РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГУСЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2009 г. № 1284
Об утверждении Методики расчета стоимости услуги
дошкольного образования муниципального образования
"Гусевский муниципальный район"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Гусевский муниципальный район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику
расчета стоимости услуги дошкольного образования муниципального образования "Гусевский муниципальный район" общеразвивающей направленности.
2. Отделу образования администрации муниципального образования производить расчет стоимости услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности согласно Методике
расчета стоимости услуги дошкольного образования Гусевского муниципального образования ежегодно на очередной финансовый год в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.
4. Управлению по организации деятельности аппарата администрации обеспечить опубликование Постановления в средствах массовой информации.
5. Контроль исполнения Постановления возложить на В.А. Курилович, заместителя главы администрации.
Глава муниципального образования
"Гусевский муниципальный район"
Н.Н. Цуканов
Утверждена
Постановлением главы МО
"Гусевский муниципальный район"
от 8 октября 2009 г. № 1284
МЕТОДИКА
расчета стоимости услуги дошкольного образования
Гусевского муниципального района
1. Введение
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования населению относится к полномочиям органов местного самоуправления. Настоящая Методика расчета стоимости услуги дошкольного образования Гусевского муниципального района общеразвивающей направленности (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории Гусевского муниципального района.
Суть Методики заключается в расчете стоимости единицы результата деятельности системы дошкольного образования - общеразвивающей услуги дошкольного образования. Введение данного понятия стало возможным в связи с принятием Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
Услуга дифференцируется:
с 1,5 до 7 лет;
- по длительности предоставления услуги: на 10,5 ч.
Услуга дошкольного образования является основным элементом планирования бюджета, при этом определяется стоимостное выражение услуги в расчете на год.
2. Основные понятия, используемые в Методике
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется планирование проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Расходы определяются исходя из средней стоимости текущего ремонта имущественного комплекса Гусевского муниципального района по ценам на текущий финансовый год с учетом индекса-дефлятора на очередной финансовый год и плановый период за 1 кв. м площади здания учреждения с учетом нормативного количества квадратных метров территории учреждения на 1 воспитанника в соответствии с СанПиН 2.4.2.1249-03 в расчете на три года его пребывания в нем с учетом периодичности проведения ремонтных работ:
Рсод. зд. = (цена за содержание 1 кв. м помещений x
x количество кв. м на 1 воспитанника / 3 года) x индекс-дефлятор.
Расходы на оплату услуг дезинфекции и дератизации (Рдез.) определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв. м территории учреждения и нормативного количества квадратных метров территории учреждения, приходящихся на 1 воспитанника в соответствии с СанПиН 2.4.2.1249-03:
Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации за 1 кв. м x
x количество кв. м на 1 воспитанника x индекс-дефлятор.
Расходы на капитальный ремонт здания рассчитываются исходя из количества квадратных метров на 1 воспитанника, определенных на основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.03.2003 № 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03", стоимости строительства 1 кв. м в Гусевском муниципальном районе в текущем году. При этом учитывается амортизация здания в расчете на 30 лет.
7.5. Расчет стоимости 10,5-часовой услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности для воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет в части приобретения прочих услуг
В расчете стоимости приобретения прочих услуг включаются расходы:
- на оплату услуг пожарным организациям;
- оплату услуг охранным организациям;
- оплату услуг тревожной сигнализации;
- договор за пользование бухгалтерскими программами.
Стоимость определяется по ценам и тарифам, принятым в Гусевском муниципальном образовании на 1 сентября года, в котором производится расчет стоимости, с применением индекса-дефлятора на очередной финансовый год и плановый период.
7.6. Расчет стоимости 10,5-часовой услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности для воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет в части оплаты прочих расходов
Стоимость прочих расходов включает в себя:
- налог на имущество;
- земельный налог.
Налог на имущество определяется как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 воспитанника, определенной на основании отчетности по состоянию на 1 января текущего года, размера налоговой ставки в объеме 2,2% и индекса-дефлятора.
Земельный налог определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка в расчете на 1 воспитанника, определенной на основании деклараций по состоянию на 1 января текущего года, и налоговой ставки в размере 0,001%.
7.7. Расчет стоимости 10,5-часовой услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности для воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет в части увеличения стоимости основных средств
Перечень оборудования, необходимого для реализации услуги дошкольного образования, определен исходя из инвентаризационной описи основных средств муниципального дошкольного образовательного учреждения в расчете на 1 воспитанника в год по ценам и тарифам, принятым на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 1 сентября года, в котором производится расчет стоимости, с применением индекса-дефлятора на очередной финансовый год и плановый период.
7.8. Расчет стоимости 10,5-часовой услуги дошкольного образования общеразвивающей направленности для воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет в части увеличения стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка
Расчет стоимости материальных запасов определяется исходя из наполняемости группы (15 воспитанников) по ценам и тарифам, принятым на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 1 сентября года, в котором производится расчет стоимости, с применением индекса-дефлятора на очередной финансовый год и плановый период:
- на приобретение хозяйственного инвентаря. Расходы определены исходя из Методических указаний по организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей;
- на приобретение продуктов питания. Расходы определены исходя из натуральных норм питания на 1 воспитанника в день, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.03.2003 № 24 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03";
- на приобретение канцелярских принадлежностей. Расходы определены исходя из минимальной потребности на обеспечение учебно-воспитательного процесса услуги дошкольного образования;
- на приобретение материалов на хозяйственные нужды. Расходы определены на основании Приказа Министерства просвещения СССР от 28.01.1968 № 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "Приказом" пропущено слово "Министерства".
- на набор неотложной помощи и перечень медикаментов. Расходы определены исходя из перечня медикаментов, утвержденного Приказом здравоохранения от 04.11.2000 № 331 "Лекарственные средства для образовательных учреждений";
- на приобретение мягкого инвентаря. Расходы определены согласно перечню товаров, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 18.05.1949 № 2004 "О мероприятиях по расширению сети детских учреждений и родильных домов и улучшению их работы" исходя из рыночных цен на указанные товары;
- на приобретение игрушек. Расчет произведен исходя из сложившейся практики в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.