|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Большемурашкинского района от 30.07.2010 № 519
"Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированные организации"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2010 г. № 519
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р "Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде" администрация Большемурашкинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции "Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированные организации".
2. Управлению образования администрации Большемурашкинского муниципального района исполнять вышеуказанную функцию в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации района Р.Е. Даранова.
Глава администрации района
В.В.КОКУРИН
Утвержден
постановлением
администрации Большемурашкинского района
от 30.07.2010 № 519
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "УСТРОЙСТВО
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наименование государственной функции
и принципы ее осуществления
1. Административный регламент администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (далее - Регламент) исполнения государственной функции "Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированные организации" (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
Нормативно-правовое регулирование по исполнению
государственной функции
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (вступает в силу с 01.09.2008);
- Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
- Положением о специалисте по охране детства муниципального района (городского округа) Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 20.05.2008 № 200;
- Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 676;
- Типовым положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 № 896;
- приказом департамента образования Нижегородской области от 18.01.2007 № 6 "О порядке выдачи путевок в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Нижегородской области";
- Положением управления образования администрации Большемурашкинского муниципального района, утвержденным решением Земского собрания Большемурашкинского района от 24.12.2007.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова "в исполнении государственной функции".
------------------------------------------------------------------
3. Органы, участвующие в исполнении государственной функции в исполнении государственной функции по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированные организации:
- администрация Большемурашкинского муниципального района;
адрес: р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 86, тел. 5-10-51;
- управление образования администрации Большемурашкинского муниципального района;
адрес: р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 86, тел. 5-11-32.
Органы, участвующие в исполнении государственной функции, в процессе исполнения взаимодействуют:
- с министерством образования Нижегородской области;
адрес: г. Н.Новгород, ул. Ильинская, д. 18, тел.: 433-52-41, 434-14-44, 433-16-79;
- МУЗ "Большемурашкинская центральная районная больница";
адрес: р.п. Большое Мурашкино, 5-й микрорайон, тел. детского отделения 5-10-67, детская консультация 5-14-33;
- ГУ "СРЦН Большемурашкинского района "Остров Надежды";
адрес: Большемурашкинский район, с. Курлаково, ул. Молодежная, тел. 5-69-34.
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Описание последовательности действий
при осуществлении государственной функции
4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при отсутствии возможности передать их на воспитание в семью направляются в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждения), в том числе детские дома, школы-интернаты, дома ребенка, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от рождения до 3 лет направляются в учреждения здравоохранения - дома ребенка, дети в возрасте от 3 до 18 лет направляются в государственные детские дома, дети в возрасте от 3 до 18 лет, имеющие отклонения в развитии, направляются в специальные (коррекционные) школы-интернаты в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии.
6. При выявлении ребенка-сироты или оставшегося без попечения родителей (далее - ребенок), не имеющего возможности быть переданным на воспитание в семью, специалист по охране детства немедленно оформляет направление его в детское отделение Большемурашкинской центральной районной больницы для медицинского обследования, если он на данный момент не проживает в стационарном отделении социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.
7. В трехдневный срок специалист по охране детства производит первичное обследование жилищно-бытовых условий по месту жительства ребенка и составляет соответствующий акт, при необходимости в случае наличия у ребенка имущества составляет опись имущества.
Первичный акт обследования условий жизни ребенка и опись имущества передаются для утверждения начальником управления образования.
8. После получения медицинского заключения (справки) о возможности проживания ребенка в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних специалист по охране детства доставляет ребенка в данное учреждение.
9. Одновременно с оформлением ребенка на временное проживание специалист по охране детства в месячный срок после выявления ребенка обязан подготовить документы для направления ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С этой целью не позднее 10 дней со дня выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, делаются запросы:
- в органы ЗАГС для получения недостающих документов (свидетельства о рождении ребенка, свидетельств о смерти, справки формы № 25, свидетельства об установлении отцовства, сведений о регистрации брака между родителями и др.);
- в управление Федеральной регистрационной службы для получения сведений о собственниках жилого помещения по месту жительства ребенка и о наличии в собственности несовершеннолетнего объектов недвижимого имущества;
- в образовательное учреждение по месту учебы ребенка для получения характеристики на несовершеннолетнего и сведений о программе обучения ребенка (общеобразовательная или коррекционная с указанием вида).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
11. После поступления в управление образования сведений из управления Федеральной регистрационной службы, подтверждающих невозможность закрепления за ребенком права пользования жилым помещением, в целях защиты его жилищных прав в трехдневный срок готовится ходатайство в жилищную комиссию о внесении ребенка в список граждан категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по муниципальному образованию Большемурашкинского района.
12. После поступления необходимых документов в течение 5 дней, но не позднее 1 месяца с момента выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, специалист по охране детства готовит проект постановления администрации Большемурашкинского муниципального района о направлении несовершеннолетнего в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и передает его на согласование начальнику управления образования, начальнику юридического отдела администрации Большемурашкинского муниципального района, направляет в управления делами для передачи на подпись главе администрации либо лицу, исполняющему обязанности главы администрации.
13. Для получения в министерстве здравоохранения Нижегородской области путевки в дом ребенка специалист по охране детства в течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления главой администрации или уполномоченным им лицом направляет в детское отделение центральной районной больницы постановление о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и прикладывает к нему следующие документы:
13.1. Свидетельство о рождении ребенка.
13.2. Правовые документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения:
- согласие одинокой матери или обоих родителей на усыновление (если родители ребенка не достигли возраста 16 лет, то к заявлению должно быть приложено согласие их родителей или попечителей);
- свидетельство о смерти одинокой матери или обоих родителей;
- справка из органа ЗАГС формы № 25, подтверждающая, что отец вписан в свидетельство о рождении со слов матери;
- акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении;
- акт о доставлении подкинутого ребенка;
- решение суда: о лишении родительских прав, о признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими, умершими;
- приговор суда о лишении свободы родителей;
- справка органа внутренних дел о розыске родителей.
13.3. Выписка из журнала первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей.
13.4. Анкета ребенка, подлежащего передаче на воспитание в семью
13.5. Сведения о жилье и ином имуществе несовершеннолетнего.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст приказа Минздравмедпрома РФ от 03.07.1995 № 195, утвердившего форму № 160/У, включен в информационный банк СПС КонсультантМедицинаФармацевтика.
------------------------------------------------------------------
13.6. Медицинское заключение по форме № 160-у, выписка из истории развития ребенка готовятся специалистами учреждения здравоохранения по месту нахождения ребенка.
14. Для получения в министерстве образования Нижегородской области путевки в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалист по охране детства одновременно с подготовкой проекта постановления администрации Большемурашкинского муниципального района о направлении несовершеннолетнего в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, готовят проект ходатайства органа местного самоуправления о выдаче путевки (приложение 1).
15. Ходатайство главы администрации о выделении путевки направляется в министерство образования Нижегородской области лично специалистом по охране детства или начальником управления образования. К ходатайству прикладываются следующие документы:
15.1. Документы, указанные в п. 13.1, 13.2.
15.2. Постановление главы администрации о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
15.3. Медицинские документы: индивидуальная карта ребенка, карта профилактических прививок, справки врачей - дерматолога, психоневролога, педиатра.
15.4. Документы об образовании: личное дело учащегося, табель успеваемости, выписка текущих оценок, характеристика с места учебы, из социально-реабилитационного центра (если временно находился там).
15.5. Акты обследования жилищно-бытовых условий.
15.6. Справка о наличии и местонахождении родственников.
15.7. Документы, подтверждающие право собственности или право пользования жилым помещением, либо документ о постановке на очередь.
15.8. Опись имущества, находящегося в собственности ребенка, или имущества, оставшегося после смерти родителей, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность.
15.9. Пенсионное удостоверение, копии решения суда о назначении алиментов.
15.10. Сберегательная книжка.
15.11. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии для детей с отклонениями в развитии.
16. После получения путевки в министерстве образования Нижегородской области ребенок, подлежащий устройству в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляется в соответствующее учреждение в течение 2 недель с момента выдачи путевки.
Корешок путевки возвращается специалистом по охране детства или начальником управления образования в министерство образования Нижегородской области в пятидневный срок после устройства ребенка по почте или лично в отдел социально-правовой защиты детей.
17. Передача ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и его личного дела осуществляется учреждением по месту временного пребывания ребенка (социально-реабилитационный центр, центральная районная больница, временный опекун - после 01.09.2008).
Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых в
ходе исполнения государственной функции, и принятых решений
18. Лицом, ответственным за исполнение данной государственной функции, является специалист по охране детства управления образования администрации Большемурашкинского муниципального района.
Контроль за исполнением Административного регламента по исполнению государственной функции "Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированные организации" осуществляют начальник управления образования, начальник отдела социально-правовой защиты детей министерства образования Нижегородской области.
19. Жалобы на действия или бездействие специалиста по охране детства, на решения, принятые в рамках настоящей государственной функции, подаются:
- в приемную начальника управления образования по адресу: р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 86, тел. 5-10-51;
- в отдел социально-правовой защиты детей министерства образования Нижегородской области по адресу: г. Н.Новгород, ул. Ильинская, д. 18, каб. 213, тел. 434-14-44.
20. Обжалование действий (бездействия) специалиста по охране детства, принятых решений в рамках настоящей государственной функции осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту администрации
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области исполнения государственной
функции "Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в специализированные организации"
Ходатайство
___________________________________________________________________________
наименование муниципального района
просит Вас выделить путевку в учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, для ___________________________________
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения
который в соответствии с __________________________________________________
___________________________________________________________________________
№ и дата муниципального правового акта о направлении в учреждение
направлен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
Несовершеннолетний ________________________________________________________
фамилия, имя ребенка
остался без попечения родителей в связи с _________________________________
___________________________________________________________________________
причина отсутствия родительского попечения, с указанием реквизитов
документов
Глава администрации района (Подпись)
М.П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
