ДУМА УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 10 марта 2011 г. № 43
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ
УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 11.06.2010 № 452
(в ред. решения
Думы Уватского муниципального района
от 29.06.2011 № 67)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава
Уватского муниципального района Дума Уватского муниципального района решила:
(в ред. решения
Думы Уватского муниципального района от 29.06.2011 № 67)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Внести в решение
Думы Уватского муниципального района от 11.06.2010 № 452 "Об утверждении Порядка установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в Уватском муниципальном районе" следующие изменения:
1.1. Наименование
решения изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка установления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в Уватском муниципальном районе".
1.2. Пункт 1
решения изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок установления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в Уватском муниципальном районе согласно приложению к настоящему решению".
1.3. Приложение
к решению изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы Уватского муниципального района по бюджету, местным налогам и сборам.
3
. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Уватские известия".
4
. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Уватские известия".
Председатель Думы
Уватского муниципального района
М.И.ЗАХАРОВ
Приложение
к решению Думы
Уватского муниципального района
от 10 марта 2011 г. № 43
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ НАДБАВОК К ЦЕНАМ (ТАРИФАМ) ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ,
НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ТАРИФОВ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СИСТЕМАМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ
В УВАТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения
Думы Уватского муниципального района
от 29.06.2011 № 67)
(см. текст в предыдущей редакции
)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в Уватском муниципальном районе (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
1.2. Порядок разработан в целях упорядочения деятельности органов местного самоуправления Уватского муниципального района по регулированию надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение (далее - надбавки к тарифам и тарифы на подключение), надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
1.3. Порядок определяет процедуру установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
1.4. Муниципальные правовые акты, устанавливающие надбавки к тарифам и тарифы на подключение, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, подлежат опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальном сайте администрации Уватского муниципального района в сети Интернет.
II. Органы регулирования надбавок к тарифам и тарифов
на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей
2.1. Органом регулирования надбавок к ценам (тарифам) для потребителей является Дума Уватского муниципального района (далее - орган регулирования), органом регулирования тарифов на подключение и надбавок к тарифам является Администрация Уватского муниципального района (далее - орган регулирования).
2.2. Для рассмотрения финансово-экономической обоснованности тарифов на подключение и надбавок к тарифам, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, выработки предложений по их установлению органом регулирования создается тарифная комиссия в составе из шести человек. Председателем тарифной комиссии назначается Глава Уватского муниципального района.
2.3. Тарифная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Уставом
Уватского муниципального района, муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.
2.4. Деятельность тарифной комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности.
2.5. Полномочия тарифной комиссии:
- запрашивает и получает на безвозмездной основе дополнительную информацию, необходимую для решения вопросов по обоснованию уровня цен (тарифов);
- проводит проверки расчетных материалов, представленных хозяйствующими субъектами, в целях подтверждения экономической обоснованности предлагаемых цен (тарифов);
- инициирует пересмотр цен (тарифов) на продукцию, работы, услуги, подлежащих регулированию в соответствии с действующим законодательством;
- ходатайствует о привлечении специалистов и организаций (в том числе аудиторов) для проведения независимых экспертиз и проверок;
- приглашает на заседания Комиссии представителей хозяйствующих субъектов, цены (тарифы) которых подлежат регулированию, представителей заинтересованных сторон;
- рассматривает заключения муниципального учреждения "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Уватского муниципального района" по уровню регулирования предлагаемых тарифов;
- на основании представленных материалов и заключения специалистов муниципального учреждения "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Уватского муниципального района" рекомендует представленные проекты тарифов для утверждения Администрацией Уватского муниципального района либо к отклонению.
2.6. Основной задачей тарифной комиссии является:
- рассмотрение дел об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Деятельность тарифной комиссии осуществляется в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости.
III. Порядок представления документов организациями
коммунального комплекса для установления надбавок
к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам
и тарифов на подключение, порядок их рассмотрения
3.1. Организация коммунального комплекса для установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в органы регулирования следующие документы:
- заявление об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;
- инвестиционную программу;
- расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
- расчет об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;
- бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
- отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам и тарифы на подключение, и расходах на реализацию инвестиционной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).
3.2. В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных пунктом 3.1
настоящего Порядка, органы регулирования устанавливают срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, органы регулирования отказывают этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляют ей копию своего решения.
3.3. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 3.1
настоящего Порядка, органы регулирования регистрируют эти документы в день поступления и открывают соответственно дело об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и (или) дело об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение. Органы регулирования в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляют организации коммунального комплекса извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.
3.4. Органы регулирования в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 3.1
настоящего Порядка, вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы с указанием формы представления документов. Организация коммунального комплекса обязана представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
3.5. Органы регулирования в течение 15 рабочих дней с даты открытия дела рассматривают расчеты надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам и тарифы на подключение в соответствии с предельным индексом, установленным для Уватского муниципального района, готовят проекты муниципальных правовых актов и направляют в тарифную комиссию.
3.6. Тарифная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения проектов муниципальных правовых актов выносит рекомендации по проектам муниципального правового акта и направляет для утверждения либо на доработку в органы регулирования.
3.7. Сроки представления документов об установлении надбавок в отношении организаций коммунального комплекса, образованных в течение текущего финансового года, определяются органом регулирования.
IV. Принятие решения об установлении надбавок
к ценам (тарифам) для потребителей,
надбавок к тарифам и тарифов на подключение
4.1. Результат рассмотрения расчетных материалов тарифной комиссией оформляется протоколом.
Органы регулирования рассматривают рекомендации тарифной комиссии и в течение 30 рабочих дней принимают решение об утверждении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам и тарифов на подключение либо осуществляют доработку.
Устанавливаемые тарифы должны соответствовать предельным индексам изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленным Правительством Тюменской области для Уватского муниципального района.
4.2. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей осуществляется путем принятия решения Думой Уватского муниципального района.
4.3. После утверждения Думой Уватского муниципального района инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей администрация Уватского муниципального района устанавливает надбавку к тарифам и тариф на подключение.
