ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2011 г. № 838/30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД
ДО 2012 ГОДА
В соответствии с Бюджетным посланием
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2010 "О бюджетной политике в 2011-2013 годах", Бюджетным посланием
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2011 "О бюджетной политике в 2012-2014 годах" и Программой
Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, а также в целях реализации Стратегии
социально-экономического развития Московской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 № 1164/49, Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу
Правительства Московской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (далее - Программа).
2. Исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным учреждениям Московской области руководствоваться положениями Программы
при формировании и исполнении бюджета Московской области, а также при подготовке проектов законов Московской области и иных нормативных правовых актов.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области разработать и утвердить муниципальные программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Седова К.В.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 16 августа 2011 г. № 838/30
ПРОГРАММА
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Программа Правительства Московской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2010 "О бюджетной политике в 2011-2013 годах", Бюджетным посланием
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2011 "О бюджетной политике в 2012-2014 годах", Программой
Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, Стратегией
социально-экономического развития Московской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 № 1164/49.
I. Необходимость разработки и реализации Программы
Подготовка, принятие и предстоящая реализация настоящей Программы вызваны необходимостью совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области в связи с происходящими в настоящее время процессами в экономике, финансах и социальной сфере, государственном и муниципальном управлении, а также проводимыми реформами на федеральном уровне.
Результатом проводимых реформ в Московской области стало формирование современной системы управления государственными и муниципальными финансами путем:
организации бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
разграничения полномочий и соответственно расходных обязательств между Московской областью и муниципальными образованиями Московской области;
ликвидации "необеспеченных региональных мандатов" и упорядочения социальных обязательств;
введения формализованных методик распределения межбюджетных трансфертов;
поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (ведомственные целевые программы, долгосрочные целевые программы, обоснования бюджетных ассигнований, государственные (муниципальные) задания);
перехода от годового к среднесрочному финансовому планированию;
создания нормативной правовой базы для развития новых форм финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;
установления правил и процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд;
ведения реестра расходных обязательств Московской области;
внедрения отраслевой системы оплаты труда в бюджетной сфере Московской области и ее совершенствования;
оптимизации сети бюджетной сферы Московской области;
сокращения неэффективных расходов;
│ │сопровождение государственных│годы │информационных │
│ │информационных систем и баз │ │технологий и связи │
│ │данных в интересах органов │ │Московской области, │
│ │государственной власти │ │исполнительные органы │
│ │Московской области для целей │ │государственной власти │
│ │повышения ими качества и │ │Московской области │
│ │оперативности предоставления │ │ │
│ │государственных услуг │ │ │
│ │(исполнения государственных │ │ │
│ │функций) │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│3. │Продолжение работы по │2011 год │Министерство финансов │
│ │внедрению современных │ │Московской области, │
│ │информационных технологий для│ │главные распорядители │
│ │комплексной автоматизации │ │средств бюджета │
│ │процессов планирования и │ │Московской области │
│ │исполнения бюджета Московской│ │ │
│ │области, а также составления │ │ │
│ │целевых программ и │ │ │
│ │государственных заданий │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│4. │Проведение мероприятий по │2011 год │Министерство финансов │
│ │защите информационных │ │Московской области │
│ │ресурсов, связанных с │ │ │
│ │осуществлением планирования и│ │ │
│ │исполнения бюджета Московской│ │ │
│ │области │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│5. │Внедрение единой системы │2011 год │Министерство │
│ │электронного документооборота│ │информационных │
│ │в исполнительных органах │ │технологий и связи │
│ │государственной власти │ │Московской области, │
│ │Московской области │ │исполнительные органы │
│ │ │ │государственной власти │
│ │ │ │Московской области │
├─────┼─────────────────────────────┴─────────────┴───────────────────────┤
│ │VI. Организация реализации Программы │
├─────┼─────────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────┤
│1. │Утверждение отраслевых │В 2-месячный │Исполнительные органы │
│ │(ведомственных) планов │срок после │государственной власти │
│ │(перечней мероприятий) │утверждения │Московской области │
│ │повышения эффективности │Программы │ │
│ │бюджетных расходов в составе │ │ │
│ │долгосрочных целевых программ│ │ │
│ │и (или) ведомственных целевых│ │ │
│ │программ Московской области │ │ │
└─────┴─────────────────────────────┴─────────────┴───────────────────────┘
