Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Иркутская область


АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2011 г. № 1370-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ"

В целях обеспечения реализации конституционных прав граждан и юридических лиц на обращение в органы местного самоуправления, создания нормативно-правовой базы Ангарского муниципального образования, обеспечивающей повышение качества муниципальных услуг, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 28.01.2011 № 83-па "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг", Уставом Ангарского муниципального образования, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов" (Приложение № 1 к настоящему постановлению).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ангарского муниципального образования (Л.В.Субботину).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте администрации Ангарского муниципального образования.

Исполняющий полномочия
главы администрации Ангарского
муниципального образования
Э.Б.ИЩЕНКО





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации Ангарского МО
от 26 июля 2011 года
№ 1370-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность административных действий при осуществлении полномочий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом экологии администрации Ангарского муниципального образования (далее - Отдел).

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги:
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Отделом экологии администрации Ангарского муниципального образования.


2.2.2. Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: использование новейших научно-технических достижений для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, вовлечения их в хозяйственный оборот.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать одного месяца с даты регистрации документов.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом Ангарского муниципального образования.
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги, которое должно содержать полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, подпись, дату.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. В обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.7.2. Обращение подано через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном законом порядке.
2.7.3. В случае, если обратившийся заявитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
2.7.4. Письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.7.5. Текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.7.6. Письменное обращение заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Отсутствие у заявителя правовых оснований для предоставления муниципальной услуги.
2.8.2. Нарушение условий и сроков, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства охраны окружающей среды Российской Федерации, постановлениями администрации Ангарского муниципального образования, направленными на поддержку и стимулирование предприятий, осуществляющих утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 3-х календарных дней с момента поступления.
2.11.2. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения юридических и физических лиц, включая обращения, которые по форме не соответствуют установленным требованиям.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
2.13.1.1. Наличие различных способов получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.2. Короткое время ожидания муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.13.2.1. Профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.2.2. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Отделе, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи, электронного информирования.
3.1.2. Место нахождения Отдела: Иркутская область, город Ангарск, 86 кв-л, дом 14а, 2 этаж.
3.1.3. Почтовый адрес Отдела: 665830, город Ангарск, пл. им. Ленина.
3.1.4. Телефон и адрес электронной связи Отдела:
телефоны:
начальника отдела экологии администрации Ангарского муниципального образования - тел./факс 8(3955) 52-93-75;
специалистов Отдела - 8(3955) 52-93-76;
- адреса электронной почты: администрации Ангарского муниципального образования mail@angarsk-adm.ru, Отдела eco_amo@mail.ru.
3.1.5. График работы Отдела: понедельник - четверг с 7-48 до 17-00 часов; пятница с 7-48 до 16-00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
3.1.6. Информирование о получении консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела, при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты.
3.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, принявшего звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
3.1.8. Предоставление муниципальной услуги включает в себя информирование заявителя о законодательстве, регламентирующем деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, стимулирование использования новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий, комплексной переработки материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот.
3.1.9. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное или устное обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги поступившее в Отдел.
3.1.10. Заявитель получает полную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.1.11. При устном обращении заявителя специалист Отдела проводит консультацию о правовых основах обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Индивидуальное консультирование в устной форме осуществляется не более 60 минут.
3.1.12. При письменном обращении заявителя в Отдел подается заявление заявителя, которое должно содержать наименование должностного лица, которому оно адресовано, фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, изложение сути заявления, личную подпись, дату.
3.1.13. Письменное обращение подлежит регистрации в течение 3-х календарных дней с момента поступления, после чего направляется начальнику Отдела, начальник Отдела отписывает данное обращение соответствующему специалисту Отдела, специалист Отдела получает данное обращение, рассматривает его и готовит ответ.
3.1.14. Специалисты Отдела обязаны направить письменный ответ подписанный начальником Отдела заявителю в течение 30 календарных дней с даты его регистрации.
3.1.15. Текст ответа на обращение должен излагаться четко, последовательно, кратко, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль исполнения Административного регламента осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги: плановые проверки осуществляются на основании плана, внеплановые - по решению начальника Отдела или на основании обращений граждан.
4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения Административного регламента и принятием решений специалистами Отдела осуществляется начальником Отдела.
4.3. Персональная ответственность специалистов Отдела за соблюдением порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2. Жалоба на действие (бездействие) специалиста Отдела подается начальнику Отдела.
5.3. Жалоба начальнику Отдела может быть подана ежедневно, кроме выходных и праздничных дней - с 7-48 до 17-00 по пятницам и в предпраздничные дни - с 7-48 до 16-00, в отдел экологии администрации Ангарского муниципального образования по адресу: г. Ангарск, 86 кв-л, дом 14а, 2 этаж, кабинет № 16, тел./факс 8(3955) 52-93-76, адрес электронной почты: eco_amo@mail.ru.
5.4. Жалоба на действие (бездействие) начальника Отдела, а также принятое начальником Отдела решение подается главе администрации Ангарского муниципального образования.
5.5. Жалоба главе администрации Ангарского муниципального образования может быть подана ежедневно, кроме выходных и праздничных дней - с 8-48 до 18-00 по пятницам и в предпраздничные дни - с 8-48 до 17-00, в общественную приемную администрации Ангарского муниципального образования по адресу: 665830, г. Ангарск, площадь Ленина, здание администрации Ангарского муниципального образования, кабинеты № 17, № 1 (телефон: 8(3955) 52-30-00, 52-24-04, адрес электронной почты: mail@.angarsk-adm.ru).
5.6. Письменная жалоба должна быть рассмотрена, ответ направлен заявителю в течение 30 дней со дня регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.8. Если в жалобе не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9. При получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ заявителю.
5.14. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
5.15. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.16. Заявитель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Исполняющий полномочия
главы администрации Ангарского
муниципального образования
Э.Б.ИЩЕНКО




Официальная публикация в СМИ:
"Ангарские ведомости", № 44, 29.07.2011


Постановление администрации Ангарского МО от 26.07.2011 № 1370-па
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов"

Постановление
Приложение № 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории"
1. Общие положения
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru