохозяйственного назначения, частных фермерских хозяйств и иных субъектов хозяйственной деятельности, занимающихся сельскохозяйственным производством;
инженерные - на базе строительных, строительно-монтажных и других родственных по профилю организаций;
коммунально-технические - на базе организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также других родственных им по профилю организаций;
материально-технического снабжения - на базе снабженческих и снабженческо-сбытовых органов управления, предприятий, учреждений и организаций;
медицинские - на базе органов и учреждений здравоохранения, санитарно-эпидемиологического надзора;
обеззараживания территорий - на базе спецавтохозяйств дорожного, лесного, сельского хозяйства;
оповещения и связи - на базе органов управления связи и радиовещания, подчиненных им предприятий и организаций,
охраны общественного порядка - на базе органов внутренних дел;
противопожарные - на базе органов и подразделений пожарной охраны;
санитарной обработки и обеззараживания - на базе банно-прачечных комплексов, душевых павильонов, физкультурно-оздоровительных комплексов, специальных прачечных самообслуживания;
технические - на базе организаций и предприятий, осуществляющих производственно-техническое обслуживание сельского хозяйства и снабжение других отраслей экономики, ремонт разнообразной техники, обеспечение ее запасными частями;
торговли и питания - на базе учреждений, предприятий и компаний торговли и потребительской кооперации;
убежищ и укрытий - на базе жилищно-эксплуатационных органов или родственных им подразделений территориальных органов управления, подчиненных им предприятий, а также соответствующих подразделений объектов экономики;
энергоснабжения - на базе органов управления и предприятий энергетики и электрификации.
3.4. Руководителями объектовых служб ГО назначаются руководителями ГО соответствующих организаций.
3.5. При руководителях служб ГО создаются штабы служб, которые могут состоять из отделов, отделений и групп.
3.6. Начальники территориальных служб ГО назначаются распоряжениями (постановлениями) соответственно главы органа исполнительной власти района.
3.7. Организационно-штатная структура служб ГО и включенных в их состав органов управления и формирований, порядок комплектования личным составом, нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами разрабатываются руководителями этих служб и утверждаются главой органа исполнительной власти Тоншаевского муниципального района и руководителями организаций в соответствии с рекомендациями МЧС России.
4. РУКОВОДСТВО СЛУЖБАМИ ГО
4.1. Общее руководство территориальными и объектовыми службами ГО осуществляет руководитель ГО района.
4.2. Непосредственное руководство службами ГО осуществляют руководители этих служб.
4.3. Координацию и контроль деятельности территориальных и объектовых служб ГО осуществляют соответствующие органы, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. ФОРМИРОВАНИЕ СЛУЖБ ГО РАЙОНА
5.1. НАСФ составляют основную часть сил служб ГО. Общее количество формирований, включаемых в состав служб ГО, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службами в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материальных средств, с учетом особенностей местных условий.
5.2. НАСФ, включаемые в состав служб ГО, предназначаются для выполнения специальных мероприятий при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и при решении других задач ГО, для усиления формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий при выполнении ими задач в очагах поражения.
5.3. К формированиям служб ГО района относятся:
группа и звенья связи, предназначенные для обеспечения радиосвязью руководителей органов местного самоуправления района, территориальных формирований, а также для обеспечения связью руководителей объектов экономики;
медицинские отряды, бригады, дружины, звенья и санитарные посты, предназначаемые для ведения медицинской, эпидемиологической и бактериологической разведки, оказания медицинской помощи пораженным и проведения противоэпидемических, санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения, на маршрутах эвакуации и в районах расселения населения в загородной зоне, а также для ухода за пораженными;
противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья, предназначаемые для ведения пожарной разведки, локализации и тушения пожаров на маршрутах выдвижения, на объектах спасательных работ и в районах массовых лесных пожаров;
инженерные отряды, команды, группы и звенья, предназначаемые для ведения инженерной разведки, обеспечения ввода сил ГО в очаги поражения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, строительства убежищ и укрытий, водоснабжения, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, взрывных работ и обслуживания защитных сооружений;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "ее" имеется в виду слово "сетях".
------------------------------------------------------------------
аварийно-технические команды и группы, предназначаемые для проведения неотложных аварийно-технических работ на сооружениях и ее коммунально-энергетического характера:
сводные отряды, команды, группы радиационно-химической защиты, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, транспорта, команды (группы) обеззараживания, посты наблюдения, группы (звенья) радиационной и химической разведки, предназначенные для выявления и оценки радиационной и химической обстановки и ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения;
команды, группы и звенья охраны общественного порядка, предназначаемые для несения комендантской службы и поддержания порядка в населенных пунктах, на объектах, в районах расположения, в пунктах сбора, на маршрутах вывоза рабочих, служащих и населения в загородную зону и выдвижения сил ГО, а также в очагах поражения;
автомобильные колонны, автосанитарные отряды (колонны), предназначаемые для перевозки в загородную зону рассредоточиваемых рабочих, служащих и эвакуируемого населения, вывоза из населенных пунктов материальных ценностей, перевозки сил ГО к очагам поражения, эвакуации пораженных в больничные базы загородной зоны, подвоза рабочих смен, доставки материальных средств для строительства защитных сооружений и других мероприятий;
подвижные пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения, группы и звенья по защите и обеззараживанию продовольствия, подвижные автозаправочные станции, предназначаемые для обеспечения горячим питанием или сухим пайком личного состава формирований в районах расположения и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также пораженного населения в отрядах первой медицинской помощи; для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов и отрядов первой медицинской помощи обменной одеждой, бельем и обувью; для герметизации складских помещения и обеззараживания продовольствия; для обеспечения автотранспорта и другой техники формирований горючими и смазочными материалами;
подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы, предназначаемые для производства текущего ремонта автомобильной и инженерной техники в полевых условиях и ее эвакуации;
команды, бригады, группы и звенья по защите сельскохозяйственных животных, предназначаемые для ведения ветеринарной разведки, защиты животных, фуража и источников воды для водопоя животных. Сортировки и обработки пораженных животных, обеззараживания фуража и продуктов животного происхождения, ферм, комплексов и других мест размещения скота, проведения вынужденного убоя животных, а также для проведения профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий.
команды, бригады, группы и звенья по защите сельскохозяйственных растений, предназначаемые для ведения фитопатологической разведки, проведения мероприятий по защите растений и продуктов растениеводства, обеззараживания сельскохозяйственных угодий и продуктов растениеводства
В зависимости от местных условий и при наличии базы по решению соответствующих руководителей ГО могут создаваться и другие формирования служб ГО.
5.4. Формирования служб ГО по своей подчиненности подразделяются на территориальные и объектовые формирования, при этом определенная часть из них является формированиями повышенной готовности.
5.5. Территориальные формирования служб ГО создаются в районе. Они подчиняются соответствующим руководителям ГО и используются по их решениям. Базой для их создания являются организации соответствующего подчинения. При невозможности создания формирований служб за счет указанных организаций по решению главы органа исполнительной власти Тоншаевского муниципального района территориальные формирования служб могут создаваться на базе других организаций. Они используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ совместно с объектовыми формированиями служб на наиболее важных объектах экономики, а также являются резервом сил ГО соответствующего административно-территориального образования.
5.6. Объектовые формирования служб ГО создаются по производственному принципу в организациях и подчиняются руководителям ГО этих организаций.
Основное предназначение объектовых формирований служб - осуществление мероприятий по защите рабочих, служащих и членов их семей, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ непосредственно на объектах в очагах поражения.
Решениями вышестоящих руководителей ГО объектовые формирования служб могут при необходимости использоваться для проведения специальных и других мероприятий не только на своих, но и на других объектах.
5.7. К территориальным относятся следующие формирования служб:
связи - группы связи;
медицинские - звенья эпидемиологической (бактериологической) разведки, отряды первой медицинской помощи, специализированные противоэпидемические бригады, бригады специализированной медицинской помощи, подвижные противоэпидемические отряды, инфекционные подвижные госпитали;
автосанитарные отряды и автосанитарные колонны, предназначенные для эвакуации из городов медицинских учреждений и при возникновении очагов поражения - пострадавшего населения;
инженерные - группы инженерной разведки, инженерные команды, команды и группы по ремонту и восстановлению дорог и мостов, группы взрывных работ, звенья подвоза воды и обслуживания водоразборных пунктов;
аварийно-технические команды (группы) по электросетям, газовым, водопроводно-канализационным и тепловым сетям;
радиационной и химической защиты - сводные отряды, команды, группы радиационно-химической защиты, группы обеззараживания, санитарно-обмывочные пункты, пункты выдачи противогазов населению, станции обеззараживания одежды и транспорта;
охраны общественного порядка - команды, группы, звенья;
материального обеспечения - подвижные пункты питания, пункты продовольственного и вещевого снабжения, подвижные автозаправочные станции;
технического обеспечения - подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы;
автомобильные - автомобильные колонны;
защиты сельскохозяйственных животных и растений - звенья ветеринарной и фитопатологической разведки, бригады защиты животных и растений, специализированные ветеринарные группы, специализированные группы защиты растений, подвижные противоэпизоотические бригады.
Кроме перечисленных могут создаваться и другие формирования служб в зависимости от местных условий и характера производства.
5.8. К объектовым относятся следующие формирования служб:
группы, звенья радиационной и химической разведки;
посты радиационного и химического наблюдения;
звенья связи;
санитарные дружины, санитарные посты;
сводные команды (группы) радиационно-химической защиты;
команды, отделения, звенья пожаротушения,
аварийно-технические команды и группы;
группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений;
команды (группы) обеззараживания;
санитарно-обмывочные пункты;
станции обеззараживания одежды и транспорта;
команды (группы, звенья) охраны общественного порядка;
команды (группы) защиты животных и растений;
группы и звенья по защите и обеззараживанию продовольствия;
подвижные пункты питания;
пункты выдачи противогазов.
В зависимости от особых условий производства, характера деятельности и наличия соответствующей базы создаются и другие объектовые формирования для решения специальных задач.
5.9. Необходимая часть формирований служб объектов экономики включается на период проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в состав спасательных отрядов. Остальные формирования служб с учетом предназначения остаются в непосредственном подчинении руководителей соответствующих служб.
6. УПРАВЛЕНИЕ СЛУЖБАМИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Управление службами ГО Тоншаевского муниципального района заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих руководителей и их штабов подчиненными органами управления, формированиями; в обеспечении их готовности, организации деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
6.2. Основой управления службами ГО являются решения руководителей служб и вышестоящих руководителей ГО, а также планы обеспечения мероприятий ГО служб.
6.3. Планирование обеспечения мероприятий ГО службами района осуществляется на основе плана ГО Тоншаевского района на военное время.
6.4. Планы обеспечения мероприятий ГО, определяющие организацию и порядок выполнения ими специальных мероприятий ГО при приведении их в готовность и в военное время разрабатываются начальниками служб. Рекомендации по структуре, содержанию и порядку разработки планов обеспечения мероприятий ГО служб ГО разрабатываются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6.5. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны территориальных и объектовых служб ГО утверждаются соответствующими руководителями ГО.
6.6. Планы обеспечения мероприятий ГО служб ГО вводятся в действие соответствующими руководителями ГО в установленном порядке.
6.7. Задачи, организация и деятельность служб ГО определяются положениями о службах. Положения о службах разрабатываются руководителями служб, согласовываются с руководителями органов, уполномоченных на решение задач ГО и ЧС, и утверждаются соответствующими руководителями ГО.
6.8. Организация работы штабов служб ГО, порядок и сроки представления оперативных донесений, организация взаимодействия с другими службами ГО, войсками ГО, частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации определяются соответствующими наставлениями и специальными указаниями соответствующих федеральных органов исполнительной власти и органов управления по делам ГО и ЧС.
6.9. Для обеспечения устойчивого управления службами ГО оборудуются пункты управления.
7. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЛУЖБ ГО
7.1. Комплектование служб ГО личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляется соответствующими руководителями ГО и руководителями служб ГО за счет организаций, на базе которых создаются эти формирования.
7.2. Обеспечение служб ГО автомобильным транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в военное время.
7 3. В состав служб ГО зачисляются граждане Российской Федерации, которые могут зачисляться в обязательном порядке в НАСФ.
7.4. Финансирование специальных мероприятий ГО, включая подготовку и оснащение служб ГО, осуществляется соответственно:
в районе - за счет средств соответствующих бюджетов;
в организациях - за счет средств, выделяемых на административно-управленческие, эксплуатационные расходы, а также за счет издержек обращения этих организаций.
7.5. Обеспечение служб ГО техникой и всеми видами материально-технических средств может осуществляется как централизованно, так и из местных ресурсов, в первую очередь тех организаций, на базе которых создаются формирования.
7.6. К централизованному снабжению относится обеспечение специальной техникой и имуществом по номенклатуре, установленной МЧС России, другими федеральными органами исполнительной власти.
Обеспечение служб ГО остальными видами техники, транспортом и всеми видами материально-технических средств осуществляется органом исполнительной власти района, органами местного самоуправления поселений и организациями.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
