ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2011 г. № 390
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2011 ГОДУ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Социальную программу
по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2011 году (далее - Социальная программа).
2. Утвердить прилагаемый Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2011 году (далее - Порядок).
3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в пределах расходов областного бюджета, предусматриваемых на соответствующие цели Законом
Самарской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в установленном порядке министерству здравоохранения и социального развития Самарской области на 2011 год.
4. Определить министерство здравоохранения и социального развития Самарской области в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области по реализации Социальной программы, в том числе органа, уполномоченного на представление документов, указанных в пункте 7 Правил финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456.
5. Рекомендовать государственным учреждениям Самарской области - центрам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов образовать комиссии с участием представителей территориальных учреждений Пенсионного фонда Российской Федерации и иных заинтересованных органов в целях реализации функций, предусмотренных Порядком.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (Гридасова).
7. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 11 августа 2011 г. № 390
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2011 ГОДУ
(далее - Социальная программа)
Паспорт социальной программы
┌────────────────────────┬─┬──────────────────────────────────────────────┐
│НАИМЕНОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ │-│Социальная программа по укреплению│
2. Виды адресной социальной помощи,
условия ее предоставления и критерии отбора получателей
2.1. Адресная социальная помощь предоставляется в соответствии с настоящим Порядком неработающим пенсионерам в виде выплаты единовременной материальной помощи.
2.2. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам:
имеющим среднедушевой доход семьи ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума (далее - величина прожиточного минимума) для пенсионеров на дату рассмотрения заявления;
находящимся в иной трудной жизненной ситуации, которую неработающий пенсионер не может преодолеть самостоятельно.
Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам также на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства (в части приобретения газового оборудования и приборов учета).
Размер оказываемой единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам не должен превышать величину прожиточного минимума для пенсионеров на дату рассмотрения заявления об оказании адресной социальной помощи.
Размер единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений неработающему пенсионеру не должен превышать 10 000 рублей.
2.3. Преимущественным правом на предоставление адресной социальной помощи пользуются:
пенсионеры, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров на дату рассмотрения заявления;
одиноко проживающие неработающие пенсионеры;
пенсионеры, семьи которых состоят только из неработающих пенсионеров;
неработающие пенсионеры, имеющие иждивенцев.
2.4. Адресная социальная помощь оказывается один раз в течение календарного года.
3. Порядок рассмотрения заявлений неработающих пенсионеров
об оказании адресной социальной помощи
3.1. Для получения адресной социальной помощи неработающие пенсионеры или их законные представители обращаются в государственные учреждения Самарской области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - государственные учреждения) по месту жительства на территории Самарской области и представляют следующие документы:
письменное заявление неработающего пенсионера об оказании единовременной материальной помощи с указанием причины обращения;
паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
документ, подтверждающий статус заявителя (в том числе трудовая книжка);
документы о составе семьи, степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства (свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об опеке, об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании);
документы о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной форме;
документы о наличии трудной жизненной ситуации (для граждан, находящихся в иной трудной жизненной ситуации), за исключением ситуаций, связанных с неспособностью к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, безнадзорностью, отсутствием определенного места жительства, конфликтами и жестоким обращением в семье, одиночеством.
Неработающие пенсионеры, претендующие на получение единовременной материальной помощи (их законные представители) на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства (в части приобретения газового оборудования и приборов учета), кроме того, представляют:
документ, подтверждающий правовые основания владения или пользования неработающим пенсионером жилым помещением, являющимся местом его жительства;
справку из органа местного самоуправления о том, что в населенном пункте, в котором проживает неработающий пенсионер, уже введены в эксплуатацию распределительные газовые сети.
3.2. На основании письменного заявления неработающего пенсионера об оказании адресной социальной помощи комиссией государственного учреждения по месту жительства либо пребывания заявителя, состав и полномочия которой утверждаются руководителем государственного учреждения, составляется акт обследования материально-бытового положения заявителя, в котором указываются данные о заявителе, условиях его проживания. В акте обследования материально-бытового положения заявителя должно также содержаться заключение о нуждаемости заявителя в единовременной материальной помощи. Расчет среднедушевого дохода семьи неработающего пенсионера (дохода одиноко проживающего неработающего пенсионера), претендующего на получение единовременной материальной помощи, осуществляется государственным учреждением.
3.3. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия в течение 10 рабочих дней принимает решение о назначении (отказе в назначении) адресной социальной помощи, ее размере. Решение комиссии оформляется с приложением списков граждан, в отношении которых принято соответствующее решение. Уведомление о назначении адресной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю или его законному представителю не позднее 3 рабочих дней после принятия комиссией решения.
3.4. Отказ в назначении адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется по следующим основаниям:
отсутствие документов, подтверждающих перечисленные в пункте 2.2
настоящего Порядка основания для оказания адресной социальной помощи;
представление документов не в полном объеме;
предоставление неработающим пенсионером неполных и (или) недостоверных сведений.
3.5. Оригиналы документов хранятся в государственных учреждениях.
4. Выплата адресной социальной помощи
4.1. Организация выплаты адресной социальной помощи осуществляется в следующем порядке:
министерство по согласованию с государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее - отделение) информирует государственные учреждения о размерах денежных средств, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам исходя из численности пожилых граждан, проживающих в муниципальных образованиях на территории Самарской области;
комиссии государственных учреждений принимают решения о назначении адресной социальной помощи, формируют и направляют в министерство два экземпляра решений с прилагающимися к ним списками получателей адресной социальной помощи.
4.2. После получения документов, указанных в пункте 4.1
настоящего Порядка, министерство представляет в отделение один экземпляр решения с прилагающимся списком получателей адресной социальной помощи с целью осуществления сверки данных о ее получателях. По итогам сверки отделением составляется акт сверки, который передается в министерство для организации выплаты.
4.3. Выплата адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и за счет средств областного бюджета осуществляется министерством на лицевые счета, открытые получателями в финансово-кредитных организациях (в том числе на социальные карты жителей Самарской области).
4.4. Государственные учреждения несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. Неиспользованные остатки средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам подлежат возврату министерством на счет отделения.
