СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2010 г. № 10-74р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
На основании статьи 54 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании Устава
города Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска решил:
1. Утвердить Порядок
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 27.08.2009 г. № 55-555р "Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа".
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит опубликованию в газете "Панорама".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике и собственности (председатель Бурулев Е.Б.).
Глава
ЗАТО г. Зеленогорска
А.В.ТИМОШЕНКО
Приложение
к Решению
Совета депутатов
ЗАТО г. Зеленогорска
от 17 декабря 2010 г. № 10-74р
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
города.
1.2. Порядок устанавливает общие принципы формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа (далее - заказ) на территории города Зеленогорска.
Заказ размещается для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
Действия по размещению заказа совершаются в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - закон о размещении заказов).
1.3. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
- уполномоченный орган - функциональный орган Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, уполномоченный постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений, за исключением подписания муниципальных контрактов для муниципальных нужд и гражданско-правовых договоров для нужд бюджетных учреждений;
- единая комиссия по размещению муниципального заказа - орган, осуществляющий функции по отбору участников конкурса, аукциона (за исключением открытого аукциона в электронной форме), запроса котировок и определению победителя конкурса, победителя в проведении запроса котировок, действующий на основании Положения о единой комиссии по размещению муниципального заказа, утверждаемого постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска;
- уполномоченный орган по контролю - функциональный орган Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, уполномоченный постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска на осуществление функций по контролю в сфере размещения заказов.
1.4. Остальные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, понимаются в том значении, в котором они используются в законе о размещении заказов.
2. ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКАЗА
2.1. Формирование заказа осуществляется на основе показателей прогноза социально-экономического развития ЗАТО Зеленогорска, проектов городских целевых программ и предполагает подготовку сводного реестра заказа.
2.2. Подготовку сводного реестра заказа осуществляет уполномоченный орган.
2.3. Порядок формирования сводного реестра заказа определяется Положением о порядке формирования сводного реестра заказа, утверждаемым постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.
2.4. Финансирование заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на очередной финансовый год.
3. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ И СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
3.1. Основными участниками процедуры размещения заказа являются:
- муниципальные заказчики, бюджетные учреждения (далее - заказчики);
- уполномоченный орган;
- единая комиссия по размещению муниципального заказа;
- участник размещения заказа.
3.2. Заказчики подготавливают документы, необходимые для размещения заказа, определяют способ размещения заказа, заключают муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры.
3.3. Уполномоченный орган принимает решение о создании единой комиссии по размещению муниципального заказа, определяет ее состав, разрабатывает извещение о проведении конкурса, аукциона (за исключением извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме), запроса котировок и документацию, необходимую для размещения заказа (за исключением документации об открытом аукционе в электронной форме), опубликовывает извещение о проведении конкурса, аукциона (за исключением извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме) в официальном печатном издании, а также размещает извещение о проведении конкурса, аукциона (за исключением извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме), запроса котировок и конкурсную документацию и на официальном сайте в сети "Интернет", участвует в работе единой комиссии по размещению заказа, обеспечивает хранение всех документов, составленных на стадии подготовки и в ходе размещения заказа. Решение о создании единой комиссии по размещению муниципального заказа принимается в форме распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.
3.4. Единая комиссия по размещению заказа проводит заседания, оформляет протоколы их проведения и определяет победителей конкурса, аукциона (за исключением открытого аукциона в электронной форме), запроса котировок с целью заключения с ними муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров.
3.5. Участник размещения заказа подает заявку на участие в размещении заказа в соответствии с требованиями конкурсной документации, документации об аукционе (документации об открытом аукционе в электронной форме), требованиями, установленными в извещении о проведении запроса котировок, и в случае признания его победителем заключает муниципальный контракт, гражданско-правовой договор.
3.6. Заказ может быть размещен:
а) путем проведения торгов:
- в форме открытого конкурса;
- в форме закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну;
- в форме открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме;
б) без проведения торгов:
- путем запроса котировок;
- путем размещения заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- путем размещения заказа на товарных биржах.
3.7. Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа устанавливается постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
4.1. В целях размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заказчики направляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные Порядком взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа, утверждаемым постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.
4.2. Уполномоченный орган на основании документов, представленных заказчиками:
- подготавливает извещение о проведении конкурса, аукциона (за исключением извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме), запроса котировок;
- разрабатывает документацию, необходимую для размещения заказа (за исключением документации об открытом аукционе в электронной форме);
- опубликовывает извещение о проведении конкурса, аукциона (за исключением извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме) в официальном печатном издании;
- размещает извещение о проведении конкурса, аукциона (за исключением извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме), запроса котировок и конкурсную документацию, документацию об аукционе (за исключением документации об открытом аукционе в электронной форме) на официальном сайте в сети "Интернет".
4.3. Со дня опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте в сети "Интернет" уполномоченный орган выдает любому заинтересованному лицу конкурсную документацию, документацию об аукционе (за исключением документации об открытом аукционе в электронной форме), дает необходимые разъяснения положений конкурсной документации в порядке и сроки, которые установлены законом о размещении заказов, вносит изменения в извещение и конкурсную документацию, документацию об аукционе (за исключением документации об открытом аукционе в электронной форме), в соответствии с законом о размещении заказов.
4.4. В сроки, указанные в извещении о размещении заказа, уполномоченный орган принимает от участников размещения заказа конкурсные заявки, заявки на участие в аукционе (за исключением заявок на участие открытом аукционе в электронной форме), котировочные заявки и обеспечивает их хранение в течение срока, установленного законом о размещении заказов.
Заказчики самостоятельно размещают заказы путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
5. ИСПОЛНЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКАЗА
5.1. Исполнение заказа осуществляется путем заключения заказчиками муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров по правилам, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заказчики, в течение всего периода времени исполнения муниципального контракта, гражданско-правового договора осуществляют контроль за сроками исполнения муниципального контракта, гражданско-правового договора и его отдельных этапов, качеством поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, целевым использованием бюджетных средств, направленных на исполнение муниципального контракта, гражданско-правового договора, в том числе:
- организуют текущий контроль исполнения условий муниципального контракта, гражданско-правового договора;
- на основании заключенного муниципального контракта, гражданско-правового договора назначают должностное лицо, несущее персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля исполнения муниципального контракта, гражданско-правового договора;
- обеспечивают соблюдение правил приемки продукции, работ, услуг и правил оформления отчетных документов в соответствии с действующим законодательством и условиями муниципального контракта, гражданско-правого договора;
- несут ответственность за соблюдение финансовых обязательств, предусмотренных условиями муниципального контракта, гражданско-правого договора.
5.3. Контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов осуществляет уполномоченный орган по контролю.
5.4. Размещение заказа с нарушением настоящего Порядка, Бюджетного кодекса РФ влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
