АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2011 г. № 609
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений.
И.о. главы администрации района
В.И.ГУТЫЛИН
Утверждено
Постановлением
администрации
муниципального образования -
Спасский муниципальный район
Рязанской области
от 11 июля 2011 г. № 609
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений (далее - образовательные учреждения), учредителем которых является муниципальное образование - Спасский муниципальный район Рязанской области.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
1.3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений принимает Спасская районная Дума.
1.4. Принятие решения о реорганизации и ликвидации образовательного учреждения не допускается без предварительной экспертной оценки администрацией Спасского муниципального района последствий принятого решения для обеспечения образования, воспитания и развития детей.
В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.
Состав экспертной комиссии, формулировки конкретных вопросов, подлежащие экспертной оценке, и сроки экспертизы определяются администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2. Создание образовательного учреждения
2.1. Образовательное учреждение может быть создано в результате его учреждения или в результате реорганизации существующего образовательного учреждения. Образовательное учреждение подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Федеральным законом от 8 августа 2001 года № № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.2. Для государственной регистрации образовательного учреждения учредитель представляет документы в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (решение о создании образовательного учреждения и устав образовательного учреждения).
2.3. Управление образовательным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательного учреждения. Руководитель образовательного учреждения назначается главой администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2.4. Взаимоотношения образовательного учреждения с администраций МО - Спасский муниципальный район Рязанской области определяются договором.
2.5. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за образовательным учреждением осуществляет администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2.6. Уполномоченный орган в сроки, установленные Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", производит регистрацию образовательного учреждения, о чем в письменной форме уведомляет учредителя, финансовые органы.
2.7. Образовательное учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации.
2.8. Права юридического лица у образовательного учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
2.9. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
2.10. Образовательное учреждение вправе создавать филиалы (один или несколько). Филиалы наделяются имуществом создавшего их образовательного учреждения и действуют на основании положений, утвержденных руководителем образовательного учреждения.
Руководители филиалов назначаются руководителем образовательного учреждения и действуют на основании его доверенности.
Филиалы должны быть указаны в уставе создавшего их образовательного учреждения.
Изменения, вносимые в устав образовательного учреждения при создании филиала, должны быть зарегистрированы в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом действующим законодательством.
2.11. Филиал образовательного учреждения проходит лицензирование и государственную аккредитацию в общем порядке, установленном для образовательных учреждений действующим законодательством.
3. Реорганизация образовательного учреждения
3.1. Реорганизация образовательного учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
3.2. Образовательное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.
При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему другого образовательною учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного образовательного учреждения.
3.3. При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения образовательное учреждение вправе осуществлять определенные в его уставе виды деятельности на основании лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, выданных такому образовательному учреждению, до окончания срока действия этих лицензий и свидетельства.
При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в иной не указанной в абзаце первом
настоящего пункта форме лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу, если действующим законодательством не предусмотрено иное.
3.4. Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации образовательного учреждении и внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного образовательного учреждения осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.
3.5. При слиянии образовательных учреждений права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему образовательному учреждению в соответствии с передаточным актом.
3.6. При присоединении образовательного учреждения к другому образовательному учреждению к последнему переходят права и обязанности присоединенного образовательного учреждения в соответствии с передаточным актом.
3.7. При разделении образовательного учреждения его права и обязанности переходят к вновь возникшим образовательным учреждениям в соответствии с разделительным балансом.
3.8. При выделении из состава образовательного учреждения одного или нескольких образовательных учреждений к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного образовательного учреждения в соответствии с разделительным балансом.
3.9. При преобразовании образовательного учреждения одного вида в образовательное учреждение другого вида (изменении организационно-правовой формы, статуса) к вновь возникшему образовательному учреждению переходят права и обязанности реорганизованного образовательного учреждения в соответствии с передаточным актом.
3.10. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного образовательного учреждения в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителем и представляются вместе с уставами для государственной регистрации вновь возникших образовательных учреждений или внесения изменений в уставы существующих образовательных учреждений.
4. Ликвидация образовательного учреждения
4.1. Образовательное учреждение может быть ликвидировано по решению Спасской районной Думы или по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
4.2. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
4.3. Учредитель образовательного учреждения, принявший решение о ликвидации образовательного учреждения, обязан незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что образовательное учреждение находится в процессе ликвидации.
4.4. Учредитель образовательного учреждения назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с настоящим Положением порядок и сроки ликвидации образовательного учреждения.
4.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами образовательного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого образовательного учреждения выступает в суде.
4.6. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации образовательного учреждения, порядке и сроке заявления требований его кредиторами в соответствии с гражданским законодательством.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации образовательного учреждения.
4.7. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого образовательного учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителем образовательного учреждения и согласовывается с комитетом по управлению муниципальным имуществом.
4.8. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
4.9. После ликвидации образовательного учреждения документы о его финансово-хозяйственной деятельности подлежат обязательной сдаче в архив.