|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Распоряжение администрации Воскресенского района от 28.07.2010 № 31-р
"Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва муниципальной службы администрации Воскресенского муниципального района"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 28 июля 2010 года (пункт 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июля 2010 г. № 31-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в целях обеспечения эффективной кадровой политики и формирования кадрового потенциала муниципальной службы в Воскресенском муниципальном районе Нижегородской области:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва муниципальной службы администрации Воскресенского муниципального района.
2. Считать утратившим силу распоряжение администрации Воскресенского муниципального района от 28.05.2010 № 20-р "Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва муниципальной службы администрации Воскресенского муниципального района".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Глава администрации района
В.В.ПРИВАЛОВ
Утверждено
распоряжением
администрации Воскресенского района
от 28.07.2010 № 31-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке формирования кадрового резерва и работы с лицами, включенными в резерв муниципальной службы в администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской области".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования резерва муниципальной службы в администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области и порядок работы с лицами, включенными в резерв муниципальной службы.
1.3. Резерв муниципальной службы (далее - кадровый резерв) представляет собой перечень лиц, соответствующих или способных соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв (далее - резервная муниципальная должность), а также лица, прекратившие полномочия или уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или по сокращению штатов.
1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:
- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области (далее - муниципальные должности);
- улучшения качественного состава муниципальных служащих администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области;
- своевременного удовлетворения потребности в кадрах администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области;
- повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу.
Работа с кадровым резервом проводится в целях:
- повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;
- улучшения результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих;
- повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;
- сокращения периода адаптации муниципальных служащих при вступлении в должность.
1.5. Принципы формирования кадрового резерва:
- объективность (оценка профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв осуществляется коллегиально на основе объективных критериев оценки);
- зачисление в кадровый резерв осуществляется в соответствии с личными способностями, уровнем профессиональной подготовки, результатами профессиональной деятельности и на основе равного подхода к кандидатам;
- добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;
- гласность в формировании и работе с кадровым резервом.
1.6. В кадровый резерв не включаются лица, достигшие предельного возраста для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы в соответствии с законодательством.
1.7. Кадровый резерв формируется ежегодно на основе результатов соответствующих отборочных мероприятий с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в персонале администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
1.8. Кадровый резерв оформляется в виде перечня лиц. Решение о дополнении кадрового резерва и исключении из него оформляется распоряжением главы администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
1.9. Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по формированию и работе с резервом муниципальных служащих осуществляет управление делами администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
1.10. В целях обеспечения контроля и учета, на специалистов, зачисленных в резерв муниципальной службы, оформляется анкета специалиста резерва, которая хранится в управлении делами администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области по правилам ведения и хранения документов, содержащих персональные данные работника.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
2.1. Потребность в кадрах муниципальных служащих определяется ежегодно руководителем структурного подразделения на основании результатов анализа и прогноза выбытия и сменяемости муниципальных служащих с учетом предполагаемых изменений в организационной структуре подразделения.
2.2. Кадровый резерв представляет собой список муниципальных служащих и лиц, не состоящих на муниципальной службе, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы.
Формирование списков кандидатов в кадровый резерв ведется управлением делами администрации Воскресенского муниципального района по форме согласно приложению 1.
2.3. Сведения о включении муниципального служащего в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва вносятся в личное дело муниципального служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность муниципального служащего.
2.4. В кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы включаются:
- муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы при ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления или сокращении его штата;
- лица, обучающиеся в учебных заведениях профессионального образования по целевому направлению органов местного самоуправления;
- муниципальные служащие, рекомендованные аттестационной комиссией администрации Воскресенского муниципального района на замещение вышестоящих муниципальных должностей муниципальной службы;
- лица, замещающие должности муниципальной службы;
- лица, принимавшие участие в конкурсах на замещение вакантных муниципальных должностей, показавшие высокие результаты в ходе конкурсного отбора;
- иные лица в соответствии с Федеральным законом или муниципальным правовым актом.
Кандидаты для зачисления в резерв заполняют анкеты специалиста резерва.
2.5. Требования к кандидатам формируются в соответствии с должностной инструкцией. Основными критериями для зачисления в резерв являются:
- соответствие образования кандидата той должности, для которой готовится резерв;
- высокий уровень профессионализма и наличие опыта работы в системе муниципальной службы;
- личностный потенциал: положительная мотивация работы в системе муниципальной службы, развитые аналитические способности, ответственность, коммуникабельность (их перечень может варьироваться в зависимости от требований должности).
2.6. Для оценки профессиональной подготовленности кандидатов, их опыта и знаний используются:
- собеседование;
- испытание с применением тестов знаний (по правовым, экономическим, организационным основам муниципального управления);
- оценка качества реферата (по актуальным проблемам и перспективам развития направления деятельности);
- сбор и анализ экспертных оценок деловых и личностных качеств кандидата в резерв со стороны руководителей и коллег;
- и другие технологии.
2.7. Для повышения объективности отбора и распределения кандидатов в резерв по направлениям работы рекомендуется проводить психологическую оценку личностного потенциала кандидата с целью выявления сильных сторон, способных обеспечить эффективность деятельности муниципального служащего.
2.8. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется распоряжением главы администрации Воскресенского муниципального района с внесением соответствующей записи в личное дело муниципального служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность муниципального служащего.
2.9. При решении вопроса о назначении на муниципальную должность по результатам проведения конкурса лица, состоящие в кадровом резерве на замещение данной муниципальной должности, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим конкурсантам.
2.10. Срок пребывания муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет один год. По истечении указанного срока муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва. Исключенный из кадрового резерва муниципальный служащий (гражданин) может быть включен в кадровый резерв в порядке, установленном настоящим Положением.
3. ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ (ГРАЖДАН)
ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
3.1. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется распоряжением главы администрации Воскресенского района. Копия распоряжения об исключении муниципального служащего из кадрового резерва приобщается к личному делу муниципального служащего.
3.2. Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
- назначение на должность муниципальной службы, на замещение которой муниципальный служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве, либо равнозначную ей;
- отказ от замещения вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой муниципальный служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве;
- установление обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу или прохождению муниципальной службы;
- достижение муниципальным служащим (гражданином) предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- сокращение должности муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве;
- привлечение к уголовной или административной ответственности;
- истечение срока пребывания в кадровом резерве;
- смерть (гибель) муниципального служащего (гражданина) либо признание безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.3. Информация об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.
3.4. В конце года проводится анализ кадрового состава и состояния резерва кадров на замещение муниципальных должностей, дается оценка деятельности каждого зачисленного в резерв специалиста за истекший год и принимается решение об оставлении его в составе резерва или исключении из него. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в резерв.
3.5. Исключение кандидатов из состава резерва может быть произведено в связи с неудовлетворительными показателями работы, отрицательной оценкой, полученной в ходе аттестации, неудовлетворительной работой по повышению своей квалификации, по состоянию здоровья, возрасту и т.д.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ
5.1. Теоретическая и практическая подготовка лиц, включенных в кадровый резерв, является составной частью сложившейся в администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области системы подготовки и переподготовки кадров.
5.2. Муниципальные служащие, зачисленные в кадровый резерв на замещение муниципальной должности, имеют право на первоочередное направление на повышение квалификации и переподготовку за счет средств местного бюджета.
5.3. Управление делами администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области:
- разрабатывает методические рекомендации по методам и формам работы с резервом;
- организует изучение федеральных законов, нормативно-правовых актов вышестоящих органов, постановлений администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области лицами, зачисленными в кадровый резерв на замещение муниципальных должностей;
- готовит в случае необходимости проекты распоряжений главы администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области о направлении муниципальных служащих на подготовку (переподготовку), повышение квалификации;
- вносит предложения по совершенствованию работы с кадровым резервом.
5.4. Общее руководство работой с кадровым резервом осуществляет управляющий делами администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области, который:
- несет полную ответственность за формирование и подготовку резерва;
- ставит задачи перед руководителями структурных подразделений администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области по организации работы с резервом и осуществляет через управления делами администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области контроль за их исполнением;
- заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области о работе с резервом, оценивает ее состояние и эффективность.
Приложение 1
к Положению о порядке формирования и подготовки
кадрового резерва муниципальной службы администрации
Воскресенского муниципального района
Распоряжение
от "__" ___________ 2010 г. № _____
СПИСОК РЕЗЕРВА
----T------------T---------T--------T--------------------------T----------¬
¦ № ¦Наименование¦ Ф.И.О. ¦ Дата ¦Образование (какое учебное¦ Дата ¦
¦ ¦ штатной ¦кандидата¦рождения¦ заведение и в каком году ¦назначения¦
¦ ¦ должности ¦ на ¦ ¦ окончил, специальность) ¦ ¦
¦ ¦ ¦замещение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦должности¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+--------+--------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+--------+--------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+---------+--------+--------------------------+-----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
