СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 1993 г. № 78
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ РАСЧЕТОВ
ЗА ОСТАВЛЯЕМЫЕ ЖИЛЫЕ ДОМА, СТРОЕНИЯ, МНОГОЛЕТНИЕ
НАСАЖДЕНИЯ, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ И ВЫДЕЛЕНИЯ
КРЕДИТОВ ЛАКСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ НОВОЛАКСКОГО РАЙОНА,
ПЕРЕСЕЛЯЕМОМУ НА НОВОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА
Совет Министров Республики постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
о порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые дома, строения, многолетние насаждения, а также строительства жилья и выделения кредитов лакскому населению Новолакского района, переселяемому на новое место жительства.
Председатель Совета Министров
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Управляющий Делами Совета Министров
Республики Дагестан
А.АТАЕВ
Утверждено
постановлением Совета Министров
Республики Дагестан
от 21 апреля 1993 г. № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ РАСЧЕТОВ ЗА ОСТАВЛЯЕМЫЕ
ЖИЛЫЕ ДОМА, СТРОЕНИЯ, МНОГОЛЕТНИЕ НАСАЖДЕНИЯ,
А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ К ВЫДЕЛЕНИЯ КРЕДИТОВ
ЛАКСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ НОВОЛАКСКОГО РАЙОНА,
ПЕРЕСЕЛЯЕМОМУ НА НОВОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА
Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением
Совета Министров РД от 18 февраля 1992 г. № 51 "О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Дагестанской ССР".
I. Общие положения
1.1. Для рассмотрения вопросов, связанных с выплатой компенсаций за оставляемые домостроения, многолетние насаждения, решением Совета Министров Республики Дагестан образуется специальная комиссия Совета Министров РД. Комиссия привлекает к работе представителей соответствующих сельских Советов народных депутатов, а также специалистов из других организаций и учреждений.
1.2. Дирекция строящихся объектов Совета Министров РД объединения "Дагестансельхозводстрой" <*>
заключает договор с Республиканским БТИ для проведения инвентаризации и паспортизации оставляемых домостроений, многолетних насаждений, ранее принадлежащих репрессированным гражданам чеченской национальности, а также вновь построенных на других участках. За основу оценки принимается фактическое состояние домостроений и многолетних насаждений на момент оценки.
--------------------------------
<*> в дальнейшем Дирекция
Оценка производится с участием граждан, оставляющих принадлежащие им жилые дома и строения, многолетние насаждения, представителей соответствующего сельского Совета, народных депутатов и Оргкомитетов по восстановлению Ауховского района и переселению Новолакского района, а также лиц, которым ранее принадлежало домостроение или участок. Протокол оценки утверждается исполкомом соответствующего сельского Совета народных депутатов.
Республиканское БТИ представляет материал на рассмотрение Комиссии Совета Министров РД по возмещению ущерба и компенсации.
1.3. Комиссия Совета Министров РД по итогам рассмотрения направляет материалы:
в части выплаты денежной компенсации за оставляемые жилые дома и строения, многолетние насаждения - Дирекции;
в части освобождения и возврата домостроений - в соответствующие исполкомы райгорсоветов народных депутатов, в части получения единовременного денежного пособия на хозяйственное обзаведение и льготных кредитов - в соответствующее банковское учреждение.
1.4. Решение Комиссии Совета Министров РД является основанием для выплаты денежной компенсации за оставляемые жилые дома, строения, многолетние насаждения. В случае несогласия решение Комиссии может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством. При этом переселяемые граждане и их наследники освобождаются от уплаты судебных расходов по указанным спорам.
II. Порядок и условия выплаты владельцам
стоимости освобождаемых жилых домов,
строений, многолетних насаждений
2.1. Гражданам, освобождающим дома и строения, в том числе находящиеся в незавершенном строительстве, за них, а также за многолетние насаждения, выплачивается денежная компенсация Дирекцией с учетом действующего уровня цен в следующих случаях:
2.1.1. Оставляемые жилые дома и строения, в том числе и находящиеся в незавершенном строительстве, возведены за счет средств владельца и находятся в его собственности или собственности его наследников.
2.1.2. В подлежащих возврату чеченских домах имели место их расширение, реконструкция, капитальный ремонт, незавершенное строительство, надворные постройки, выполненные за счет средств заселенных в указанные дома граждан лакской национальности. В этом случае денежная компенсация выплачивается пропорционально доле осуществленных затрат.
2.1.3. Подлежащие возврату чеченские жилые дома и строения приобретены гражданами до 23 июля 1931 года - даты принятия решений III съезда народных депутатов Дагестанской ССР - у других граждан, переселенных в них в административном порядке в 1944 году.
Факт их приобретения должен быть подтвержден документально.
2.1.4. Оставляемые гражданами жилые дома и строения, в том числе незавершенные, возведены на месте разрушенных или разобранных из-за ветхости чеченских жилых домов и строений.
2.2. Денежная компенсация выплачивается и за оставляемые многолетние насаждения.
2.3. Денежная компенсация не выплачивается в следующих случаях:
2.3.1. Продажи владельцем принадлежащих ему жилых домов и строений, в том числе находящихся в незавершенном строительстве.
2.3.2. Если оставляемые жилые помещения находились в доме государственного или муниципального жилищного фонда, а также жилищного фонда совхозов и других приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий и переданы им безвозмездно в личную собственность на основании постановлений Совета Министров Дагестанской АССР от 7 августа 1990 г. № 125
"О неотложных мерах по повышению уровня жизни ветеранов войны, инвалидов, воинов-интернационалистов, одиноких престарелых граждан, детей-сирот, малообеспеченных семей, охране материнства и детства", от 24 июня 1991 г. № 113
"О дополнительных льготах учителям всех типовых школ и другим работникам народного образования ДССР" или приватизированы в соответствии с Законом РСФСР от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РСФСР".
2.4. Исчисление стоимости освобождаемых жилых домов и строений для определения размера компенсации производится согласно Порядку оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на правах собственности, утвержденному приказом министра архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. № 87.
2.5. В тех случаях, когда освобождаемые жилые дома и строения, возведенные за счет собственных средств граждан, застрахованы по добровольному страхованию, договоры добровольного страхования строений после переселения сохраняют силу до конца указанного в нем срока, с учетом разницы между страховой суммой, обусловленной договором, и суммой выплаченного возмещения и автоматически переходят к новому владельцу или Дирекции согласно пункту 3.4
настоящего Положения.
2.6. Задолженность по ссудам, выданным гражданам на строительство и ремонт жилых домов и строений, возмещается Дирекцией со счета, специального фонда компенсации. В этом случае числящаяся задолженность удерживается Дирекцией из суммы денежной компенсации оставляемых домостроений и перечисляется учреждениям банка.
Списки ссудозаемщиков в Дирекцию представляет Новолакское отделение Сбербанка с указанием вида, срока погашения, суммы погашения, использования ссуды оставшейся задолженности.
III. Порядок и условия строительства
жилья гражданам взамен освобождаемых
жилых домов и строений
3.1. Гражданам, освобождающим жилые дома и строения в связи с возвратом их прежним владельцам и переселением в новую местность проживающим в домах государственного и муниципального жилого фонда, а также жилищного фонда сельскохозяйственных и других приравненных к ним предприятий, а также членам их семей и другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, по их выбору:
3.1.1. Предоставляется индивидуальный жилой дом в соответствии с рекомендациями Минархстроя РД о рациональных нормативах жилья в сельской местности 24 кв. м общей площади на каждого члена семьи и дополнительно 12 кв. м общей площади на семью.
При этом первоочередное право на получение ссуды, жилья и строительных материалов для индивидуального жилищного строительства имеют инвалиды и участники ВОВ, воины-интернационалисты, семьи погибших военнослужащих, матери-героини, одинокие матери, одинокие престарелые граждане из числа переселенных в административном порядке в 1944 году.
3.1.2. Выделяется земельный участок под строительство индивидуального жилого дома усадебного типа, предоставляется возможность приобретения строительных материалов и получения банковской ссуды. Это относится и к гражданам, изъявившим желание осуществить строительство дома собственными силами.
3.1.3. Предоставляется право продажи возведенных или приобретенных (кроме чеченских) на собственные средства жилых домов и строений (в т.ч. незавершенных). Данное решение должно быть подтверждено письменным заявлением всех совершеннолетних членов семьи в адрес Оргкомитета по переселению лакского населения Новолакского района и разрешением соответствующего сельского Совета народных депутатов. Продажа производится согласно п. 3.5
настоящего Положения.
3.2. Строительство жилых домов может осуществляться подрядным способом, а также самими владельцами или частично с привлечением подрядчика. Во всех случаях владелец заключает договор с Дирекцией, в котором оговариваются все условия строительства и расчета.
3.3. Во всех случаях, когда выделяется земельный участок под строительство жилого дома, индивидуальным застройщикам представляется возможность по своему усмотрению выбрать один из вариантов проектов на строительство жилого дома, предложенных Дирекцией.
При этом, если выбранный проект жилого дома и строений не превышает установленные рациональные нормативы обеспеченности общей площади на каждого члена семьи, проектно-сметная документация представляется Дирекцией бесплатно. Дополнительные работы по изменению проекта, оплачиваются заказчиком.
3.4. В случае, если не достигнуто согласие о продаже гражданами лакской национальности личных домостроений, в том числе находящихся в незавершенном строительстве, лицам чеченской национальности, эти строения закупаются Дирекцией по оценочной стоимости.
В дальнейшем указанными строениями распоряжается Дирекция при участии соответствующего райсовета народных депутатов и обоих Оргкомитетов.
3.5. Дирекция реализует выкупленные домостроения выходцам из Ауховского района, проживающим в Республике Дагестан и желающим вернуться в места прежнего проживания.
3.5.1. Преимущественным правом на приобретение пользуются, в первую очередь, бывшие владельцы участков или их наследники, на территории которых вследствие уплотнения были возведены продаваемые домостроения. При этом реализация осуществляется Дирекцией по оценочной стоимости.
3.5.2. При отсутствии указанных в пункте 3.5.1
настоящего Положения покупателей, на домостроения объявляются торги. И в данном случае преимущественным правом покупки пользуются выходцы из тех населенных пунктов, на территории которых находятся продаваемые домостроения.
3.5.3. Разница между рыночной ценой реализации домостроения и их оценочной стоимостью направляется на погашение процентной ставки за пользование банковским кредитом.
3.5.4. В случае отсутствия покупателя Дирекция вправе использовать указанные домостроения по собственному усмотрению.
Средства от продажи жилого дома и строений аккумулируются на счете специального фонда компенсации Дирекции.
3.6. Граждане лакской национальности принимают добровольное решение об освобождении жилых домов и строений и переселении на новые земли, если дома, в которых они живут, не принадлежали ранее лицам чеченской национальности, или остаются согласно п. 1.5
Положения о порядке переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства.
IV. Порядок предоставления кредита
на строительство жилых домов и строении
и источники погашения этих кредитов
для переселенцев Новолакского района
4. Порядок предоставления кредитов на строительство жилых домов и строений, источники погашения этих кредитов определяются отдельным Положением, согласованным со Сберегательным банком Российской Федерации.
V. Порядок обращения и выплаты
денежной компенсации за жилые дома,
строения и многолетние насаждения
5.1. Выплата компенсации за оставляемые жилые дома и строения, многолетние насаждения производится в размере 50 процентов до освобождения гражданами принадлежащих домовладений в сроки, установленные Дирекцией, а остальные 50 процентов - в двухмесячный срок после освобождения домов.
5.2. Выдача средств осуществляется банковским учреждением, обслуживающим Дирекцию, со счета финансирования Дирекции по его платежному поручению из средств специально созданного для этих целей компенсационного фонда.
5.3. Дирекция доводит до банковского учреждения списки получателей денежной компенсации. В указанных списках указывается порядковый и хозяйственный номер <*>
получателя, фамилия, имя, отчество, адресные данные, установленные в каждом конкретном случае, размеры выплат и суммы, предусмотренные к первоочередной выплате (50 процентов от оценочной стоимости домостроений).
--------------------------------
<*> хозяйственный номер - номер регистрации хозяйства в сельсовете народных депутатов, на территории которого проживал получатель
5.4. Банковские учреждения направляют получателям уведомления на выплату компенсации.
5.5. Выплата денежной компенсации производится банковским учреждением по указанному уведомлению и при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя.
5.6. Оставшаяся сумма выплачивается получателем после представления в Дирекцию справки от сельсоветов, райгорсоветов народных депутатов, на территории которых находятся оставляемые домостроения, об освобождении домостроений.
5.7. На основании указанной справки (справок) Дирекцией совместно с Оргкомитетом составляется вторичный список на получение денежной компенсации на вторую половину домостроения, выплата которой производится в порядке, аналогичном установленному пунктом 5.5
настоящего Положения.
5.8. Возмещение стоимости принадлежащих гражданам жилых домов, строений, многолетних насаждений может также производиться путем перечисления Дирекцией причитающихся гражданам сумм во вклады в сберегательных кассах при наличии их письменных заявлений и при согласовании вопроса о таком перечислении с Дагестанским банком Сберегательного банка Российской Федерации.
5.9. Денежные средства, предусмотренные на выплату денежной компенсации и не истребованные в течении трех лет с момента начисления компенсации, подлежат возврату в доход республиканского бюджета. После этого получатель теряет право на выплату денежной компенсации.
5.10. В случае смерти получателя, на которого оформлена денежная компенсация, причитающаяся ему сумма (в полном объеме или недополученная) выплачивается наследникам в порядке наследования по закону в соответствии с гражданским законодательством.
VI. Порядок образования и источники
финансирования специального Фонда
компенсации за оставляемые жилые дома
и строения и его использование <*>
--------------------------------
<*> в дальнейшем фонд компенсации
6.1. Учредителем фонда компенсации за оставляемые жилые дома и строения, в том числе находящиеся в незавершенном строительстве, гражданам лакской национальности в связи с переселением в новую местность является Дирекция.
6.2. Целью образования фонда компенсации является создание условий мобильности и ускорения процесса освобождения жилых домов и строений, устранение возможных конфликтных и спорных ситуаций между прежними и нынешними владельцами, нахождение компромиссных решений.
6.3. Фонд имеет свой Устав и расчетный счет.
6.4. Источниками финансирования фонда компенсации являются:
а) целевые средства Республиканского бюджета Российской Федерации, предусмотренные на обустройство Новолакского района;
б) благотворительные взносы граждан, предприятий, организаций независимо от форм собственности и сферы деятельности.
6.5. Средства фонда компенсации направляются на:
а) приобретение у граждан лакской национальности жилых домов и строений, многолетних насаждений, в том числе числящихся в незавершенном строительстве, находящихся в их личной собственности, в том случае, если отсутствует договоренность между лакской и чеченской сторонами на их продажу и приобретение;
б) выплату задолженности по ссудам, выданным гражданам лакской национальности на строительство и ремонт жилых домов и строений, оставляющим их в связи с переселением на новые земли.
VII. Порядок внесения изменений
и дополнений в настоящее Положение
7.1. Совет Министров РД по ходатайству Новолакского райсовета народных депутатов в исключительных случаях вносит изменения и дополнения в настоящее Положение.
