АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2011 г. № 503
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Cоглашением
между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов Ростовской области и Союзом работодателей Ростовской области на 2011-2013 годы, в целях содействия созданию в организациях Ростовской области условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, постановляю:
1. Утвердить Мероприятия
по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2011-2015 годы согласно приложению.
2. Министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.) информировать Главу Администрации (Губернатора) области о ходе выполнения Мероприятий
по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2011-2015 годы, оказывать поддержку работодателям в реализации собственных мероприятий (соглашений) по улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 08.08.2011 № 503
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ
I. Общие положения
В области завершено выполнение Мероприятий
по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2006-2010 годы, утвержденных постановлением Администрации Ростовской области от 31.07.2006 № 298.
Основанием для разработки Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2011-2015 годы (далее - Мероприятия) являются Трудовой кодекс Российской Федерации, Соглашение
между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей на 2011-2013 годы.
Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование созданной в Ростовской области системы государственного управления охраной труда, соответствующей сложившимся экономическим и трудовым отношениям, на обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты трудящихся области, на предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Реализация предыдущих Мероприятий
, совместная деятельность социальных партнеров позволили сохранить наметившуюся с 2006 года тенденцию к улучшению показателей, характеризующих состояние охраны труда в регионе. Уровень общего производственного травматизма снизился на 36 процентов, со смертельным исходом - на 2 процента, тяжелых случаев - на 11 процентов, число лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием уменьшилось практически на 45 процентов.
Вместе с тем в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, трудятся почти 14 процентов работников, ежегодно в области регистрируется около 1,5 тыс. случаев производственного травматизма.
Как показывает анализ, в общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 60 процентов занимают типичные причины организационного характера (нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников по охране труда, нарушения трудовой дисциплины и т.д.).
Сложившаяся ситуация во многом является следствием недостаточного внимания руководителей и специалистов предприятий и организаций всех форм собственности к внедрению системы управления охраной труда на производстве как целенаправленной деятельности всех участников производственного процесса по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
Применение системного подхода к решению вопроса улучшения условий и охраны труда на территории Ростовской области обусловлено:
относительно высоким уровнем профессиональных производственных рисков;
необходимостью усиления взаимодействия и консолидации совместных согласованных действий социальных партнеров (органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профессиональных союзов);
отсутствием развитой инфраструктуры по оказанию на договорной основе предприятиям и организациям услуг в области охраны труда.
Для дальнейшего снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, развития имеющихся позитивных тенденций в сфере охраны труда необходимо продолжить работу в рамках Мероприятий, которые сформированы как единый комплекс взаимосвязанных организационных, методических, исследовательских, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских и других мероприятий.
│ │выми нормативами │ │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────────────┤
│ │выполнения коллективных дого-│ - │ - │ежегодно│минтруд области,│
│ │воров организаций в части │ │ │ │органы местного │
│ │охраны труда │ │ │ │самоуправления │
│ ├─────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────────────┤
│ │проведения аттестации рабочих│ - │ - │ежегодно│минтруд области,│
│ │мест по условиям труда │ │ │ │органы местного │
│ │ │ │ │ │самоуправления │
│ ├─────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────────────┤
│ │проведения анализа состояния │ - │ - │ежегодно│минтруд области,│
│ │профессиональной заболеваемо-│ │ │ │органы местного │
│ │сти │ │ │ │самоуправления, │
│ │ │ │ │ │Роспотребнадзор │
│ ├─────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────────────┤
│ │реализации планов мероприятий│ - │ - │ежегодно│ГУ МЧС России │
│ │по предотвращению пожароопас-│ │ │ │по Ростовской │
│ │ных ситуаций на объектах, │ │ │ │области │
│ │деятельности добровольных по-│ │ │ │ │
│ │жарных формирований, информи-│ │ │ │ │
│ │рования населения по вопросам│ │ │ │ │
│ │пожарной безопасности, │ │ │ │ │
│ │распространения пожарно- │ │ │ │ │
│ │профилактических знаний, │ │ │ │ │
│ │приведения в работоспособное │ │ │ │ │
│ │состояние средств автоматиче-│ │ │ │ │
│ │ской противопожарной защиты │ │ │ │ │
│ │зданий │ │ │ │ │
└─────┴─────────────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────────────┘
Примечание.
Используемые сокращения:
Минтруд области - министерство труда и социального развития области.
Гострудинспекция - Государственная инспекция труда в Ростовской области.
Роспотребнадзор - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области.
ГУ МЧС России по Ростовской области - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области.
Ростехнадзор - Нижне-Донское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований области.
Союз работодателей области - Союз работодателей Ростовской области.
Федерация профсоюзов области - Федерация профсоюзов Ростовской области.
Минобразование Ростовской области - министерство общего и профессионального образования Ростовской области.
РРО ФСС РФ - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
ЮРГТУ - Южно-Российский государственный технический университет.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН
