СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
двенадцатая сессия четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2010 г. № 16
О внесении изменения в решение Собрания депутатов
Миасского городского округа от 24.07.2009 г. № 9
"Об утверждении положения "О порядке организации
противопожарной пропаганды и обучения населения
мерам пожарной безопасности на территории
Миасского городского округа"
Рассмотрев предложение Главы Администрации Миасского городского округа Любимова А.Р. о внесении изменения в решение
Собрания депутатов Миасского городского округа от 24.07.2009 № 9 "Об утверждении положения "О порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Миасского городского округа", учитывая рекомендации постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Миасского городского округа, Собрание депутатов Миасского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Внести изменение в решение
Собрания депутатов Миасского городского округа от 24.07.2009 № 9 "Об утверждении положения "О порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Миасского городского округа", изложив приложение
к решению в новой редакции
согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Миасский рабочий".
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления.
Глава Миасского
городского округа
Челябинской области
И.В.ВОЙНОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 29 октября 2010 г. № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Миасского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" и определяет цели и порядок ведения противопожарной пропаганды и организации обучения мерам пожарной безопасности населения на территории Миасского городского округа.
2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
1) противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;
2) пожарно-технический минимум - необходимый минимальный объем знаний работника по пожарной безопасности с учетом особенностей технологического процесса производства, средств и методов борьбы с пожарами;
3) профилактика пожаров - это осуществление целого комплекса организационных, технических, финансовых, пропагандистских мер, направленных на недопущение возникновения пожаров;
4) специализированное образовательное учреждение в области пожарной безопасности - учреждение дополнительного образования, осуществляющее обучение мерам пожарной безопасности;
5) обучение населения мерам пожарной безопасности - комплекс организационных и практических мероприятий образовательного, пропагандистского, информационного, популяристического характера, направленный на формирование общественно-личностного сознания в области обеспечения пожарной безопасности.
3. Основными задачами обучения населения и работников организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) мерам пожарной безопасности является:
1) формирование у обучаемых необходимого уровня теоретических знаний о мерах пожарной безопасности и практических навыков действий в случае возникновения пожара;
2) своевременное информирование населения о мерах пожарной безопасности.
4. Основной функцией обеспечения пожарной безопасности на территории Миасского городского округа является проведение среди населения противопожарной пропаганды и его обучение мерам пожарной безопасности.
5. Организация обучения населения на территории Миасского городского округа возлагается:
на муниципальном уровне - на Администрацию Миасского городского округа;
на объектовом уровне (в организациях) - на назначенное установленным порядком должностное лицо, ответственное за противопожарное состояние организации.
6. К компетенции Администрации Миасского городского округа и должностных лиц организаций, ответственных за противопожарное состояние, относится:
1) на муниципальном уровне:
методическое обеспечение организаций по вопросам обучения мерам пожарной безопасности;
организация обучения населения на территории Миасского городского округа мерам пожарной безопасности;
координация работы по осуществлению пропаганды знаний в области пожарной безопасности на территории Миасского городского округа;
осуществление контроля и учет работы, проводимой структурными подразделениями администрации Миасского городского округа, руководителями организаций по пропаганде знаний и обучению населения мерам пожарной безопасности;
ведение документации по вопросам планирования обучения населения мерам пожарной безопасности;
информирование населения на территории Миасского городского округа о мерах пожарной безопасности;
2) на объектовом уровне (в организациях):
организация обучения работников организации мерам пожарной безопасности;
планирование и ведение документации по обучению работником организации мерам пожарной безопасности;
информирование работников организации мерам пожарной безопасности.
7. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности проводится на постоянной основе и непрерывно по месту жительства или работы.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ
8. Противопожарная пропаганда проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.
9. Противопожарная пропаганда проводится Администрацией Миасского городского округа через муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа" (далее - МУ "Управление ГОЧС") силами инструкторов противопожарной профилактики и организациями.
10. Противопожарная пропаганда осуществляется через:
1) тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;
2) средства печати - выпуск специальной литературы и рекламной продукции, листовок, памяток;
3) публикации в газетах и журналах;
4) радио, телевидение, обучающие теле- и радиопередачи, кинофильмы, телефонные линии, встречи в редакциях;
5) устную агитацию - доклады, лекции, беседы;
6) средства наглядной агитации - аншлаги, плакаты, уголки пожарной безопасности, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии;
7) сходы граждан, на которых также принимаются решения по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах населенного пункта.
11. Администрация Миасского городского округа информирует население о принятых нормативно-правовых актах на территории Миасского городского округа по обеспечению пожарной безопасности и содействует распространению пожарно-технических знаний.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
12. Обучение населения мерам пожарной безопасности на территории Миасского городского округа осуществляется посредством:
1) противопожарного инструктажа (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой);
2) пожарно-технического минимума (с отрывом от производства и без отрыва от производства).
13. Обучение в форме противопожарного инструктажа проводится:
1) граждан, проживающих в жилищном фонде, - организацией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами, инструкторами противопожарной профилактики МУ "Управление ГОЧС";
2) членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и гаражных кооперативов, а также проживающих в них граждан - правлением некоммерческих объединений граждан и кооперативов перед началом весенне-летнего сезона;
3) неработающего населения - инструкторами противопожарной профилактики МУ "Управление ГОЧС";
4) работников организаций - администрацией (собственниками) организаций.
14. Обучение студентов ВУЗов, учащихся учреждений начального профессионального образования, средних общеобразовательных школ и воспитанников дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством:
1) преподавания в рамках уроков ОБЖ;
2) тематических творческих конкурсов среди детей любой возрастной группы;
3) спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди школьников и учащихся высших, средних специальных учебных заведений и учебных заведений начального профессионального образования;
4) экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и проведением открытого урока обеспечения безопасности жизни;
5) организации тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин;
6) организации работы в летних оздоровительных лагерях;
7) создания дружин юных пожарных (ДЮП);
8) оформления уголков пожарной безопасности.
Обязательное обучение детей в образовательных учреждениях мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам.
Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях проводится в соответствии с методическими рекомендациями по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения при возникновении пожара.
Студенты и слушатели учреждения профессионального образования проходят обучение по программам учебных заведений.
Ответственными за организацию обучения являются руководители соответствующих учреждений.
15. Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства проходят:
1) руководители и главные специалисты организаций или лица, исполняющие их обязанности; работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
2) руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
3) работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
4) водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
5) иные категории работников по решению руководителя.
16. Обучение пожарно-техническому минимуму непосредственно в организации проходят:
1) руководители подразделений организации;
2) руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
3) работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
4) педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
5) работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
6) граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
7) работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
Обучение проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
17. Финансирование противопожарной пропаганды и обучения осуществляется за счет лиц, их организовавших.
Мероприятия по противопожарной пропаганде и обучению населения, проводимые МУ "Управление ГОЧС", финансируются из бюджета Миасского городского округа.
